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一個130萬元項(xiàng)目評估資助的“投資”哲學(xué):資助首先是技術(shù),還是一門藝術(shù)

2019-06-18 來源 :3ESPACE??作者 : 張夏中

 大約兩年前,挪威人霍思瑞(Siri Holmebakk,上?;?jì)基金會副秘書長)去云南省富寧縣一所幼兒園看望孩子們。孩子們都來自當(dāng)?shù)卮迩f,大多是少數(shù)民族,入園還不到一個月。他們?nèi)狈ψ孕牛牪欢蠋熢谥v什么。見到霍思瑞這個外國阿姨,一些孩子顯得極為害羞,有的甚至害怕得哭出聲來。

一年后,霍思瑞再去探訪那所幼兒園,發(fā)現(xiàn)孩子們已經(jīng)變得“非常不一樣”,他們在認(rèn)真聽老師講課,甚至都沒有注意到她的存在。她問孩子們能否表演一個節(jié)目,他們僅僅考慮了一會兒,就大方地給霍思瑞唱了幾首歌。

霍思瑞還發(fā)現(xiàn),這些當(dāng)?shù)卣衅傅姆强瓢喑錾淼睦蠋焸円查_始“放松下來”,不僅敢?guī)Ш⒆拥绞彝馔?,還習(xí)慣了游戲式教學(xué)和鼓勵孩子們自己解決問題。

云南省富寧縣當(dāng)?shù)赜變簣@在上課
 

這是互濟(jì)基金會實(shí)施的“未來希望幼兒班一村一幼”項(xiàng)目的一個縮影。隨著時間的推移,孩子們和老師們的變化越來越大,這讓霍思瑞和她的同事既驚喜又意外,他們很想知道,這個項(xiàng)目對當(dāng)?shù)赜變旱挠绊?、存在的問題,以及未來的想象空間。

“共同利益”

2018年4月的一天,宋映泉(北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所副研究員,以下簡稱“北大財政所”)收到互濟(jì)基金會顧問邁克爾•海爾曼(Michael Hermann)的一封郵件,郵件中,邁克爾提出希望宋映泉的研究團(tuán)隊(duì)為互濟(jì)基金會的“未來希望幼兒班一村一幼”項(xiàng)目做一個“科學(xué)一點(diǎn)兒的評估”。

“一村一幼”項(xiàng)目是近年來興起的一種兒童早期發(fā)展模式,項(xiàng)目幼兒園主要覆蓋偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的自然村寨兒童,為兒童就近提供低成本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。此前,為了完成2020年學(xué)前3年毛入園率達(dá)到85%的目標(biāo),云南省教育廳制定了“一縣一示范”、“一鄉(xiāng)一公辦”、“一村一幼”的學(xué)前發(fā)展策略和目標(biāo)。

2017年起,互濟(jì)基金會整合社會資源,運(yùn)用“未來希望幼兒班”(Preschool of the Future,POF)項(xiàng)目理念,為云南省富寧縣“一村一幼”提供教師培訓(xùn)、督導(dǎo)和管理幼兒班,以及提供教學(xué)材料和工具支持等服務(wù)。

宋映泉是北大財政所的副研究員,他和他的團(tuán)隊(duì)關(guān)注學(xué)前教育問題已經(jīng)十多年,在教育公益項(xiàng)目評估領(lǐng)域頗有建樹,曾為香港青年發(fā)展基金在打工子弟學(xué)校的“資產(chǎn)建立計劃”項(xiàng)目、北京歌路營基金會的農(nóng)村寄宿制學(xué)校“新1001夜”睡前故事項(xiàng)目、中國發(fā)展研究基金會(CDRF)“山村幼兒園”等項(xiàng)目做過評估。

收到郵件后,宋映泉和邁克爾做了多次溝通,得知互濟(jì)基金會對項(xiàng)目做過一些評估。詳細(xì)了解原有評估之后,宋映泉發(fā)現(xiàn)那些評估在樣本量、對照組選擇、評估方法等方面存在一定局限。

宋映泉對互濟(jì)基金會的做法頗為認(rèn)同,認(rèn)為“未來希望幼兒班一村一幼”項(xiàng)目“精準(zhǔn)地幫助到最弱勢的人群”。此前,宋映泉對邁克爾他們實(shí)施的“未來希望幼兒班”印象深刻,這是一個在中國村級社區(qū)做低成本幼兒園的公益項(xiàng)目,德國人邁克爾擔(dān)任首席代表的“互滿愛人與人”是發(fā)起方之一。

值得一提的是,“未來希望幼兒班”是中國好公益平臺51個“優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品”之一。

云南富寧縣龍內(nèi)幼兒班課堂老師用樹葉給孩子們上課

2018年6月1日,邁克爾專程到北大找宋映泉,再次邀請宋映泉團(tuán)隊(duì)為“未來希望幼兒班一村一幼”項(xiàng)目做評估。這一次,宋映泉答應(yīng)了。

宋映泉覺得這是“一件有意義的事情”。據(jù)他觀察,學(xué)前教育領(lǐng)域的問題之一是一些重要研究問題被忽略,許多干預(yù)項(xiàng)目是否有效缺少科學(xué)評估。這個評估可以在這方面做一些探索。此外,“從教育財政的角度看,如果這個模式可行,將來可以考慮建議政府把它當(dāng)作一種辦園模式來推廣”,他說。

在與互濟(jì)基金會交流中,宋映泉想到此前來辦公室交流的北京三一公益基金會(以下簡稱“三一基金會”),覺得其“科學(xué)公益”理念與互濟(jì)基金會項(xiàng)目評估需求頗為契合,于是就建議他們向三一基金會尋求評估經(jīng)費(fèi)支持。

巧合的是,從2017年開始,互濟(jì)基金會就與三一基金會互動不斷。早在互濟(jì)基金會正式注冊前,三一基金會副秘書長沈丹璽就注意到了“未來希望幼兒班”項(xiàng)目,并對其扎根農(nóng)村社區(qū)探索兒童早期發(fā)展的路徑頗為認(rèn)同。

項(xiàng)目論證階段,沈丹璽覺得,“未來希望幼兒班一村一幼”項(xiàng)目評估符合三一基金會“推動科學(xué)公益”的使命,便有意進(jìn)行資助。

她認(rèn)為這將是一筆可能產(chǎn)生巨大“回報”的“投資”,“除了為兒童早期發(fā)展的政策制定提供一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”,還能夠進(jìn)一步明確‘一村一幼’項(xiàng)目規(guī)?;目赡苄?,以及了解一線公益組織的發(fā)展需求、評估認(rèn)知及話語體系。”

云南省富寧縣叭嚨幼兒班自由活動
 

“為了證明村一級也可以開辦質(zhì)量很高的幼兒園”。這是霍思瑞對這項(xiàng)評估最大的期待。此外,她還希望這項(xiàng)評估能夠指導(dǎo)在地團(tuán)隊(duì)更好地運(yùn)營農(nóng)村幼兒園,以及讓項(xiàng)目產(chǎn)生更大的社會效應(yīng)。

過去兩年,互濟(jì)基金會“一村一幼”項(xiàng)目教育顧問李建才經(jīng)常到互濟(jì)基金會“一村一幼”富寧項(xiàng)目點(diǎn)走訪,每次去都能感受到孩子們的變化,這是他最有成就感的時刻。在他看來,公益組織介入兒童早期發(fā)展干預(yù),是一件“真正能夠改變貧困地區(qū)孩子們命運(yùn)的事情”。他希望這個項(xiàng)目評估能夠發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問題,并且?guī)椭麄冡槍唧w問題做出改變。

三一基金會秘書長李勁覺得這項(xiàng)評估資助符合參與各方的“共同利益”。“我們想給行業(yè)一個信號——很值得在項(xiàng)目效果驗(yàn)證上花錢。”他對這筆“投資”還有更大期待。

“目前,公益行業(yè)內(nèi)捐贈方和好項(xiàng)目之間的落差、捐贈方對成效評估的投入程度遠(yuǎn)低于關(guān)注程度等,都是亟待解決且有價值的議題。這些議題點(diǎn)如果放大,也許就會引發(fā)部分機(jī)構(gòu)愿意投入、驅(qū)動改變。”李勁認(rèn)為。

“把腳扎在泥土里”

這是一筆為期兩年、“投資”高達(dá)130萬元的公益項(xiàng)目評估,其復(fù)雜度和資金額度在業(yè)內(nèi)并不常見。

起初,項(xiàng)目進(jìn)展并不是很順利,三方一直磨合到9月底,合同才最終定稿。

更多的是理解與協(xié)商。在資金尚未到賬的情況下,宋映泉團(tuán)隊(duì)借助其他方法,于2018年9月初在項(xiàng)目地完成了預(yù)調(diào)研。宋映泉團(tuán)隊(duì)的想法是,如果再往后拖,評估團(tuán)隊(duì)所采集的數(shù)據(jù)就不是干預(yù)項(xiàng)目“基線調(diào)查”數(shù)據(jù)了,這將影響項(xiàng)目的干預(yù)效果分析。

“一村一幼”項(xiàng)目評估調(diào)研工作照
 

2018年10月10日—19日,“一村一幼”項(xiàng)目評估基線調(diào)查在富寧縣展開。這次調(diào)查由61位來自云南文山學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生擔(dān)任調(diào)研員,北大財政所、云南文山學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院兩個研究團(tuán)隊(duì)10位教師負(fù)責(zé)帶隊(duì),共完成了65所幼兒園1300余名幼兒的發(fā)展測查和70個班級的學(xué)習(xí)環(huán)境評價,并完成了其他相關(guān)人群及所在社區(qū)和村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問卷回收工作。

整個調(diào)查過程殊為不易,互濟(jì)基金會在云南富寧管理的48個項(xiàng)目幼兒班的孩子多為少數(shù)民族,溝通是個問題,很多時候,調(diào)研員需要找大一點(diǎn)兒的孩子或者老師幫助翻譯才能完成調(diào)研。調(diào)研期間,負(fù)責(zé)這次項(xiàng)目評估具體執(zhí)行的北大財政所科研項(xiàng)目主任張眉和調(diào)研員們大部分時間住在鄉(xiāng)下收費(fèi)五、六十元的小旅館,有時甚至需要住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民家里。

大約90名孩子對調(diào)研測試沒有反應(yīng),這引起了宋映泉的警惕。社會情感缺失可能是其中的重要原因。

基線調(diào)查期間,宋映泉曾到富寧縣縣城一所幼兒園參訪,宋映泉注意到一個孩子,一直站在幼兒園走廊里望著媽媽離去的方向。他了解后得知,孩子與打工歸家的媽媽待了幾天,舍不得離開媽媽。宋映泉他們試圖安慰這個孩子,但都無濟(jì)于事。

因?yàn)楦改竿獬龃蚬ぃ粚幙h很多孩子在幼兒園階段就開始寄宿。“留守對孩子們的社會情感發(fā)展有很大影響。社會情感發(fā)展得好,孩子們可以向社會正面地表達(dá)愛、關(guān)懷與責(zé)任,反之,則可能傷害自己或者別人。”宋映泉說。

眼下,城鄉(xiāng)兒童社會情感發(fā)展的鴻溝在拉大。張眉認(rèn)為,對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的兒童,未來需要進(jìn)行更多元、更綜合的干預(yù)。

“一村一幼”項(xiàng)目評估調(diào)研工作照
 

還有更多關(guān)聯(lián)方在推動這項(xiàng)評估。云南省教育廳派了一名學(xué)前教育專干陪同宋映泉團(tuán)隊(duì)完成預(yù)調(diào)研,富寧縣教育局等相關(guān)部門為這個項(xiàng)目晝夜加班,云南師范大學(xué)的一名教師給調(diào)研團(tuán)隊(duì)“支援”了兩名研究生,這兩名研究生后來還為富寧縣的幾所幼兒園帶來了培訓(xùn)機(jī)會。

當(dāng)?shù)睾献骰锇榈娜耐度胱審埫加∠笊羁?。富寧縣教育局一名幼教專干甚至為了協(xié)調(diào)這個評估項(xiàng)目放棄了國慶節(jié)休假,張眉過意不去,提出要給一些勞務(wù)費(fèi)。對方謝絕了,說“你們是來幫助我們的,我再要勞務(wù)費(fèi)就很不好意思了”。

當(dāng)?shù)赜變簣@上課場景
 

在李勁看來,無論是項(xiàng)目方、評估方、資助方,還是其他關(guān)聯(lián)方,在“一村一幼”評估項(xiàng)目進(jìn)行階段,都“把腳插到泥土里”。

基線調(diào)查期間,沈丹璽和三一基金會項(xiàng)目官員嚴(yán)釬也到現(xiàn)場走訪。一連幾天,他們跟著調(diào)研團(tuán)隊(duì)到處跑,觀察調(diào)研員們做測試、訪談、收集數(shù)據(jù),訪談“一村一幼”項(xiàng)目點(diǎn)的園長和老師。走訪過程中,沈丹璽他們加深了對項(xiàng)目的認(rèn)知,并把一些項(xiàng)目建議反饋給了互濟(jì)基金會。

難能可貴的是,互濟(jì)基金會一線團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目評估有較為充分的認(rèn)識,過程中一直與評估團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)問卷制作、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析。“這對公益伙伴而言,是一次內(nèi)部能力建設(shè)的過程。”沈丹璽說。

對于三一基金會而言,這也是資助官員培養(yǎng)中的一次練兵機(jī)會。在沈丹璽看來,作為項(xiàng)目資助方,通過實(shí)地調(diào)研快速學(xué)習(xí)所資助項(xiàng)目所在的領(lǐng)域,是資助官員必備的一項(xiàng)重要的能力。此外,實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目有助于資助方更好地與項(xiàng)目方、評估方進(jìn)行對話,還可以將項(xiàng)目深入淺出地分享給公益伙伴。

在加入三一基金會成為資助官員之前,嚴(yán)釬在一個公益機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目執(zhí)行。在實(shí)地探訪期間,她盡量換位思考,從項(xiàng)目方的角度去想如何利用好這次評估機(jī)會。

在資助型基金會項(xiàng)目官員的培養(yǎng)上,三一基金會發(fā)起人梁在中是有“野心”的,他認(rèn)為“好的項(xiàng)目官員是磨出來的”,并且希望三一基金會的項(xiàng)目官員“要成為其所在領(lǐng)域的絕對權(quán)威”。

“這就要求我們的項(xiàng)目官員有眼界、耐心、恒心和信心,項(xiàng)目官員只有到復(fù)雜項(xiàng)目里‘打滾’碰得滿頭是包,身上有一些東西‘洗不干凈’了,就沉淀下來成為能力了”,李勁說。

“連接者”和“促成者”

評估項(xiàng)目進(jìn)入基線調(diào)查報告撰寫階段,一切都按照計劃進(jìn)行著,直到外部環(huán)境陡然發(fā)生變化。

2018年11月4日,富寧縣教育局告知互濟(jì)基金會,在上級政府的引薦下,富寧縣教育局獲得一個新項(xiàng)目的支持,新項(xiàng)目將支持在富寧縣招募符合條件的幼教志愿者,將村里閑置房舍資源布置為活動場地,志愿者經(jīng)過培訓(xùn)后以“送教入村”方式為幼兒就近提供早期啟蒙教育。

新項(xiàng)目進(jìn)入富寧縣,可能影響“一村一幼”評估項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)組、對照組,幼兒園教師薪酬、學(xué)生來源、教師培訓(xùn)等或?qū)⑹艿?ldquo;干擾”。這是“一村一幼”評估項(xiàng)目參與各方始料未及的。

一場決定“一村一幼”評估項(xiàng)目“生死”的論證開始了。在三一基金會的推動下,互濟(jì)基金會相關(guān)負(fù)責(zé)人專程趕到北京,與北大財政所、三一基金會商討解決辦法。

那次會議上,李勁給出的態(tài)度是:三一基金會對項(xiàng)目評估不預(yù)設(shè)任何結(jié)果,如果評估中的各項(xiàng)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的效度還能保證一定水平,評估可以繼續(xù)進(jìn)行;不強(qiáng)求做,萬一因?yàn)橥獠恳蛩?ldquo;干擾”導(dǎo)致評估無法進(jìn)行,三一基金會可以選擇離場。

“科學(xué)的態(tài)度是開放的,項(xiàng)目評估本來就需要客觀”。李勁一直這樣認(rèn)為。

彼時,沈丹璽認(rèn)為各方需要回到“科學(xué)公益”的邏輯里,“該怎么樣就怎么樣,實(shí)事求是,把問題剖析清楚”。“與實(shí)驗(yàn)室里可以控制所有變量的實(shí)驗(yàn)不同,社會試驗(yàn)在進(jìn)行過程中總會遇到問題。”沈丹璽認(rèn)為。

最終,宋映泉團(tuán)隊(duì)經(jīng)過慎重考慮,建議互濟(jì)基金會、三一基金會將評估項(xiàng)目繼續(xù)做下去。其間,互濟(jì)基金會提供了很多證據(jù),認(rèn)為新項(xiàng)目進(jìn)入富寧縣對“一村一幼”項(xiàng)目的影響并不太大。

“一村一幼”項(xiàng)目評估調(diào)研工作照
 

“一村一幼”項(xiàng)目評估的每一個階段,都會冒出新的問題,好在三方始終采取互相尊重、友好協(xié)商的態(tài)度。

早在項(xiàng)目預(yù)調(diào)研階段,宋映泉團(tuán)隊(duì)在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亟煌O為不便、泥石流頻發(fā),在確保調(diào)研樣本量滿足評估要求的情況下,考慮到調(diào)研團(tuán)隊(duì)的安全,計劃將樣本量從原定的75所幼兒園調(diào)整為65所。

這一變動引起了三一基金會的強(qiáng)烈關(guān)注,他們追問宋映泉團(tuán)隊(duì)這將對評估結(jié)果“實(shí)際”、“確切”產(chǎn)生多少影響。這讓宋映泉頗為感慨:“三一基金會總是把尊重科學(xué)性放在首位”。

項(xiàng)目遇到問題時,李勁的表態(tài)至關(guān)重要。在外人看來,李勁總能給合作伙伴“釋放很重要的信號,增強(qiáng)他們的信心,并且能在具體的問題解決層面提出一些建議”。

即使項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富如李勁,也不否認(rèn)“一村一幼”評估資助是一個“復(fù)雜的case”。如何在“復(fù)雜”中協(xié)調(diào)各方利益,并且將“科學(xué)公益”理念貫穿始終,這很考驗(yàn)三一基金會的智慧。

三一基金會表現(xiàn)出了極強(qiáng)的邊界感。“我們雖然是出錢的一方,但我們不是最重要的關(guān)聯(lián)方。我們是積極的資助方,所處的位置要超脫于具體事物,我們主要的角色就是一個統(tǒng)籌者、協(xié)調(diào)者。”李勁說。

沈丹璽把三一基金會在這個項(xiàng)目中的角色定義為“連接者”和“促成者”。“我們不會去設(shè)定合作伙伴的工作,而是去想如何滿足合作伙伴的需求,以及在合作伙伴的需求之上,挖掘更多的價值,讓每一份善意都能發(fā)揮更大的價值。”她說。

此前,嚴(yán)釬做過幾個項(xiàng)目評估資助,她發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目方往往容易對專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為他們是“萬能的”,能夠診斷出所有問題。“實(shí)際上,評估所能達(dá)到的目標(biāo)是有限的,項(xiàng)目方必須更主動地與評估方溝通,才能把評估做好。”嚴(yán)釬說。

項(xiàng)目進(jìn)程中,三一基金會“有意識地往后退”,推著項(xiàng)目方主動與評估方溝通。“學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)與公益組織之間的話語體系肯定會有差別,資助方應(yīng)該在中間起‘翻譯’作用,不斷思考如何更好地連接雙方,讓雙方更好地理解彼此需求、達(dá)成共同目標(biāo)。”沈丹璽說。

除了做好“連接者”和“促成者”,三一基金會還想在資助項(xiàng)目中做更多事。梁在中有個觀點(diǎn),“資助型基金會不僅要提供資金,還要提供知識、技術(shù)和人力資源支持。”

從項(xiàng)目到工具、技術(shù)

不同的公益項(xiàng)目評估報告,遭遇著不同的命運(yùn),有的是項(xiàng)目方花錢做出來給資助方看的,有的評估報告出來后就被束之高閣,只有少數(shù)評估報告,實(shí)現(xiàn)了評估項(xiàng)目過程、成效或影響力的價值。

“項(xiàng)目評估是通過一套工具去驗(yàn)證我們的假設(shè),這些假設(shè)通過評估可能被證實(shí),也可被證偽,但最終這個結(jié)果都讓我們知道一個項(xiàng)目到底會帶來什么變化。”沈丹璽說,“我們不是通過評估去評價這個項(xiàng)目,而是讓項(xiàng)目方更科學(xué)地認(rèn)識自己的價值,以及未來可能實(shí)現(xiàn)的價值。”

2019年春節(jié)前后,宋映泉團(tuán)隊(duì)撰寫的“一村一幼”基線調(diào)查報告出爐,三一基金會立即在北大組織召開報告解讀會。

三方都對報告內(nèi)容提出各自的建議,比如,報告里有一個數(shù)據(jù)顯示,項(xiàng)目園老師與縣城中心幼兒園或縣鎮(zhèn)幼兒園老師之間在某個指標(biāo)上有區(qū)別,互濟(jì)基金會工作人員會從一線具體情況作出解釋;再比如,項(xiàng)目方對“社會情感”之類的專業(yè)名詞不甚熟悉,三一基金會建議評估方在報告中附上具體解釋。

基線調(diào)查報告之后,這個項(xiàng)目還有第一次跟蹤調(diào)研(2019年5月)、第二次跟蹤調(diào)研(2020年5月),以及對應(yīng)的兩個調(diào)研報告。預(yù)計2020年9月,項(xiàng)目成果將對外分享。

“一村一幼”項(xiàng)目評估調(diào)研工作照
 

除了“一村一幼”項(xiàng)目評估資助,三一基金會還支持了“以縣帶村在線支教”、“壹基金聯(lián)合救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)”(部分資助)、“一個雞蛋”等項(xiàng)目評估。不過,這樣直接的資金支持,在三一基金會往后的評估資助版圖中占比會越來越少。

這并非是錢的問題。此前,對于“一村一幼”這筆花費(fèi)130萬元的評估資助,很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“很貴”。但這符合三一基金會一貫的資助風(fēng)格——不限領(lǐng)域、不限金額,一切從項(xiàng)目需求出發(fā)。

事實(shí)上,原因之一是這與三一基金會的部分價值觀不符。“相信科學(xué)賦能使公益活動簡單易行”,這是三一基金會“3E”價值觀之一“Easy”提出的要求。但類似“一村一幼”評估資助這樣的項(xiàng)目,關(guān)聯(lián)方眾多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、周期漫長,且有較大的風(fēng)險,很難在公益行業(yè)內(nèi)推廣。

這亦與梁在中對當(dāng)下中國公益捐贈現(xiàn)狀的思考有關(guān)。他認(rèn)為中國的捐贈缺乏一種人文關(guān)懷,“仿佛捐錢成了完善自身精神需求的一個動作,而沒有思考過自己的捐贈行為產(chǎn)生了什么社會影響,解決了什么社會問題”。

“捐贈人、公益人不要再停留在‘苦情捐贈’,而要關(guān)注結(jié)果,關(guān)注對社會的真實(shí)影響力,讓捐贈更科學(xué),讓公益更專業(yè)。”梁在中曾這樣表示。

當(dāng)?shù)赜變簣@上課場景
 

三一基金會的愿景之一是“成為中國公益最有力的支持者”,這要求它的資助效果必須具有更廣大的行業(yè)價值,起到“催化式的杠桿作用”。

李勁透露了未來三一基金會可能的項(xiàng)目評估資助格局:少量資助公益項(xiàng)目做評估,把重心放到公益項(xiàng)目評估技術(shù)和工具的開發(fā)上。“借助評估技術(shù)和工具,公益機(jī)構(gòu)自己可以對一些小型的、不那么復(fù)雜的項(xiàng)目進(jìn)行評估。這可能對行業(yè)的幫助更大。”李勁說。

相關(guān)嘗試其實(shí)早已開始,并已陸續(xù)“開花結(jié)果”。2018年4月,三一基金會作為出資方之一參與發(fā)起了“公益行業(yè)評估支持平臺”,這個平臺的目標(biāo)包括“制定并推廣公益行業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)”、“培養(yǎng)評估專業(yè)人才”等。不久前,這個平臺發(fā)布了《中國公益行業(yè)資金流動調(diào)研報告》。

當(dāng)“一村一幼”項(xiàng)目評估的外部環(huán)境發(fā)生重大變化時,李勁曾想過它可能給基金會帶來的風(fēng)險。但他轉(zhuǎn)而又想,基金會在做資助時,遇到一些特殊情況也在所難免。“對于年輕的資助官員來說,這是一次成長的機(jī)會。這種成長所付出的成本,需要基金會來承擔(dān)。”李勁認(rèn)為。

在很多人看來,項(xiàng)目資助就是“給錢”。李勁不這樣認(rèn)為,資助不是誰都可以做的,“它首先是一門技術(shù),同時還是一門藝術(shù)”。

成文:特約撰稿人張夏中

供圖:上?;?jì)基金會、北大財政所