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2014-09-03 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
為貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》，進(jìn)一步完善北京市社會救助體系，北京市民政局聯(lián)合8部門共同印發(fā)《北京市城市特困人員供養(yǎng)辦法》，已于9月1日起正式實(shí)施。
《辦法》對城市特困人員的供養(yǎng)范圍、供養(yǎng)內(nèi)容、供養(yǎng)方式、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及審批程序和資金保障等問題做出了具體規(guī)定。
供養(yǎng)范圍。持有本市非農(nóng)業(yè)戶籍的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，由當(dāng)?shù)卣枰怨B(yǎng)。上述人員即傳統(tǒng)意義上的城市“三無”人員，為民政救濟(jì)工作中的傳統(tǒng)救濟(jì)對象。
供養(yǎng)內(nèi)容。提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜等。
供養(yǎng)方式。按照供養(yǎng)對象本人的意愿，可以選擇在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)或在家分散供養(yǎng)。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障。城市特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)為各區(qū)縣上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出;其供養(yǎng)資金在區(qū)(縣)財政預(yù)算中安排。
審核審批程序。申請城市特困人員供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出供養(yǎng)申請，本人申請有困難的，也可委托社區(qū)居民委員會提出申請。經(jīng)審核符合供養(yǎng)條件的，由區(qū)縣民政部門批準(zhǔn)其享受城市特困人員供養(yǎng)待遇，發(fā)給《北京市城市特困人員供養(yǎng)證》。
城市特困人員家庭財產(chǎn)狀況應(yīng)當(dāng)符合《北京市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定指導(dǎo)意見(試行)》有關(guān)規(guī)定，其申請、審核和審批程序參照城鄉(xiāng)低保審核審批辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即申請人在申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)時應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報家庭經(jīng)濟(jì)狀況，授權(quán)區(qū)縣民政部門對其家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況進(jìn)行核查。受理機(jī)關(guān)在經(jīng)過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證和家庭收入財產(chǎn)信息比對后，組織開展民主評議，并將申請人家庭情況和民主評議結(jié)果在其居住地進(jìn)行張榜公示，符合條件的納入政府供養(yǎng)范圍，以此提高審核認(rèn)定的準(zhǔn)確性，防止騙取政府供養(yǎng)情況的發(fā)生。
■ 公益時報記者 張雪弢
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