不僅是投入，還需留得住——恒大集團畢節(jié)扶貧的路徑探索
2018-12-06 來源 :公益時報??作者 : 王勇
“現(xiàn)在孩子就在奢香古鎮(zhèn)附設(shè)的學(xué)校就讀，不用向以前一樣走一個多小時的山路去上學(xué)了。”面對記者的詢問，龍國權(quán)開心地表示。
龍國權(quán)提到的奢香古鎮(zhèn)是恒大集團幫扶畢節(jié)市大方縣的易地搬遷幫扶項目建設(shè)的新型社區(qū)。作為因殘致貧戶，龍國權(quán)一家從幾十公里以外的安樂鄉(xiāng)青松村免費搬入奢香古鎮(zhèn)已經(jīng)一年多了。
這一年多里，龍國權(quán)一家改變的不僅是居住條件，更重要的是龍國權(quán)有了新的工作——恒大集團引入了多家龍頭企業(yè)，以企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的方式發(fā)展經(jīng)濟。龍國權(quán)就在一家煙草合作社從事技術(shù)指導(dǎo)工作。
“以前在老家只能種一點玉米等糧食，沒有什么經(jīng)濟收入，現(xiàn)在一個月有3000塊，已經(jīng)習(xí)慣這邊的生活了。”龍國權(quán)表示。
龍國權(quán)一家的改變只是恒大集團在畢節(jié)大方扶貧工作成就的一個縮影。自2015年12月1日開始結(jié)對幫扶大方縣以來，恒大集團三年無償投入30億元，到2018年底有望實現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部脫貧。
不僅如此，2017年5月開始，恒大集團又承擔(dān)了畢節(jié)市其他6縣3區(qū)的幫扶工作，再無償投入80億元。
更重要的是這些投入不是一次性的，而是通過一攬子綜合措施，不僅投入資源，更讓這些資源可以可持續(xù)的發(fā)揮作用，從而使貧困戶可以向龍國權(quán)一家一樣穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。
投入巨量自有資源
畢節(jié)是我國西部貧困地區(qū)典型，截至2015年底，畢節(jié)市有貧困人口115.45萬人，脫貧攻堅的任務(wù)非常繁重。
2015年12月1日，恒大集團正式?jīng)Q定幫扶畢節(jié)市大方縣，無償投入30億元，計劃到2018年底實現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部脫貧。2017年5月開始，恒大集團又承擔(dān)了畢節(jié)市其他6縣3區(qū)的幫扶工作，再無償投入80億元。共計投入110億元資金，由整縣幫扶大方擴展到幫扶畢節(jié)全市10縣區(qū)。
這些資金被投入到產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧、發(fā)展教育扶貧、吸納就業(yè)扶貧、特困群體生活保障扶貧等不同領(lǐng)域。
在資金投入的同時，恒大集團還投入了巨大的人力資源。在2015年決定幫扶大方的時候，恒大集團就成立了扶貧辦，由一名副總裁擔(dān)任扶貧辦主任。
在扶貧辦成立后，就選派了第一批287人的專職扶貧團隊常駐大方，展開脫貧會戰(zhàn)。目前常駐畢節(jié)扶貧的員工已經(jīng)達到2000多人。
“跟基層的人打交道，做扶貧工作是最能鍛煉人的。”來自河南分公司的謝軍曉表示，按照集團的要求，作為輪崗員工，謝軍曉需要在大方從事扶貧工作半年，半年后可以申請繼續(xù)在畢節(jié)扶貧。
三年來，恒大扶貧團隊走村入戶，逐戶訪談，深入了解需求、困難，登記入冊，累計總行程200多萬公里，總共采集了畢節(jié)全部34萬多戶、100多萬貧困老百姓的詳細資料。這些資料被錄入“精準扶貧數(shù)據(jù)調(diào)查收集系統(tǒng)”，匯成精準扶貧的大數(shù)據(jù)。通過對數(shù)據(jù)庫的海量資料和信息進行大數(shù)據(jù)分析，制定了精準扶貧措施。
引進更多外部資源
目前恒大集團已經(jīng)幫助畢節(jié)建設(shè)了6萬棟蔬菜大棚，開工447個肉?；兀惖匕徇w10.7萬人（其中援建大方縣的50個新農(nóng)村和縣城安置區(qū)奢香古鎮(zhèn)已于2017年6月30日前完工并搬遷入?。ㄐW(xué)11所、幼兒園13所、完全中學(xué)1所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，建設(shè)慈善醫(yī)院1所、敬老院1所、兒童福利院1所……
有了充足的資金和高效率的團隊，建設(shè)的速度是毋庸置疑的，但問題是建成以后怎么辦，如何才能可持續(xù)？從最開始的設(shè)計到項目的實施，恒大集團都著重進行了布局。
教育扶貧方面，恒大在建設(shè)學(xué)校的同時，積極幫助當?shù)匾胪獠績?yōu)質(zhì)教育資源。集團幫助當?shù)亻_發(fā)建設(shè)了教育云平臺，通過該平臺，孩子們可以享受到清華附小的雙師教學(xué)，可以接觸互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)教育課件，學(xué)校老師還可以接受專業(yè)培訓(xùn)。
“我們這里的條件已經(jīng)和城里的學(xué)校一樣了。”大方縣恒大五小校長焦杰表示。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面，恒大投入57億元，幫助畢節(jié)20萬戶、70萬貧困人口發(fā)展蔬菜、肉牛以及中藥材、經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè)，并引進上下游龍頭企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的幫扶模式。
目前已經(jīng)引進79家上下游企業(yè)，幫助貧困戶解決種什么、怎么種、種多少、賣給誰的根本性問題，通過市場化手段有機連接，建立長效持久的脫貧機制，確保貧困戶持續(xù)增收、就地脫貧。
這些措施和異地搬遷扶貧相結(jié)合，保證了貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、能致富。以恒大三十三村為例，共有搬遷戶176戶。配套援建了132做蔬菜大棚，大棚被確權(quán)給了搬遷戶，搬遷戶以此為股金入股合作社。大棚由引入的山東蔬菜公司經(jīng)營，根據(jù)收益進行分配。搬遷戶不僅可以獲得每個大棚不低于600元的分紅，還可以獲得勞務(wù)收入。
此外，配套建設(shè)的240頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖場同樣采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，每年1頭?？梢垣@得保底分紅1600元。
授人以魚不如授人以漁，恒大還組織了大規(guī)模的就業(yè)扶貧培訓(xùn)。目前，已經(jīng)幫助畢節(jié)全市培訓(xùn)107323人，推薦到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地就業(yè)72189人，人均年收入4.2萬元，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。
在恒大的創(chuàng)新實踐下，一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的企業(yè)扶貧新路徑已經(jīng)逐步展現(xiàn)在眼前。
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