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社會企業(yè)發(fā)展之初如何破題

2013-04-09 來源 :公益時報(bào)??作者 : 閆冰

“博鰲亞洲論壇2013年年會-公益慈善與社會企業(yè)的亞洲探索分論壇”于4月6日舉行

4月7日,海南博鰲論壇期間的一個晚上,由美國西部慈善論壇主席、美國白沙投資集團(tuán)總裁Elliott Donnelley主持,海航董事長陳峰、希奈戈研究所主席Peggy Rockefeller DULANY、VAE SOLIS首席執(zhí)行官Arnaud Dupuy-Casterets、萬通董事長馮侖、美國MWV公司董事長兼首席執(zhí)行官John LUKE、愛佑慈善基金會理事長王兵等及眾多企業(yè)家、公益人參與的夜話,拉開了一場關(guān)于“公益慈善與社會企業(yè)的亞洲探索”的大討論。

《基金會管理?xiàng)l例》自2004年6月1日起施行,條例中明確“本辦法所稱的基金會,是指對國內(nèi)外社會團(tuán)體和其他組織以及個人自愿捐贈資金進(jìn)行管理的民間非營利性組織,是社會團(tuán)體法人?!币簿褪钦f,允許個人創(chuàng)辦基金會,成為中國慈善事業(yè)實(shí)質(zhì)上的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

近十年來,一批中國企業(yè)和個人積極投身公益慈善,伴隨非公募慈善和社會企業(yè)的發(fā)展,政府及公募基金會主導(dǎo)的慈善環(huán)境正在被打破,而走向多元化發(fā)展路徑。

“社會企業(yè)”一詞在上世紀(jì)90年代從國際傳到中國,由于政策大環(huán)境的不同,不可否認(rèn)在其發(fā)展過程中遇到各式問題,國際與國內(nèi)企業(yè)家暢談“慈善經(jīng)”時,紛紛道出各自的酸甜苦辣。

定位

社會企業(yè)不是純粹的企業(yè),亦不是一般的社會服務(wù)類NGO,一般是以商業(yè)的運(yùn)作方式去解決社會問題,所得盈余用于扶助弱勢社群、促進(jìn)小區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。所以社會企業(yè)所處平臺和承載體尤為關(guān)鍵的。

“社會企業(yè),這本身是在公益領(lǐng)域里一個創(chuàng)新模式。但是他的目標(biāo)卻是惠及社會而不是惠及股東?!比f通董事長馮侖說,雖然目前中國也有很多社會企業(yè)開始做一些實(shí)踐,把商業(yè)的效率和經(jīng)營模式帶到實(shí)際的社會改變過程中,但是目前這樣的企業(yè)還是少數(shù)?!坝幸粋€數(shù)字,在英國2009年有了6.2萬家社會企業(yè),一年有240億英鎊,我們國內(nèi)應(yīng)該說剛剛開始,每一家平均才50萬人民幣,這是一個過程?!?/P>

愛佑慈善基金會的理事長王兵坦言,在中國,現(xiàn)在比較合適的叫法是民非企業(yè),可能會更加適合當(dāng)前的公益大環(huán)境?!吧鐣髽I(yè)在中國比較難的是政策和法律,因?yàn)樗怯蒙虡I(yè)的方式解決社會問題,所以就避免不了一些情況,比如稅收、投資、公眾質(zhì)疑等。作為股東一定要分紅,但什么叫合理的收入,很難解釋。所以在中國我認(rèn)為現(xiàn)在最合適的還是民辦非企業(yè),因?yàn)樗梢悦舛?,也可以解決你各個方面的問題?!?/P>

“在現(xiàn)有的情況下,社會企業(yè)只能說是基金會和慈善事業(yè)的一種延伸,不能叫真正的社會企業(yè)。當(dāng)然,我相信隨著政策發(fā)展,像英國、新加坡一樣,他都有社會企業(yè)的交易所,包括有債券、股份轉(zhuǎn)讓的資本市場?,F(xiàn)在如果在中國做社會企業(yè)投資,只能以捐贈的心態(tài)、慈善的心態(tài)做一些商業(yè)的事情,改變一些社會的問題?!蓖醣缡钦f。

困境

“中國的社會企業(yè)現(xiàn)在剛起步,但是在政府政策和法律層面是極不配套?!睈塾哟壬苹饡睦硎麻L王兵在論壇開始時便開誠布公,話題直指目前社會企業(yè)發(fā)展困境。

除此之外,“這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人基本上有熱情,但是沒有領(lǐng)導(dǎo)力,這些社會企業(yè)規(guī)模上都上不去,主要體現(xiàn)在管理的素質(zhì)比較低,人才的管理和儲備差距比較大,所以現(xiàn)在基本上是一個探索和掙扎階段?!睈塾哟壬苹饡睦硎麻L王兵分析社會企業(yè)目前困境時這樣解讀。

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,是中國現(xiàn)在最迫切需要民非企業(yè)、社會企業(yè)的領(lǐng)域,但因?yàn)橛行┥婕氨容^敏感,他們的發(fā)展之路更艱難,而且規(guī)模更小?!八袁F(xiàn)在中國社會企業(yè)發(fā)展之路是非常的艱難,而且在初級階段,可能需要社會、政府和企業(yè)家都伸一把手,幫他們做大做強(qiáng)?!?/P>

國際其他國家因?yàn)榕c國內(nèi)政策不同,社會企業(yè)的發(fā)展土壤也有很大差別。VAE SOLIS首席執(zhí)行官Arnaud Dupuy-Casterets在論壇上分享了法國的經(jīng)驗(yàn),法國慈善的基礎(chǔ),比如教育、兒童保護(hù)、藝術(shù)基金會等這些都是由政府去管理的,企業(yè)CSR也是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行?!皩τ谏鐣h(huán)境來說,政府的活動在我們法國是起主導(dǎo)作用的,我們實(shí)際上有一個互助社會的概念,沒有董事,人人都是利益相關(guān)方,比如大家應(yīng)該了解到,45%到60%的銀行以及保險(xiǎn)行業(yè),在法國都是我們所說的互助社會,他以互助基金的方法建立起來,他并不是一個私有企業(yè),我想這一點(diǎn)可能是很有趣的?!?/P>

破題

以愛佑和阿拉善基金會為例,他們已經(jīng)開始逐步參與到中國民間社會企業(yè)發(fā)展中。愛佑慈善基金會成立了愛佑和康,是專門改造中國自閉癥兒童交易的民辦非企業(yè)?!霸瓉砩鐣髽I(yè)在做自閉癥項(xiàng)目時多以家庭為單位,媽媽們組成看護(hù)隊(duì)伍,很小的作坊式。去年9月份在深圳成立以后,我們未來十年將會在全國30個省市建成連鎖的、針對自閉癥殘障兒童的綜合服務(wù)支持機(jī)構(gòu),這樣在規(guī)模、管理上會有提升?!蓖醣f。

做生意講究商業(yè)模式,做公益就是講究公益的模式。怎樣將商業(yè)中更多的經(jīng)驗(yàn)和做法嫁接到社會企業(yè)和公益的發(fā)展中,是當(dāng)天論壇的熱議焦點(diǎn)。

萬通董事長馮侖舉了愛佑為例,“他是個平臺模式,不是一個縱向模式,也不是說見到人有困難掏出錢來給他解決一個具體問題。他建立了一個平臺,這個平臺就是一個生態(tài)體系。比如你想資助河南先天性心臟病兒童,把錢給愛佑,愛佑像流水線一樣生產(chǎn),找到醫(yī)院,找到醫(yī)生,排出手術(shù)最后做完,做完了還得告訴你信息,這1萬塊錢對應(yīng)是哪家孩子,這個孩子怎么聯(lián)系,今后他的生長發(fā)育和未來情況都能知道,這是一整套模式。就像馬云電子商務(wù)平臺一樣,你把錢放上面,馬上那邊就有人,一系列流水線的作業(yè)?!?/P>

像流水線一樣做出公益模式和套路,才是企業(yè)家非常擅長的,也是社會企業(yè)不同于小規(guī)模NGO的價(jià)值所在。

“正是這樣,我們一直積極參與各個公益機(jī)構(gòu)的活動,希望把我們在企業(yè)管理和商業(yè)經(jīng)營中一些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到公益領(lǐng)域,提升他的效率?!瘪T侖如是說。

借鑒

“我們怎么樣管理我們企業(yè)的運(yùn)行?”美國MWV公司董事長兼首席執(zhí)行官John LUKE拋出這樣一個問題,也是在場的社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)者們想聽到的深入解答。

作為一個成功的企業(yè),在推廣CSR中所做的工作與對外公布的消息要保持一致,不能夸大,不能概括,要最大可能地建立起與社區(qū)人民的信任。

“在當(dāng)下的世界中我們經(jīng)常會看到很多的事例,大家有時候會忘記這樣做的重要性,他們有時候以自我為中心,這些企業(yè)只關(guān)乎自己而忽略他人,他們在社會公眾方面就做得很差。今天怎么看待企業(yè)社會責(zé)任,除了可持續(xù)發(fā)展要代代傳承之外,我想在社區(qū)中,你身體力行地實(shí)踐是很重要的?!盝ohn LUKE說。

另外,John LUKE期待中國的公益領(lǐng)域能有專門組織致力于培養(yǎng)一些新一代的社會企業(yè)家?!八麄儾粌H是自己本身的事業(yè)做得好,他們更有一個愿景,更好地呼吁整個世界、社會。同時,他們也講到了一個自由的企業(yè)和商業(yè)運(yùn)作的模式,一旦移植到慈善的土壤中便會結(jié)出碩果?!?/P>

(閆冰根據(jù)論壇實(shí)錄整理)

聲音

可以使用商業(yè)模式促進(jìn)社會因素的實(shí)現(xiàn),同時也會帶來一系列的影響,他們可以讓自己的親朋好友也參與進(jìn)來,并且把他們的價(jià)值觀傳輸下去,傳給后代。我們要持續(xù)化地使得這種社會凝聚力得到增強(qiáng),要用持續(xù)的方式才能使星火代代相傳。

——希奈戈研究所主席Peggy Rockefeller DULANY

我覺得廢紙?jiān)旒埵黔h(huán)保的解決者,而不是環(huán)保的制造者。作為一個企業(yè)來講,企業(yè)要經(jīng)營下去,首先環(huán)保要優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),沒有環(huán)保就沒有造紙。講到公益,我覺得作為一個企業(yè)家,不管大還是小,公益都是一樣大小,根據(jù)我們的能力做,沒有說大的才可以公益。環(huán)保無論大企業(yè)、小企業(yè),人人都是有責(zé)任的,企業(yè)不光是把自己企業(yè)管好,要有一種企業(yè)社會責(zé)任是把環(huán)保帶到社會上。

——玖龍紙業(yè)控股有限公司董事長張茵

以出世之身做入世事業(yè),你會感到你的存在是給社會帶來價(jià)值,給他人帶來有益的東西,哪怕是一句話,我認(rèn)為你把你生命的光和熱帶給人間,這就是最大的價(jià)值,這就是人性最重要的東西,也是慈善事業(yè)最重要的理念。

——海航董事長陳峰