第十三屆全國人大第三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告中指出，2020年社會(huì)保障領(lǐng)域的重點(diǎn)工作之一要擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保。日前，北京市海淀區(qū)民政局下發(fā)的《海淀區(qū)2020年社會(huì)救助工作要點(diǎn)》也重點(diǎn)圍繞困難群眾部署了一系列重點(diǎn)救助工作。為進(jìn)一步推進(jìn)困難群眾兜底保障工作，溫泉鎮(zhèn)困服所在溫泉鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)溫泉鎮(zhèn)困難群眾基本情況和溫泉鎮(zhèn)社會(huì)救助發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過民政專干、專家、社工等多方討論，擬針對(duì)溫泉鎮(zhèn)困難群眾全面實(shí)施“叮咚計(jì)劃”。

 

溫泉鎮(zhèn)“叮咚計(jì)劃”的整體目標(biāo)是在溫泉鎮(zhèn)疫情防控常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)背景下，發(fā)揮困難群眾救助服務(wù)所的資源整合和信息統(tǒng)籌的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新基層社會(huì)救助工作方法，最大范圍保障困難群體，對(duì)溫泉鎮(zhèn)困難家庭做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)困難群眾需求和救助資源高效對(duì)接，切實(shí)保障溫泉鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。

 

溫泉鎮(zhèn)“叮咚計(jì)劃”的工作內(nèi)容將緊緊圍繞主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾線索、全面建立新增社會(huì)救助對(duì)象幫扶臺(tái)賬、定期回訪建檔人員、扎實(shí)開展個(gè)案幫扶和其他行政工作等五個(gè)方面展開。

 

溫泉鎮(zhèn)“叮咚計(jì)劃”的工作方法總結(jié)概括為“宣”、“接”、“辦”、“評(píng)”、“改”。

 

1.“宣”：多元宣傳，普及救助政策

 

政策宣傳是救助工作的重要內(nèi)容之一。救助政策的普及和宣傳，對(duì)于困難群眾尤為重要，只有對(duì)政策熟悉掌握，才能夠最大限度地在合理范圍內(nèi)保護(hù)自己的權(quán)益。困服所將通過宣傳漫畫版政策、開展“叮咚幸福日”政策宣傳活動(dòng)等多種方式積極宣傳救助政策，提升困難群眾對(duì)救助政策的知曉率，同時(shí)也通過積極宣傳在一定程度上達(dá)到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾線索的目標(biāo)。

 

2.“接”：主動(dòng)尋訪，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)機(jī)制

 

全面摸排困難群眾是困服所工作的重要內(nèi)容之一，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾機(jī)制尤為重要。根據(jù)溫泉鎮(zhèn)的實(shí)際情況，困服所將通過開設(shè)溫情熱線，搭建聯(lián)系平臺(tái)、開展基礎(chǔ)主題調(diào)研（如因疫情致貧、返貧及造成重大影響等為主題的基礎(chǔ)調(diào)研活動(dòng)）、定期走訪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、積極與街鎮(zhèn)社區(qū)專干、社區(qū)志愿者、社區(qū)在職黨員等保持聯(lián)系，綜合運(yùn)用多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾，實(shí)現(xiàn)困難群眾的快速發(fā)現(xiàn)及精準(zhǔn)救助。

 

3.“辦”：積極嘗試，創(chuàng)新工作機(jī)制

 

在前期溫泉鎮(zhèn)困難群眾精準(zhǔn)救助“6+8+N”工作模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化、完善工作方式方法。除常態(tài)化工作全面推展之外，困服所將重點(diǎn)建立困服所的資源庫，將溫泉鎮(zhèn)及其周邊企事業(yè)單位、社會(huì)組織等社會(huì)資源進(jìn)行整合，挖掘社區(qū)在職黨員的潛在資源，構(gòu)建困服所精準(zhǔn)救助資源庫，為困難群眾的精準(zhǔn)救助提供專業(yè)轉(zhuǎn)介和資源保障。

 

4.“評(píng)”：全面評(píng)估，考核工作績效

 

評(píng)估的目的在于對(duì)困服所的工作能夠有全面客觀的認(rèn)知，從而能夠進(jìn)一步提升困服所的工作效率和質(zhì)量。在日常工作過程中和階段性工作節(jié)點(diǎn)，困服所將建立、完善績效考核機(jī)制，通過困難群眾評(píng)價(jià)、街鎮(zhèn)社區(qū)評(píng)價(jià)、困服所自評(píng)等方式進(jìn)行過程監(jiān)督和結(jié)果評(píng)估，邀請(qǐng)各方對(duì)困服所的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證溫泉鎮(zhèn)困難群眾精準(zhǔn)救助項(xiàng)目的效率和質(zhì)量。

 

5.“改”：優(yōu)化完善，提升工作水平

 

既要埋頭苦干，又要抬頭看路。社會(huì)救助工作的開展要及時(shí)與救助政策、困難群眾實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合。在工作中，困服所將及時(shí)優(yōu)化改進(jìn)、完善現(xiàn)有的工作方法內(nèi)容，改進(jìn)現(xiàn)有工作的不足之處，優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程和方式，從而保證困服所能夠更加高效、規(guī)范，進(jìn)一步保障溫泉鎮(zhèn)困難群眾精準(zhǔn)救助工作。

 

再全面的方案計(jì)劃也需要認(rèn)真落實(shí)，再精準(zhǔn)的救助政策也需要有溫度的落實(shí)。溫泉鎮(zhèn)困服所在后續(xù)工作中將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)“叮咚計(jì)劃”，力求對(duì)溫泉鎮(zhèn)困難群眾做到“應(yīng)保盡保”、“因需施策”、“溫暖關(guān)懷”。

 

溫泉鎮(zhèn)困難群眾救助服務(wù)所 肖博 岳世茂