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2019-05-21 來源 :公益時報??作者 : 張龍蛟
1、“諾而不捐”行為出現(xiàn)的原因，你認為是什么?
A、企業(yè)經(jīng)營不善，導(dǎo)致捐贈無法兌現(xiàn)。12.19%
B、捐贈方盲目承諾巨額捐贈。47.05%
C、捐贈方沽名釣譽，原本就無意要履行捐贈承諾。27.77%
D、項目具體實施存在問題導(dǎo)致。12.99%
2、你認為受捐方放棄追究“諾而不捐”行為的原因是什么?
A、擔(dān)心嚇壞其他的捐贈人，影響以后的善款籌集活動。33.77%
B、籌善不容易，只要捐贈方履行部分承諾，就可以諒解。50.85%
C、捐贈方有這份心意就足夠了，是否履行并不重要。11.69%
D、其他。3.70%
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3、面對“諾而不捐”，你支持受捐方采取哪種行動?
A、拿起法律武器維護自身的權(quán)益。45.65%
B、只要對方履行部分承諾，即選擇諒解。41.96%
C、積極溝通，若對方仍然拒絕履行承諾，還是會選擇諒解。11.49%
D其他。0.90%
截至5月20日9時
今年4月15日，法國巴黎圣母院突發(fā)大火，受損嚴(yán)重。隨后法國總統(tǒng)馬克龍表示，將發(fā)起國際募款活動，重建巴黎圣母院。據(jù)報道，截至目前，全球承諾幫助重建巴黎圣母院的捐款已經(jīng)突破12億美元。然而巴黎教區(qū)大主教5月15日的聲明卻指出，這筆逾12億美元的捐款目前大部分都尚未兌現(xiàn)。
巴黎圣母院是否能如愿收到這筆逾12億美元的善款?目前來看，結(jié)果仍不容樂觀。4月29日，就有法國媒體報道稱，在巴黎圣母院發(fā)生大火之后，法國許多市政當(dāng)局承諾將捐款支持巴黎圣母院的重建。但在隨后的幾天里，一些城市又表示將撤銷之前的捐款承諾。
譬如，法國莫爾貝克市本計劃捐款2600歐元，但遭到當(dāng)?shù)刈h會的投票反對。該市市長達爾克表示，經(jīng)市政廳商議，他們決定收回向巴黎圣母院捐款2600歐元的承諾。而法國弗朗德勒地區(qū)也決定撤回原先10萬歐元的捐助，他們認為，本地也有很多古建筑年久失修。10萬歐元還可以投入到教育、交通等服務(wù)領(lǐng)域。
一些機構(gòu)“諾而不捐”的做法給巴黎圣母院的國際募款活動增添了不少“后顧之憂”。對比國內(nèi)，同樣存在不少因為捐贈方無意或有意的悔捐行為而給有關(guān)公益機構(gòu)或項目帶來不良影響的現(xiàn)象。譬如，2003年，時為重慶市第二大奶業(yè)品牌的重慶太易乳業(yè)與重慶市紅十字會簽下捐贈協(xié)議，承諾向重慶市紅十字會捐贈110萬元，用于人道主義救助。這筆捐贈也堪稱當(dāng)時重慶市紅十字會收到的最大一筆善款。然而最終此次捐贈沒有兌現(xiàn)，太易乳業(yè)之后也已經(jīng)停產(chǎn)。2017年，在河北邯鄲新建成的新愚公希望小學(xué)愛心拍賣會上，一家企業(yè)將寫有20萬元的現(xiàn)金支票模型送到校領(lǐng)導(dǎo)手中。事后該企業(yè)卻聲稱這個模型只是“道具”，現(xiàn)實中只能捐款2000元。
慈善事業(yè)是一項愛心工程，而不是某些機構(gòu)或個人用來“作秀”的工具。承諾捐贈而不兌現(xiàn)不僅有違道義，而且在法律上也無法立足。《中華人民共和國合同法》第188條明文規(guī)定：具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，贈與人不交付贈與的財產(chǎn)的，受贈人可以要求交付。另外，《慈善法》第41條也規(guī)定：捐贈人應(yīng)當(dāng)按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)。
雖然有這些明確的規(guī)定，但在實際情況中，卻很少有善款接收方通過法律途徑來主張自己的權(quán)利。據(jù)了解，面對“諾而不捐”的行為，不少慈善組織會選擇“諒解”捐贈方，他們認為如果通過法律程序去追討捐款，可能會把大家嚇跑，影響以后的募款活動。
“諾而不捐”的行為不僅影響信用社會的創(chuàng)建，更影響我國公益慈善事業(yè)的良性發(fā)展。對于該行為的出現(xiàn)，你有什么看法呢?對此，《公益時報》聯(lián)合問卷網(wǎng)（wenjuan.com）推出本期益調(diào)查——“諾而不捐”，你怎么看?
調(diào)查結(jié)果顯示，有47.05%的網(wǎng)友認為，“諾而不捐”行為出現(xiàn)的原因是捐贈方盲目承諾巨額捐贈導(dǎo)致后期無法兌現(xiàn)。也有27.77%的網(wǎng)友認為，捐贈方沽名釣譽，原本就無意要履行捐贈承諾。此外，還有12.29%的網(wǎng)友認為，是由于項目具體實施出現(xiàn)問題導(dǎo)致的。有12.19%的網(wǎng)友則認為是由于企業(yè)經(jīng)營不善。
慈善組織為什么放棄對“諾而不捐”行為的追究呢?超半數(shù)的網(wǎng)友認為，慈善組織籌集善款不易，因而只要捐贈方履行部分承諾，就可以諒解這種“諾而不捐”或諾而少捐的行為。另外還包括擔(dān)心嚇壞其他的捐贈人，影響以后的善款籌集活動等原因。
45.65%的網(wǎng)友支持受捐方拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。此外，有41.96%的網(wǎng)友則認為，若對方諾而少捐也是可以諒解的。
網(wǎng)友留言：
熊非熊333：收回承諾而已，又不是給出去了再要回來。我相信如果真的捐了，人家也不會往回要的。
面中帶刺：就是這個邏輯，承諾了必須捐款，不能諾而不捐
茶葉蛋和炸臉燈：弄得好像諾而少捐很光榮一樣，和不捐一個性質(zhì)。
■ 本報記者 張龍蛟
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