首個“中國慈善信用榜”發(fā)布 60家籌款型慈善機構(gòu)上榜
2018-09-03 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
9月3日，“2018中國慈善信用榜”發(fā)布會在清華大學(xué)舉行。本次發(fā)布會由北京易善信用管理有限公司和清華大學(xué)公益慈善研究院聯(lián)合主辦，同時得到了南都公益基金會和老牛兄妹公益基金會的大力支持。發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)布了中國首份慈善信用榜單，共有60家籌款型慈善機構(gòu)上榜，其中包含30家民間籌款型慈善機構(gòu)和30家公辦籌款型慈善機構(gòu)。
據(jù)悉，該榜單由清華大學(xué)公益慈善研究院和北京易善信用管理有限公司共同完成。前者是國內(nèi)最權(quán)威的慈善行業(yè)研究團隊之一，提供了算法等學(xué)術(shù)支持；后者是專業(yè)的信用管理公司，創(chuàng)始團隊在慈善數(shù)據(jù)領(lǐng)域有超過十年的經(jīng)驗，負責(zé)榜單的數(shù)據(jù)采集及計算。兩者都屬于獨立的第三方，保證了榜單的科學(xué)性和可信度。
清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名教授
清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名教授在發(fā)布會致辭中肯定了研究慈善信用的社會價值。他談到，“隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展、法律完善和公眾的參與，國家和社會的關(guān)系正悄然發(fā)生變化。未來政府監(jiān)管的核心是信用監(jiān)管，慈善組織的核心競爭力是信用。在信用管理時代，一個規(guī)模很小的機構(gòu)如果信用管理得好，也能獲得社會很大的支持。”
清華大學(xué)公益慈善研究院副院長鄧國勝教授表示，“隨著《社會組織信用信息管理辦法》《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等出臺，隨之而來的問題是如何落實，如何提升社會組織特別是慈善組織的信用信息，以及誰來評判社會組織、慈善組織的信用。從國內(nèi)外經(jīng)驗看，獨立第三方是企業(yè)征信、社會組織征信的重要主體之一。”
上榜機構(gòu)代表
“中國慈善信用榜”（以下簡稱“榜單”）就是在這樣的信用需求中應(yīng)運而生。此次榜單的發(fā)布也標志著我國的慈善事業(yè)正式進入信用時代。榜單采用慈善組織外獨立第三方的信用評價方法，是《慈善法》等慈善政策的落實和跟進，不僅能為社會組織的信用建設(shè)提供一個規(guī)范的標準，有助于提升公益慈善行業(yè)的透明，促進各方的合作，同時也是在推動社會組織的健康發(fā)展和社會資本的積累。
據(jù)介紹，榜單的制定以民政部“慈善中國”網(wǎng)站上公布的面向社會募捐的4000余家慈善組織為樣本，綜合分析了每個樣本2015年-2017年三年來公開在民政部門慈善組織信息公開平臺、互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、中基透明指數(shù)平臺上的公開數(shù)據(jù)，分別從信息公開、財務(wù)和團隊能力、合作伙伴背景、合作風(fēng)險、品牌知名度和美譽度等五個維度來建立慈善組織信用評估模型。
評估模型共由五個一級指標構(gòu)成，這些指標是依據(jù)國內(nèi)外信用評價辦法，參考大量企業(yè)信用評價指標，同時結(jié)合慈善企業(yè)和機構(gòu)的基本特征來制定的。其中，每個一級指標又分解為若干二級指標和三級指標，共50多個維度來綜合詳細評分。區(qū)別于其他榜單的人工算法，整個評估模型應(yīng)用人工智能AI技術(shù)完成數(shù)據(jù)分析，五大類、五十多個小類，不同維度的細致評分，遵循了科學(xué)性、系統(tǒng)性、適度性等多項原則，保證了榜單的客觀公正性。
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤在發(fā)布會現(xiàn)場講述了榜單背后的幾個重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。“其一，慈善進入信用時代，基金會可以厚積薄發(fā)，引領(lǐng)籌款型慈善組織的發(fā)展；其二，北京是慈善之都，中國慈善信用榜上榜慈善組織一半以上來自北京；其三，十年磨一劍，成立6-10年的新興的募捐型慈善組織即將成為慈善主力軍；其四，中國慈善信用榜上榜慈善組織，在信息透明度、組織發(fā)展和影響力上都表現(xiàn)優(yōu)異。”
慈善信用高峰對話
活動現(xiàn)場還開展了“慈善信用高峰對話”。新浪微博微公益總監(jiān)楊光，中央電視臺《社區(qū)英雄》節(jié)目總導(dǎo)演、制片人吳卉，南都基金會秘書長彭艷妮，老牛兄妹公益基金會創(chuàng)始人、理事長牛犇分別從自己工作需求角度，進一步探討了榜單的意義和價值。
南都基金會秘書長彭艷妮認為，“公信力就是慈善組織的生命線，南都基金會一直致力于慈善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多年的投入，基金會行業(yè)的透明度和數(shù)字化有了顯著提升。隨著《慈善法》的出臺，除包括基金會在內(nèi)的全部慈善組織都將履行信息公開義務(wù)，南都基金會希望通過支持慈善組織信用信息庫的建設(shè)，進一步夯實慈善行業(yè)未來發(fā)展的基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)讓公眾用腳投票，促進慈善行業(yè)實現(xiàn)自動進化、提升和發(fā)展。”
老牛兄妹基金會創(chuàng)始人、理事長牛犇談到，“中國慈善信用榜不僅幫助我們家族基金會更好地篩選受助機構(gòu)，也是中國慈善行業(yè)在全球范圍內(nèi)的一次創(chuàng)新。從國際視角來看，不僅籌款型慈善組織的信用非常重要，家族基金會的信用也非常重要，國際合作的基礎(chǔ)是基于彼此的誠信記錄。未來希望易善也能推動捐方信用和影響力的量化評估和記錄。”
中央電視臺《社區(qū)英雄》節(jié)目總導(dǎo)演、制片人吳卉表示，“過去六年間，央視節(jié)目組一直在全國范圍內(nèi)尋找優(yōu)秀的慈善組織和慈善領(lǐng)袖來向公眾推薦，今天發(fā)布的中國慈善信用榜和信用指數(shù)將大大提升我們尋找慈善組織的效率。我們正在同易善團隊探討未來利用易善的慈善大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合央視的公眾動員能力，發(fā)起國家慈善品牌計劃的方案，進一步推動慈善事業(yè)的發(fā)展和公眾的參與。”
新浪微博微公益總監(jiān)楊光談到，“慈善組織信用指數(shù)對像新浪微博一樣的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺很重要，我們每天接到非常多的慈善組織使用新浪微博平臺籌款的申請，有了信用指數(shù)，未來我們就可以依據(jù)第三方獨立的評價來更快捷地審批慈善組織的申請，也希望能有越來越多的慈善機構(gòu)能把守信用當作自己工作的重要部分。”
據(jù)悉，該榜單計劃每年9月5日中華慈善日左右發(fā)布，希望借此消除不同慈善組織之間、慈善組織與企業(yè)捐贈者之間的信息壁壘和信用障礙，促進更多公益活動的合作落實。“讓更多的來自捐贈者的慈善資源，被透明有效地分配到最有能力帶來社會價值的慈善組織”，這是此次榜單建立的核心目標，也是中國慈善事業(yè)的未來趨勢。
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