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2019-12-24 來源 :公益時報??作者 : 文梅
12月17日下午，基金會中心網(wǎng)“2019中基透明指數(shù)FTI發(fā)布會”在北京舉行。會上發(fā)布了2019中基透明指數(shù)FTI報告，并為到場的優(yōu)秀基金會代表頒發(fā)了“自律透明榜樣獎(即連續(xù)8年中基透明指數(shù)FTI滿分)、自律透明獎(2019中基透明指數(shù)FTI滿分)、最佳新銳獎(2019中基透明指數(shù)FTI新入榜滿分)、最佳進(jìn)取獎(一年之內(nèi)中基透明指數(shù)FTI分?jǐn)?shù)提高超過60分)”的紀(jì)念牌。
為了讓公眾更方便地獲取全面、對稱、可比較、易判斷的基金會信息，2012年基金會中心網(wǎng)發(fā)布了“中基透明指數(shù)FTI”。這8年來中國基金會行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。截止到2019年12月17日，全國基金會已達(dá)到7828家，比2012年基金會數(shù)量增長了2倍多。經(jīng)過8年時間的推動，中基透明指數(shù)FTI逐步被公益行業(yè)及社會各界的接受并將其作為自身機(jī)構(gòu)治理的指導(dǎo)工具之一，同時也有越來越多的捐贈機(jī)構(gòu)、公眾及政府部門用中基透明指數(shù)FTI判斷基金會的公信力。
基金會中心網(wǎng)創(chuàng)始人首任理事長、現(xiàn)名譽(yù)理事長、南都公益基金會理事長徐永光發(fā)言
基金會中心網(wǎng)執(zhí)行理事長兼總裁程剛致開幕辭
基金會中心網(wǎng)副總裁王璐發(fā)布《2019中基透明指數(shù)FTI報告》
2019中基透明指數(shù)FTI解讀
觀測解讀1：信息公開程度小幅上升，滿分基金會數(shù)量大增。
2019中基透明指數(shù)FTI為51.34分，比去年小幅上升了2.5%，而滿分基金會數(shù)量達(dá)到225家，比上年增加了49%，增幅顯著。今年有6394家基金會參加了2019FTI的計算，滿分基金會占到了3.5%，他們是中國基金會自律透明的旗幟和榜樣。
觀測解讀2：基本信息披露程度較好，項目信息和財務(wù)信息仍需完善
中基透明指數(shù)FTI發(fā)展到目前的4.0版本，共有三大維度，40個指標(biāo)，滿分為100分。這40個指標(biāo)近80%是合規(guī)性指標(biāo)，倡導(dǎo)性指標(biāo)只占不到20%。從信息披露來看，合規(guī)性指標(biāo)的完成度還有很大的提升空間。除基本信息完成率及格外，項目信息和財務(wù)信息的完成率只有37%和41%，其中缺項最高的兩項分別是項目展示欄目和審計報告。
觀測解讀3：基金會注冊地信息公開透明度前3名為民政部、貴州省、北京市，江蘇、海南依舊墊底
按照基金會注冊地來看，在民政部注冊的基金會信息透明方面的工作成效一直名列前茅，今年仍是排名第一。貴州省則在近3年來進(jìn)步顯著，排名從前年的第12位，去年的第4位到今年的第2位，飛速上升。而排名墊底的3位依舊是江蘇省、海南省。江蘇省作為基金會數(shù)量排名第2位的省份(661家)，慈善環(huán)境還是比較優(yōu)渥。近10年基金會數(shù)量平均增長率達(dá)到13%，而且有獨立自建的信息公開平臺，但是江蘇省2019 FTI只有10.44分，信息披露率僅6%。當(dāng)然，江蘇省仍然有不少優(yōu)秀的基金會，已經(jīng)公開信息的42家江蘇省基金會滿分的就有40%，17家。而這次特地從南京趕來參會的江蘇省婦女兒童福利基金會副理事長兼秘書長唐衛(wèi)民也在點評中表示要為共同推動江蘇省基金會的信息公開透明獻(xiàn)力。
觀測解讀4：傳統(tǒng)三大公益領(lǐng)域的基金會FTI均有小幅度上漲
醫(yī)療救助、扶貧助困及教育是中國公益行業(yè)的傳統(tǒng)三大領(lǐng)域，公眾對這三大領(lǐng)域的信息公開也最為關(guān)注，這三大領(lǐng)域也不負(fù)眾望，信息透明度均有2%左右小幅上升。
觀測解讀5：較為活躍的基金會約占55%
從這次參與FTI計算的基金會數(shù)量6394家看，活躍的基金會有一半多。有些基金會無官方網(wǎng)站或網(wǎng)站更新頻率低，難以獲得年度工作報告，在公開媒體上報道消息較少，籌款及項目活動信息較少，捐贈收入支出、項目收入和支持趨近于0，無專職人員或僅1-2人，公眾無法了解這些基金會的行為更不要說是成果，稱為不活躍的基金會。按照全國城市群來看，京津冀的基金會活躍度最高，而充滿經(jīng)濟(jì)活力的長三角和珠三角地區(qū)因為江蘇省和廣東省兩大基金會數(shù)量大省的原因，導(dǎo)致信息公開情況下降。
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