2013-09-03 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
中國扶貧基金會執(zhí)行會長何道峰在大會上發(fā)言
2013年8月29日,基金會透明暨基金會中心網(wǎng)成立三周年大會在云南昆明海埂賓館舉行。這家主要負(fù)責(zé)公務(wù)性接待工作的事業(yè)單位在四十天前剛剛承接了由民政部和云南省政府共同舉辦的“推進(jìn)社會建設(shè)創(chuàng)新社會組織座談會”。
也正是在這次會議上,基金會中心網(wǎng)理事長徐永光“一拍腦袋”決定將本已定于北京召開的三周年大會搬到云南來。這個“以實際行動響應(yīng)和支持云南省社會建設(shè)”的舉動當(dāng)即得到云南省政府的回應(yīng):支持場地和部分經(jīng)費。
三周年大會參會人員很多,有兩百多人,但身份卻并不復(fù)雜:作為東道主,云南省委宣傳部副部長宣宇才、云南省民政廳副廳長李國材出席;少數(shù)的專家和媒體;三五十家云南當(dāng)?shù)豊GO;剩余絕大部分均來自全國各地的基金會。
基金會中心網(wǎng)總裁程剛解釋:“每年一度的透明度大會只是形式,主要想加強(qiáng)基金會組織之間的聯(lián)系、溝通,引導(dǎo)政策制定、倡導(dǎo)行業(yè)自律?!薄白月?、變革、發(fā)展”是此次大會的主題。
“行業(yè)自律是什么?是在政府角色發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下產(chǎn)生的。它有兩大功能:一是行業(yè)凈化,一是行業(yè)自我升級?!敝袊鲐毣饡?zhí)行會長何道峰針對主題發(fā)表演說,他說行業(yè)自律行為有三個:第一,準(zhǔn)入,想進(jìn)入這個行業(yè)這個聯(lián)盟的人,用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)衡量;二是監(jiān)督,在行業(yè)發(fā)展的過程中予以監(jiān)督;第三,排除,開除那些壞的機(jī)構(gòu)。用準(zhǔn)入、監(jiān)督、排除的方法實現(xiàn)行業(yè)的自我凈化,最終達(dá)到推動行業(yè)里組織能力提升的目的。
為達(dá)到這一目的,42家因四川雅安地震而聯(lián)合的基金會成立了自律聯(lián)盟,何道峰被推舉為自律聯(lián)盟主席。
加入聯(lián)盟的基金會在會議上承諾:全程公布接受、撥付和使用捐款的情況,接受捐款人和社會監(jiān)督,接受政府監(jiān)督,承擔(dān)一切相關(guān)的法律責(zé)任,用透明度來“重拾公眾對公益慈善組織的信心”。
而透明度的量化可參考基金會中心網(wǎng)于2012年8月推出的中基透明指數(shù)FTI,依照基金會披露的信息公開化程度打分,滿分為129.4分,合規(guī)分為48.8分。截至2013年8月26日,達(dá)到滿分的基金會共有35家,基金會總體平均分為54.79分,僅占滿分的39.85%。
雖然業(yè)界對FTI中的指標(biāo)參數(shù)權(quán)重等設(shè)置仍有一些不同意見,但不影響清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝對此評價:獨立第三方的信息披露平臺通過排名給基金會施以壓力,很有辦法。
8月30日下午,所有論壇結(jié)束之后,基金會中心網(wǎng)召開了換屆理事會。視推動行業(yè)自律為“歷史機(jī)遇”的何道峰接班徐永光成為基金會中心網(wǎng)新任理事長。同時,增選了華民慈善基金會理事長盧德之、中華少年兒童慈善救助基金會常務(wù)副秘書長王林、老?;饡貢L雷永勝等為新一屆理事。顧曉今、李勁、盧德之當(dāng)選為副理事長,而徐永光則被推選為名譽(yù)理事長。同時,在理事會內(nèi)增設(shè)“戰(zhàn)略規(guī)劃委員會”、“籌款工作委員會”、“薪酬工作委員會”,強(qiáng)化理事會治理功能。
(本報記者 張木蘭)