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2013-04-09 來源 :公益時報??作者 : 閆冰
“博鰲亞洲論壇2013年年會-公益慈善與社會企業(yè)的亞洲探索分論壇”于4月6日舉行
4月7日，海南博鰲論壇期間的一個晚上，由美國西部慈善論壇主席、美國白沙投資集團(tuán)總裁Elliott Donnelley主持，海航董事長陳峰、希奈戈研究所主席Peggy Rockefeller DULANY、VAE SOLIS首席執(zhí)行官Arnaud Dupuy-Casterets、萬通董事長馮侖、美國MWV公司董事長兼首席執(zhí)行官John LUKE、愛佑慈善基金會理事長王兵等及眾多企業(yè)家、公益人參與的夜話，拉開了一場關(guān)于“公益慈善與社會企業(yè)的亞洲探索”的大討論。
《基金會管理條例》自2004年6月1日起施行，條例中明確“本辦法所稱的基金會，是指對國內(nèi)外社會團(tuán)體和其他組織以及個人自愿捐贈資金進(jìn)行管理的民間非營利性組織，是社會團(tuán)體法人?！币簿褪钦f，允許個人創(chuàng)辦基金會，成為中國慈善事業(yè)實質(zhì)上的一個轉(zhuǎn)折點。
近十年來，一批中國企業(yè)和個人積極投身公益慈善，伴隨非公募慈善和社會企業(yè)的發(fā)展，政府及公募基金會主導(dǎo)的慈善環(huán)境正在被打破，而走向多元化發(fā)展路徑。
“社會企業(yè)”一詞在上世紀(jì)90年代從國際傳到中國，由于政策大環(huán)境的不同，不可否認(rèn)在其發(fā)展過程中遇到各式問題，國際與國內(nèi)企業(yè)家暢談“慈善經(jīng)”時，紛紛道出各自的酸甜苦辣。
定位
社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務(wù)類NGO，一般是以商業(yè)的運作方式去解決社會問題，所得盈余用于扶助弱勢社群、促進(jìn)小區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。所以社會企業(yè)所處平臺和承載體尤為關(guān)鍵的。
“社會企業(yè)，這本身是在公益領(lǐng)域里一個創(chuàng)新模式。但是他的目標(biāo)卻是惠及社會而不是惠及股東?！比f通董事長馮侖說，雖然目前中國也有很多社會企業(yè)開始做一些實踐，把商業(yè)的效率和經(jīng)營模式帶到實際的社會改變過程中，但是目前這樣的企業(yè)還是少數(shù)。“有一個數(shù)字，在英國2009年有了6.2萬家社會企業(yè)，一年有240億英鎊，我們國內(nèi)應(yīng)該說剛剛開始，每一家平均才50萬人民幣，這是一個過程。”
愛佑慈善基金會的理事長王兵坦言，在中國，現(xiàn)在比較合適的叫法是民非企業(yè)，可能會更加適合當(dāng)前的公益大環(huán)境。“社會企業(yè)在中國比較難的是政策和法律，因為他是用商業(yè)的方式解決社會問題，所以就避免不了一些情況，比如稅收、投資、公眾質(zhì)疑等。作為股東一定要分紅，但什么叫合理的收入，很難解釋。所以在中國我認(rèn)為現(xiàn)在最合適的還是民辦非企業(yè)，因為他可以免稅，也可以解決你各個方面的問題?！?/P>
“在現(xiàn)有的情況下，社會企業(yè)只能說是基金會和慈善事業(yè)的一種延伸，不能叫真正的社會企業(yè)。當(dāng)然，我相信隨著政策發(fā)展，像英國、新加坡一樣，他都有社會企業(yè)的交易所，包括有債券、股份轉(zhuǎn)讓的資本市場。現(xiàn)在如果在中國做社會企業(yè)投資，只能以捐贈的心態(tài)、慈善的心態(tài)做一些商業(yè)的事情，改變一些社會的問題。”王兵如是說。
困境
“中國的社會企業(yè)現(xiàn)在剛起步，但是在政府政策和法律層面是極不配套?！睈塾哟壬苹饡睦硎麻L王兵在論壇開始時便開誠布公，話題直指目前社會企業(yè)發(fā)展困境。
除此之外，“這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人基本上有熱情，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)力，這些社會企業(yè)規(guī)模上都上不去，主要體現(xiàn)在管理的素質(zhì)比較低，人才的管理和儲備差距比較大，所以現(xiàn)在基本上是一個探索和掙扎階段?！睈塾哟壬苹饡睦硎麻L王兵分析社會企業(yè)目前困境時這樣解讀。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，是中國現(xiàn)在最迫切需要民非企業(yè)、社會企業(yè)的領(lǐng)域，但因為有些涉及比較敏感，他們的發(fā)展之路更艱難，而且規(guī)模更小?！八袁F(xiàn)在中國社會企業(yè)發(fā)展之路是非常的艱難，而且在初級階段，可能需要社會、政府和企業(yè)家都伸一把手，幫他們做大做強(qiáng)。”
國際其他國家因為與國內(nèi)政策不同，社會企業(yè)的發(fā)展土壤也有很大差別。VAE SOLIS首席執(zhí)行官Arnaud Dupuy-Casterets在論壇上分享了法國的經(jīng)驗，法國慈善的基礎(chǔ)，比如教育、兒童保護(hù)、藝術(shù)基金會等這些都是由政府去管理的，企業(yè)CSR也是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行?！皩τ谏鐣h(huán)境來說，政府的活動在我們法國是起主導(dǎo)作用的，我們實際上有一個互助社會的概念，沒有董事，人人都是利益相關(guān)方，比如大家應(yīng)該了解到，45%到60%的銀行以及保險行業(yè)，在法國都是我們所說的互助社會，他以互助基金的方法建立起來，他并不是一個私有企業(yè)，我想這一點可能是很有趣的?！?/P>
破題
以愛佑和阿拉善基金會為例，他們已經(jīng)開始逐步參與到中國民間社會企業(yè)發(fā)展中。愛佑慈善基金會成立了愛佑和康，是專門改造中國自閉癥兒童交易的民辦非企業(yè)。“原來社會企業(yè)在做自閉癥項目時多以家庭為單位，媽媽們組成看護(hù)隊伍，很小的作坊式。去年9月份在深圳成立以后，我們未來十年將會在全國30個省市建成連鎖的、針對自閉癥殘障兒童的綜合服務(wù)支持機(jī)構(gòu)，這樣在規(guī)模、管理上會有提升。”王兵說。
做生意講究商業(yè)模式，做公益就是講究公益的模式。怎樣將商業(yè)中更多的經(jīng)驗和做法嫁接到社會企業(yè)和公益的發(fā)展中，是當(dāng)天論壇的熱議焦點。
萬通董事長馮侖舉了愛佑為例，“他是個平臺模式，不是一個縱向模式，也不是說見到人有困難掏出錢來給他解決一個具體問題。他建立了一個平臺，這個平臺就是一個生態(tài)體系。比如你想資助河南先天性心臟病兒童，把錢給愛佑，愛佑像流水線一樣生產(chǎn)，找到醫(yī)院，找到醫(yī)生，排出手術(shù)最后做完，做完了還得告訴你信息，這1萬塊錢對應(yīng)是哪家孩子，這個孩子怎么聯(lián)系，今后他的生長發(fā)育和未來情況都能知道，這是一整套模式。就像馬云電子商務(wù)平臺一樣，你把錢放上面，馬上那邊就有人，一系列流水線的作業(yè)。”
像流水線一樣做出公益模式和套路，才是企業(yè)家非常擅長的，也是社會企業(yè)不同于小規(guī)模NGO的價值所在。
“正是這樣，我們一直積極參與各個公益機(jī)構(gòu)的活動，希望把我們在企業(yè)管理和商業(yè)經(jīng)營中一些經(jīng)驗運用到公益領(lǐng)域，提升他的效率?！瘪T侖如是說。
借鑒
“我們怎么樣管理我們企業(yè)的運行？”美國MWV公司董事長兼首席執(zhí)行官John LUKE拋出這樣一個問題，也是在場的社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)者們想聽到的深入解答。
作為一個成功的企業(yè)，在推廣CSR中所做的工作與對外公布的消息要保持一致，不能夸大，不能概括，要最大可能地建立起與社區(qū)人民的信任。
“在當(dāng)下的世界中我們經(jīng)常會看到很多的事例，大家有時候會忘記這樣做的重要性，他們有時候以自我為中心，這些企業(yè)只關(guān)乎自己而忽略他人，他們在社會公眾方面就做得很差。今天怎么看待企業(yè)社會責(zé)任，除了可持續(xù)發(fā)展要代代傳承之外，我想在社區(qū)中，你身體力行地實踐是很重要的?！盝ohn LUKE說。
另外，John LUKE期待中國的公益領(lǐng)域能有專門組織致力于培養(yǎng)一些新一代的社會企業(yè)家?！八麄儾粌H是自己本身的事業(yè)做得好，他們更有一個愿景，更好地呼吁整個世界、社會。同時，他們也講到了一個自由的企業(yè)和商業(yè)運作的模式，一旦移植到慈善的土壤中便會結(jié)出碩果。”
(閆冰根據(jù)論壇實錄整理)
聲音
可以使用商業(yè)模式促進(jìn)社會因素的實現(xiàn)，同時也會帶來一系列的影響，他們可以讓自己的親朋好友也參與進(jìn)來，并且把他們的價值觀傳輸下去，傳給后代。我們要持續(xù)化地使得這種社會凝聚力得到增強(qiáng)，要用持續(xù)的方式才能使星火代代相傳。
——希奈戈研究所主席Peggy Rockefeller DULANY
我覺得廢紙造紙是環(huán)保的解決者，而不是環(huán)保的制造者。作為一個企業(yè)來講，企業(yè)要經(jīng)營下去，首先環(huán)保要優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有環(huán)保就沒有造紙。講到公益，我覺得作為一個企業(yè)家，不管大還是小，公益都是一樣大小，根據(jù)我們的能力做，沒有說大的才可以公益。環(huán)保無論大企業(yè)、小企業(yè)，人人都是有責(zé)任的，企業(yè)不光是把自己企業(yè)管好，要有一種企業(yè)社會責(zé)任是把環(huán)保帶到社會上。
——玖龍紙業(yè)控股有限公司董事長張茵
以出世之身做入世事業(yè)，你會感到你的存在是給社會帶來價值，給他人帶來有益的東西，哪怕是一句話，我認(rèn)為你把你生命的光和熱帶給人間，這就是最大的價值，這就是人性最重要的東西，也是慈善事業(yè)最重要的理念。
——海航董事長陳峰
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