2019年1月15日，《中國家族慈善基金會發(fā)展報告（2018）》及“2018中國家族慈善基金會十強”“2018家族慈善新生代十杰”在京正式發(fā)布，這是我國首個系統(tǒng)分析“家族慈善基金會”的智庫研究成果。按照綜合評價得分，寧夏燕寶慈善基金會、廣東省和的慈善基金會、老牛基金會、泛海公益基金會、廣東省國強公益基金會、浙江馬云公益基金會、北京三一公益基金會、華民慈善基金會、深圳市陳一丹公益慈善基金會、福建省發(fā)樹慈善基金會等依次位列“家族慈善基金會十強”。何劍鋒、孔東梅、梁在中、劉暢、劉楸妍、魯偉鼎、牛犇、田甜、楊惠妍、張程程等并列入榜“家族慈善新生代十杰”。

據(jù)了解，報告及兩個榜單由國際公益學院和北京師范大學中國公益研究院歷時兩年研究編制。研究團隊和專家評審組從善款數(shù)量、社會效應、治理狀況等3個維度共11個指標，對納入研究的268個家族慈善基金會進行綜合評價，推選出“2018中國家族慈善基金會十強”和“2018中國家族慈善新生代十杰”。根據(jù)征詢反饋的意見，個別知名家族基金會未納入此次報告及榜單。

 

發(fā)布會上，國際公益學院院長、北京師范大學中國公益研究院院長王振耀，寧夏燕寶慈善基金會創(chuàng)始人邊海燕，北京老牛兄妹公益基金會理事長牛犇，華民慈善基金會理事易思來，北京三一公益基金會副理事長兼秘書長李勁，廣東省和的慈善基金會秘書長汪躍云，北京橋愛慈善基金會秘書長葉子等20余位嘉賓參加發(fā)布活動并分享家族慈善心得。

王振耀院長指出，隨著改革開放帶來的私人財富規(guī)模不斷增長，中國家族慈善也隨之而成長，越來越多的財富家族認識到家族慈善是提升財富社會價值的重要方式。他認為，《中國家族慈善發(fā)展報告（2018）》及兩個榜單的發(fā)布，是促進中國財富向善的重要里程碑，我們需要不斷完善公共政策和輿論環(huán)境，推動中國家族傳承進入善財融合的新時代。

課題組組長、國際公益學院助理院長、北京師范大學社會學院教授傅昌波發(fā)布研究成果時表示，“研發(fā)《中國家族慈善發(fā)展報告（2018）》及兩個榜單的目標，就是希望通過對家族慈善基金會、財富家族及其家族成員的慈善行為和社會影響力進行記錄、評價、分析，揭示家族代際傳承的善因密碼，推動財富向善，引領財富人群投身公益慈善，促進人類共享發(fā)展和社會公正和諧。”

 

報告顯示，截至2018年底，我國共有家族慈善基金會268家，占全國基金會總量的4%；2005至2017年，中國家族慈善基金會捐贈支出由873萬元增長至37億元，呈幾何增長，尤其是億元級大額捐贈增多。家族慈善基金會的善款主要投向扶貧、基礎教育、高等教育領域。

 

從注冊規(guī)模來看，半數(shù)的家族慈善基金會以200萬元資金注冊成立，北京、江蘇、上海是家族慈善基金會注冊資金總額最高的三個省市；從地域分布來看，東南沿海家族慈善基金會最多，中等發(fā)達省份家族慈善基金會數(shù)量偏少，數(shù)量最多的前三個地區(qū)分別是廣東（52家）、北京（41家）和福建（34家），全國半數(shù)家族慈善基金會分布在這三個省市。

 

家族慈善基金會參與最多的領域是切合當下社會發(fā)展主要需求的教育和扶貧，對文化、藝術、科學等前瞻性公益領域的投入和探索有待提升。一些代表性的項目對社會產生了廣泛而深遠的影響，比如燕寶慈善基金會累計發(fā)放數(shù)十億元的“燕寶獎學金”，馬云公益基金會影響數(shù)萬名教師的“馬云鄉(xiāng)村教育計劃”，老?；饡剿髟缙趦和逃履Ｊ降?ldquo;兒童探索博物館”，廣東省國強公益基金會的新鄉(xiāng)村建設項目，廣東省和的慈善基金會創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式等。

 

專業(yè)化的治理和運營對于家族慈善資產的社會價值發(fā)揮和基金會可持續(xù)運營有著重要的影響。總體而言，中國家族慈善基金會治理水平和治理能力亟待提升，需要借鑒國內外優(yōu)秀治理經驗，同時吸納更多家族新生代參與慈善事業(yè)。

 

報告指出，邁入新時代，中國家族慈善發(fā)展呈現(xiàn)五個新趨勢：第一，財富人群對家族慈善的關注度逐年上升，家族慈善已經成為家族傳承和回報社會的重要途徑。越來越多的財富家族認識到家族慈善對于家族企業(yè)股權重構、稅務優(yōu)化、家族成員培育、家族文化建設的重要作用；第二，財富人群行善渠道和方式不斷創(chuàng)新，透明度不斷提升。除大額捐贈、成立家族慈善基金會仍是主要方式之外，不斷向慈善信托、專項基金等新形式拓展；慈善方式也開始從傳統(tǒng)慈善向戰(zhàn)略性、專業(yè)性、創(chuàng)新性慈善轉型；第三，家族下一代及新富人群成為家族慈善的新生代。相較于他們的父輩、祖輩，家族下一代成員及年輕的創(chuàng)一代新富人群對家族慈善的認知更深，開始做慈善也更早。隨著閱歷的增長，他們做慈善的時間可能更長，影響更大；第四，家族慈善的生態(tài)圈開始萌芽。私人銀行、信托公司、家族辦公室、律師從業(yè)者等都分別在家族財富管理、家族企業(yè)治理等領域積極開展家族慈善的探索。許多知名商學院、財富培訓機構開始推出家族慈善類課程；第五，捐贈者服務基金、影響力投資、社會企業(yè)等現(xiàn)代慈善工具受到財富家族的重視，個別財富家族開始嘗試運用捐贈者服務基金開設簡易家族慈善基金會，一些家族慈善基金會開始探索影響力投資等善財并行的新模式。

 

報告建議，政府部門、學術界、媒體和公眾應給予家族慈善和家族慈善基金會更多尊重和支持：一是加強倡導引導。通過國家榮譽表彰、智庫排行評估、媒體充分傳播，引導廣大財富家族充分認識家族慈善利他利己的重要作用，鼓勵更多高凈值人士投身慈善、義利并舉；同時引導公眾正確認識家族慈善基金會，給予其應有的認可與贊賞，創(chuàng)造行善光榮、和諧寬松的輿論環(huán)境；二是完善政策設施。完善相關法律法規(guī)，提供更合理的政策框架與稅收優(yōu)惠，方便超高凈值人士通過定向捐贈、設立捐贈人建議基金、開設專項基金、建立家族慈善基金會等形式開啟家族慈善；同時健全基于移動支付和電子憑證的行善基礎設施，為開展家族慈善提供便利條件；三是鼓勵多元合作。平等開放合作機會，鼓勵家族慈善基金會協(xié)同政府和市場參與治理緊迫的社會問題；同時把家族慈善基金會作為開展民間外交、實施一帶一路戰(zhàn)略的有機組成部分，鼓勵家族慈善基金會與國際組織和國際知名慈善家族開展密切合作。

 

據(jù)傅昌波教授介紹，參照其他國家有關家族慈善基金會的定義，基于中國家族慈善基金會現(xiàn)狀，課題組對家族慈善基金會的定義為滿足以下任一條件且不具有公開募捐資格的慈善基金會：由個人、家族或由個人、家族控股的非公有制企業(yè)出資設立，且個人或家族成員在基金會擔任重要職務的慈善基金會；由在政治、經濟、文化、科技等領域具有重大影響力的個人或家族成員發(fā)起設立，且個人或家族成員在基金會擔任重要職務的慈善基金會。