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2013-04-28 來源 :公益時報??作者 :
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第十一屆全國人大常委會副委員長陳至立（左一）給環(huán)境獎獲獎?wù)哳C獎
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環(huán)保嘉年華石家莊站活動全景
公眾冒雨參與卡特彼勒公益林植樹活動
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小額資助項目——資助沈陽大學(xué)美術(shù)學(xué)院綠色聯(lián)盟環(huán)保社團-環(huán)保巴洛克活動現(xiàn)場
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必勝客綠色小超人項目——小學(xué)生在綠色小管家課堂上每人得到一條環(huán)保小手帕
中華環(huán)境保護基金會是環(huán)境保護部主管的公益社團組織，于1993年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在民政部登記注冊成立，是中國第一家專門從事環(huán)保公益事業(yè)的全國性公募基金會。成立20周年來，中華環(huán)境保護基金會秉承“取之于民、用之于民，保護環(huán)境、造福人類”的宗旨，在經(jīng)濟社會發(fā)展中擎起環(huán)保公益的大旗幟，搭建企業(yè)、組織和公眾參與的舞臺，不斷追求社會主義生態(tài)文明建設(shè)的理想，深入開展以護環(huán)境、惠民生、促和諧的公益項目，內(nèi)容涵蓋了節(jié)能減排應(yīng)對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護、生物多樣性保護、清潔能源惠民、環(huán)保社團組織資助、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境表彰獎勵等方面。
20年來，無論是在業(yè)務(wù)發(fā)展還是在能力建設(shè)上，都取得了明顯的成就。2005年獲得聯(lián)合國經(jīng)社理事會“專門咨商地位”，2007年獲得環(huán)?？偩帧叭珖h(huán)保宣傳教育先進集體”稱號；2008年獲得民政部首次組織的社會組織評估4A級單位；2009年獲得環(huán)保部直屬機關(guān)黨委“先進黨支部”；2010年被民政部評為“全國先進社會組織”；2011年被環(huán)境保護部評為“先進集體”；2012年被環(huán)境保護部機關(guān)黨委授予“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口示范黨支部”。中華環(huán)境保護基金會成為社會參與環(huán)境保護的重要平臺和中國環(huán)境保護公益事業(yè)的重要力量。
環(huán)保主旋律 公益大舞臺
環(huán)保公益與慈善不同，對環(huán)境而言，人人都是環(huán)境保護的主體，人人又都是被環(huán)保的對象。如何把寬泛的環(huán)境保護變成具體實在的公益項目，是縈繞在環(huán)保公益面前的一個大課題。20年來，中華環(huán)境保護基金會圍繞生態(tài)保護、生物多樣性保護、惠民環(huán)保、環(huán)境意識宣傳等不斷探索、嘗試、總結(jié)，努力把遠的拉近、虛的變實，由點到線、由線到面，開展看得見、摸得著，公眾參與、民眾受惠的環(huán)保項目。在眾多企業(yè)、社會組織和個人的支持下，逐漸形成了一些各具特色的環(huán)保公益項目。
開展中華環(huán)境獎評選表彰，鼓勵全社會參與環(huán)境保護。在人們片面追求發(fā)展速度的政績觀下，運用表彰獎勵形式調(diào)動和影響社會各階層關(guān)注環(huán)保，有著重要的現(xiàn)實意義。中華環(huán)境獎2000年設(shè)立，主要是順應(yīng)國家環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展需要，將環(huán)境保護的先進理念和具體實踐進行挖掘、總結(jié)，將先進的管理理念、技術(shù)和有效的方式在社會上弘揚和推廣，服務(wù)于國家的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，實踐證明該活動取得了良好的效果。
寶山鋼鐵股份有限公司，作為中國改革開放的先行受益者，把環(huán)保公益作為了企業(yè)履行社會責(zé)任的首選。從2007年開始捐贈5000萬支持中華環(huán)境獎。每兩年一屆，每屆設(shè)置5名中華寶鋼環(huán)境獎，獎金各50萬；優(yōu)秀獎20名，獎金各10萬。?截止2012年先后表彰獎勵了145個單位和個人，涵蓋全國30個省、自治區(qū)、直轄市以及香港、澳門特別行政區(qū)和國際環(huán)保專家。已經(jīng)成為獎項級別較高、參與廣泛、影響較大、社會認可的最高環(huán)保社會表彰獎勵，也成為了國務(wù)院批準(zhǔn)的中國環(huán)境保護領(lǐng)域最高的社會公益性獎勵。
環(huán)保嘉年華，創(chuàng)新宣教模式。環(huán)境保護是從宣傳教育開始的，近年來人們對環(huán)境的關(guān)注度和行動力提高，除了感同身受的環(huán)境外，一個重要的原因是環(huán)境宣傳發(fā)揮了作用。傳統(tǒng)的說教已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代生活的要求，人們需要參與、需要互動。多年來中華環(huán)境保護基金會在環(huán)境宣傳方面做了大量的工作。其中，在安利環(huán)保教育基金的支持下開展的環(huán)保嘉年華活動，吻合了公眾參與的特點，收到了良好的效果。環(huán)保嘉年華，是集互動參與和知識傳播為一體環(huán)保游藝活動，寓教于樂。面向少年兒童，通過家長和少兒參與游戲，小手拉大手，實現(xiàn)牽手一個家庭，帶動整個社會的目的。安利中國自2009年以來捐贈資金累計達到4000多萬元，先后在40多個省會及地級城市開展了50場活動，40萬個家庭120多萬人參與，成為環(huán)保宣傳教育的創(chuàng)新模式和良好典范，得社會的廣泛支持和積極參與。
開展生態(tài)環(huán)保公益為民項目，將環(huán)境與扶貧資助相結(jié)合。環(huán)境是面向大眾的，群體受益是環(huán)保公益的顯著特點。與其他慈善組織相比較，盡管環(huán)保公益難以靠“眼淚指數(shù)”募集資金，但環(huán)境與慈善結(jié)合依然使人感動。
近年來，在天壕科技股份有限公司和施耐德電器等企業(yè)的支持下，“金太陽援助工程”、“碧波基金”分別在青海玉樹、新疆喀什地區(qū)，投入1400多萬元，為16個村6個學(xué)校安裝了光伏集中發(fā)電設(shè)備，解決了村民和學(xué)生照明、看電視、用冰箱的問題。為109戶牧民安裝戶用獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)，解決分散居住條件下的照明、看電視的用電問題。為2100戶牧民、31個邊遠學(xué)校贈送了3000套光伏移動發(fā)電照明設(shè)備，解決他們夜間室內(nèi)或出行照明、手機充電等問題，受益人數(shù)達到兩省20村37校的20000余人。
在東陶水環(huán)境基金支持下，在全國范圍內(nèi)資助了百余項節(jié)水發(fā)明專利申請和水環(huán)境保護等方面的課題研究。尤其是為新疆伊吾縣石磨溝村和內(nèi)蒙的阿拉善右旗巴音高勒嘎查兩個自然村實施飲水安全示范工程，使197戶牧民喝上了干凈的水，820人和6萬頭家畜受到保護。受助民眾感謝政府、感謝共產(chǎn)黨。此項目資金規(guī)模已經(jīng)達到900多萬元，不僅在水環(huán)境保護上有所作為，而且對扶貧救困促進和諧發(fā)揮了作用，成為環(huán)境保護部直屬機關(guān)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)環(huán)保為民的一個典型案例。
聯(lián)手眾企業(yè)植樹“碳中和”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們生活品質(zhì)的提高，碳排放已經(jīng)成為社會的熱門話題。作為環(huán)境公益的平臺，中華環(huán)境保護基金會擔(dān)負起公益減排的責(zé)任。在配合國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略背景下，攜手眾多企業(yè)開展了綠化植樹減碳行動。在卡特彼勒、大寶等企業(yè)的支持下，中華環(huán)境保護基金會先后在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、陜西、甘肅、江蘇、貴州等地種植樹木4000多畝140萬株，形成了北京房山綠化基地、卡特彼勒公益林、大寶公益林、上海世博會低碳世博林、遼寧固灘水源涵養(yǎng)林等項目成果，資金規(guī)模達到1407萬元。行動永遠大于心動，只有眾人齊心協(xié)力才能保護我們賴以生存的環(huán)境，這就是環(huán)保公益的力量。
保護野生生物和瀕危植物物種，在生物多樣性保護方面發(fā)揮作用。生物多樣性包括物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、遺傳多樣性。人類就在這個生態(tài)鏈條當(dāng)中，當(dāng)?shù)厍蛏掀渌锵龌蚴Ш?，人類也將無法存在。對野生動物的獵殺、對候鳥棲息地的破壞，無不映射著人與自然的不和諧。近年來，中華環(huán)境保護基金會在哥倫布戶外有限公司、通用汽車（中國）投資公司、美國布萊蒙基金會、SEE基金會等國內(nèi)外企業(yè)和組織的支持下，開展了華南虎·紅豆杉保護、“候鳥回歸·棲息地”保護、中國邊境野生生物保護等項目。2012年成功資助培育繁殖了2只華南虎、保護了4棵千年紅豆杉古樹、種植了80畝南方紅豆杉育苗。在遼寧雙臺子河口、山東長島、上海東灘濕地三個國家級自然保護區(qū)沿線，對黑嘴鷗繁殖、候鳥飲水水質(zhì)進行了保護。資助支持了40多個森林公安、海關(guān)口岸、邊防部隊和個人，開展打擊盜獵、走私野生動物，以及野生動物制品非法貿(mào)易等行動，保護了大熊貓、華南虎、藏羚羊、穿山甲等一批野生動物。
推動垃圾減量，倡導(dǎo)社會節(jié)約行動。垃圾已經(jīng)成為城市發(fā)展的一大垢病。垃圾問題說到底是浪費問題，節(jié)能才能減排，如果我們每一個人從節(jié)約一滴水、一顆糧開始，垃圾就會減少很多。能源節(jié)約也是如此。尤其是餐廚垃圾對空氣、地下水的污染已經(jīng)迫在眉睫。近10年來中華環(huán)境保護基金會在北京等城市開展社區(qū)垃圾減量化、資源化、無害化示范項目，資金規(guī)模達到1070萬元。先后為社區(qū)學(xué)校配置了9970個（臺）價值510多萬元的垃圾分類回收箱、餐廚垃圾處理機、環(huán)保衛(wèi)生間等設(shè)備，投入資金445萬在社區(qū)學(xué)校開展了1000多場垃圾分類競賽和推廣宣傳活動，編寫發(fā)放《垃圾分類指導(dǎo)手冊》、《環(huán)保節(jié)約小手冊》20000余冊，贈送環(huán)保購物袋、垃圾收集袋10萬余只，在提高市民垃圾分類意識，推動城市垃圾分類工作方面得到了社會的廣泛認可。一項活動也許事情很小，但只要堅持就有了巨大的社會意義。
集合社會公益的力量，開展土壤生態(tài)修復(fù)工程。多年來，針對土壤生態(tài)破壞情況，中華環(huán)境保護基金會力所能及地動員和聯(lián)合更多的力量進行保護。在河北、陜西等地種植1000多畝沙棘、大葉速生槐以扼制沙化荒漠化、防止揚塵；在山西、四川山區(qū)開展生態(tài)修復(fù)示范工程，保護水源；在西藏山南地區(qū)種植了2500畝生態(tài)草地，涵養(yǎng)、修復(fù)高原草場，并為牧民生產(chǎn)草料。圍繞東北遼河流域生態(tài)治理，與遼寧省環(huán)保廳聯(lián)合拍攝了八集遼河生態(tài)治理成果電視片，為遼寧老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變展開宣傳。編印十萬套土壤污染、食品安全知識手冊和掛圖，向公眾廣泛宣傳環(huán)境保護在土壤安全、食品安全的意義，配合國家環(huán)境保護重點工作。
資助高校社團和NGO組織，培育更多力量開展環(huán)境保護。環(huán)境保護不是一人一家的事情，培育和影響更多的組織和個人加入到環(huán)境保護中來是中華環(huán)境保護基金會追求的目標(biāo)。近年來，先后開展了針對大學(xué)生的“全國高校環(huán)保社團小額資助”、“綠動未來計劃”、“水專項資助”和“遼寧環(huán)保123工程”、“大學(xué)生環(huán)保創(chuàng)意大賽”以及“山西高校大學(xué)生小額資助”等活動，得到了百盛餐飲集團、上海通用汽車等企業(yè)的傾力支持，累積資金規(guī)模達到1395萬元。全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)）210所高校的398個社團和一批環(huán)保專業(yè)的貧困學(xué)生獲得資助，19個環(huán)保科研應(yīng)用項目項獲得發(fā)明專利。
2010年資助“綠色江河”組織，開展了長江冰川考察項目，冰川退化4000米的報告，在全社會產(chǎn)生了強烈的反響。2012年幫助他們在青藏高原開展斑頭雁保護項目，使這種世界上飛得最高的鳥受到關(guān)注和保護。連續(xù)5年資助由農(nóng)工黨中央發(fā)起的“中國環(huán)境與健康宣傳周”宣傳活動、中華環(huán)保聯(lián)合會“全國民間環(huán)保組織發(fā)展論壇”、女美術(shù)家協(xié)會《女媧補天》環(huán)保作品畫展、援藏基金會西藏太陽灶項目、同濟大學(xué)環(huán)境學(xué)院的凈化水試驗項目、綠家園“濕地自然保護區(qū)調(diào)研項目”等均產(chǎn)生了積極的意義。
承擔(dān)社會公益組織在突發(fā)性事件中的作用。5.12汶川大地震和3.14玉樹大地震，中華環(huán)境保護基金會共接受社會捐贈1800萬余元，為四川災(zāi)區(qū)15個縣市建設(shè)了3550平方米的環(huán)境監(jiān)測實驗室，在雅安碧峰峽基地建設(shè)了2座2400平方米大熊貓館舍，在彭州地區(qū)建設(shè)了65座糞尿分集式衛(wèi)生廁所，修繕了9所“長江水學(xué)?！毙Ｉ?，在重慶梁平建成了一座可持續(xù)生態(tài)學(xué)校，為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建和生態(tài)環(huán)境保護做出了積極貢獻。
信心與夢想
20年的歷程發(fā)生了巨變，20年的回首彈指一揮間。中華環(huán)境保護基金會從誕生至今，得到了各方面的關(guān)愛。有許多國內(nèi)外的企業(yè)、組織和個人捐款捐物，支持中國的環(huán)境保護公益事業(yè)，正是由于企業(yè)和社會各界的鼎力相助，才有了中華環(huán)境保護基金會發(fā)展的今天，在這里向所有關(guān)心、支持中華環(huán)境保護基金會建設(shè)的國內(nèi)外企業(yè)、組織、個人表示衷心的感謝。
在新的歷史時期，中華環(huán)境保護基金會圍繞“三個支撐”、力爭實現(xiàn)“兩個突破”、達到“兩個目標(biāo)”。
三個支撐，即在項目結(jié)構(gòu)上建立起以宣傳教育、環(huán)保扶助、環(huán)保資助為內(nèi)容的三個支撐。
兩個突破，一是開發(fā)公益為民可操作性強環(huán)保項目，實現(xiàn)面向社會公募項目零的突破；二是拓展籌資模式，尋求企業(yè)物資援助，實現(xiàn)實物捐贈項目零的突破。
兩個目標(biāo)，一個是量化目標(biāo)，既經(jīng)過兩至三年的努力，實現(xiàn)年度捐贈收入突破億元。二是品質(zhì)目標(biāo)，以改善治理結(jié)構(gòu)、增強團隊能力、優(yōu)化項目品質(zhì)、提高公益成效為前提，實現(xiàn)社會組織評估5A級單位目標(biāo)。
中華環(huán)境保護基金會將圍繞貫徹落實黨的十八大精神，加強隊伍建設(shè)，強化整體效能，培育品牌項目，拓展籌資渠道，堅持信息公開、恪守職業(yè)誠信，使中華環(huán)境保護基金會在推進生態(tài)文明建設(shè)中再上新的臺階，我們相信，這個夢想在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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