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“百鄉(xiāng)工程”:以公益慈善資源撬動商業(yè)資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

2018-06-04 來源 :公益時報??作者 : 張明敏

2018年5月29日,為響應(yīng)黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所支持和指導(dǎo),北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會、北京平安福生物工程技術(shù)股份有限公司、四川達(dá)州黍苗鄉(xiāng)村服務(wù)中心等四家機構(gòu)共同發(fā)起“百鄉(xiāng)工程” 在北京中國社科院學(xué)術(shù)報告廳正式啟動。

“百鄉(xiāng)工程”是按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,以質(zhì)量興農(nóng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為目標(biāo),以縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)推動各部門、各機構(gòu)形成合力為資源平臺,以農(nóng)業(yè)合作組織聯(lián)合會為執(zhí)行組織,以培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民”的人才為工作隊伍,聯(lián)合科技、經(jīng)濟、社會各界力量,支持縣鄉(xiāng)政府,制定符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、資源稟賦和人文傳統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金予以實施。“百鄉(xiāng)工程”不僅在全國選擇有代表性的縣鄉(xiāng)做試點,還將努力探索以平臺方式集聚社會各界力量支持鄉(xiāng)村振興的多元化做法。

中國社科院社會學(xué)所作為百鄉(xiāng)工程的指導(dǎo)單位,這絕非偶然,而是這個所的傳統(tǒng)和歷史使然。社會學(xué)所是改革開放之后中國社會學(xué)恢復(fù)后于1980年才設(shè)立的。作為中國社會學(xué)的國家級學(xué)術(shù)研究機構(gòu),社會學(xué)所精英輩出,是國家級的一個社會科學(xué)智庫。社會學(xué)所的第一任所長是著名社會學(xué)家人類學(xué)家費孝通先生,第二任所長是著名社會學(xué)家陸學(xué)藝先生,他們兩位都過世了,而他們身體力行做社會調(diào)研,關(guān)注社會問題和前沿走向形成了這個所的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。

蒞臨本次新聞發(fā)布會的王春光副所長是中國社會學(xué)界的知名專家,在現(xiàn)場致辭上,王春光表示:我們現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興是國家,中國夢實現(xiàn)的行動,沒有鄉(xiāng)村振興中國夢很難實現(xiàn),四個全面、五個一體更難以實現(xiàn)。百鄉(xiāng)工程作為一個開放平臺,讓社會各界多方參與,也是符合國家提出的社會治理,多元參與,共建、共享、共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動國家行穩(wěn)致遠(yuǎn),更好的實現(xiàn)中國夢。

發(fā)起“百鄉(xiāng)工程”的北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心和北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會理事長楊團(tuán),是中國社科院社會學(xué)所研究員,多年擔(dān)任中國社科院社會政策研究中心副主任,現(xiàn)為社會政策研究中心顧問。

2005年中國社科院社會政策研究中心即發(fā)起農(nóng)民合作組織聯(lián)合的農(nóng)禾之家聯(lián)盟(現(xiàn)成員超過300家,分布在全國27個省市自治區(qū)),倡導(dǎo)農(nóng)民合作組織走向集合作金融、供銷、農(nóng)技推廣、社區(qū)服務(wù)為一體的綜合農(nóng)協(xié)方向,并借鑒日韓臺等地的綜合農(nóng)協(xié)模式,通過多個縣份的試點探索東亞綜合農(nóng)協(xié)模式的中國道路。

本次提出的百鄉(xiāng)工程試點計劃,是農(nóng)禾之家在充分了解微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的作用和機制后,商定該行業(yè)內(nèi)位居首位的北京平安福生物工程技術(shù)股份有限公司作為戰(zhàn)略合作伙伴;同時將流通領(lǐng)域中具備多年理論實踐經(jīng)驗的專家型人才吸納進(jìn)農(nóng)禾之家基金會擔(dān)任要職,以解決在科技和經(jīng)濟兩方面領(lǐng)軍人才的問題;加之?dāng)M用于撬動當(dāng)?shù)厝瞬诺拇髮W(xué)生工作隊的黍苗公益等優(yōu)秀公益組織;因此,現(xiàn)有計劃已落實操作中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)軍人才,對整體計劃的落地執(zhí)行起到穩(wěn)定的支撐,同時加強了可控性。

在“百鄉(xiāng)工程”啟動儀式上,發(fā)起單位北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會、北京平安福生物工程技術(shù)股份有限公司、四川達(dá)州黍苗鄉(xiāng)村服務(wù)中心和首個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)李旭東書記在現(xiàn)場和大家分享了百鄉(xiāng)工程發(fā)起的初衷,過程,以及在試點落地過程中碰到的各種問題和解決方式。

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)李旭東書記,提起百鄉(xiāng)工程,就止不住的興奮,一直想為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展做些事情,卻苦于沒有方法的時候,看到農(nóng)禾之家會員發(fā)的一個消息,經(jīng)過上網(wǎng)查看和了解楊團(tuán)的學(xué)術(shù)文章后,大年初二跑到北京找到楊團(tuán)老師聊了一下午農(nóng)村發(fā)展,當(dāng)場一拍即合,成為百鄉(xiāng)工程第一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

以中央一號文件為指導(dǎo),以黨委工作部來統(tǒng)籌,依托百鄉(xiāng)工程的平臺和資源,李旭東書記表示有信心,也有決心搞好當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興事業(yè)。

北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會秘書長范洵對于百鄉(xiāng)工程有一套完整的規(guī)劃:首先通過組織全國頂尖專家團(tuán)隊對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的考察和診斷,從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)上對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)去短板,發(fā)揮優(yōu)勢,同時聯(lián)合全國供銷總社,中國蔬菜流通協(xié)會等平臺,借助神州信息,布瑞克集團(tuán)等具備全國性涉農(nóng)大數(shù)據(jù)機構(gòu)的優(yōu)勢,建立起一套公益性公共服務(wù)銷售平臺的新流通體系中心。

流通平臺和體系建立后,好產(chǎn)品才是能讓市場認(rèn)可的核心因素。對此,北京平安福生物工程技術(shù)股份有限公司董事長殷汝新,從生態(tài)概念的角度,闡述了微生物技術(shù)對土壤結(jié)構(gòu)的改良,對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升,對整體生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,做了深入淺出的介紹。

在中國富強繁榮的高速發(fā)展的大環(huán)境下,許多有志青年也想用自己的青春和熱血為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,但真正到了鄉(xiāng)村,卻不知道該怎么干,如何干。美國耶魯大學(xué)畢業(yè)的辜家齊和英國華威大學(xué)畢業(yè)的張家齊就遇到了這樣的迷茫。通過公益和網(wǎng)絡(luò)渠道了解到楊團(tuán)老師關(guān)于中國三農(nóng)的文章后,他們感覺找到了方向,在一次四川的講座結(jié)束后,兩個一腔熱血的青年帶著一堆厚厚的資料和問題,與楊團(tuán)一路聊到了機場,并決定投身于百鄉(xiāng)工程的建設(shè)中去。

百鄉(xiāng)工程的總設(shè)計師楊團(tuán)希望通過百鄉(xiāng)工程給這些年輕人提供一個具體的操作化的平臺,愿意投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)的年輕人不是光是在一個兩個的百鄉(xiāng)工程的試點當(dāng)中錘煉,他們要在整個社會當(dāng)中錘煉。未來中國的年輕人才一定要經(jīng)過鄉(xiāng)村這樣一個環(huán)節(jié)的錘煉,來奠定他們一生的政策和基礎(chǔ)。

最后楊團(tuán)用六句話概括出百鄉(xiāng)工程的內(nèi)容結(jié)構(gòu):做規(guī)劃、好產(chǎn)品、賣好價、搭平臺、建組織、推人才。

平臺需要各方的支持才能成為平臺。國務(wù)院參事,中國慈善聯(lián)合會,友成企業(yè)家扶貧基金會副理事長、中國慈善聯(lián)合會鄉(xiāng)村振興委員會主任湯敏現(xiàn)場回顧中國幾十年的公益狀況,結(jié)合當(dāng)下的國內(nèi)外趨勢,提出了:新木桶理論。湯敏認(rèn)為過去談舊的木桶理論都是講短板,而新木桶理論則是讓每一個公益組織都拿出自己的長項,做集合影響力,共同推動一個大的事業(yè)的發(fā)展。

中國供銷合作經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)副會長袁啟昌,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會秘書長代表,中國蔬菜流通協(xié)會副會長陳明均,中國扶貧基金會秘書長劉文奎,智惠鄉(xiāng)村志愿服務(wù)中心主任孫毅,也都就各自機構(gòu)的優(yōu)勢,結(jié)合百鄉(xiāng)工程的各個環(huán)節(jié)給予了實質(zhì)性的支持。

有政策,有規(guī)劃,有平臺,有支持,還需要有挽起袖子干的團(tuán)隊。內(nèi)蒙古克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)書記李旭東、四川金堂縣副縣長,金堂縣政府黨組成員,農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)管委會主任陳維,當(dāng)場簽約成為百鄉(xiāng)工程第一批試點單位。

同時,諾信金融集團(tuán)作為金融服務(wù)提供方,神州信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地管理大數(shù)據(jù)服務(wù)提供方, 布瑞克農(nóng)信集團(tuán)作為農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)服務(wù)提供方,中國蔬菜流通協(xié)會作為農(nóng)產(chǎn)品流通體系規(guī)劃和市場資源對接提供方,北京永真公益基金會作為鄉(xiāng)村兒童教育創(chuàng)新項目提供方現(xiàn)場簽約成為百鄉(xiāng)工程首批戰(zhàn)略合作單位。

“百鄉(xiāng)工程”為了落實國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,加強農(nóng)業(yè)科技在“百鄉(xiāng)工程”中的地位與作用,中國科協(xié)中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會常務(wù)副理事長,黨委書記,高級工程師張曉軍表示,中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會準(zhǔn)備聯(lián)手中國農(nóng)大,中國農(nóng)科院一些機構(gòu),還有涉及科研、推廣、教育等等共同發(fā)起聯(lián)盟。聯(lián)盟成立涉及到農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)建設(shè)等等大概十個方面的專家組。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張衛(wèi)峰帶領(lǐng)著一群為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的科技小院成立十年以來,一直扎根在田間地頭為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際困難和問題,有著豐富的實操經(jīng)驗和專家團(tuán)隊,張教授當(dāng)場表示近期會正式全面,全線推動專家隊伍建設(shè),共同為百鄉(xiāng)計劃的實現(xiàn),為鄉(xiāng)村振興計劃實施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

百鄉(xiāng)工程作為一個開放性平臺,也會根據(jù)不同的公益伙伴的優(yōu)勢共同開展有針對性的計劃項目,其中“城鄉(xiāng)融合計劃”公益合作伙伴恩派項目總監(jiān)聶祝兵,“為愛筑家鄉(xiāng)”公益合作伙伴來伊份基金會秘書長胡笛在現(xiàn)場表態(tài),各自機構(gòu)在鄉(xiāng)村建設(shè),百鄉(xiāng)建設(shè)人才方面,以及社區(qū),零食產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通渠道為百鄉(xiāng)工程提供有力的協(xié)助。

鄉(xiāng)村振興供需對接的板塊中,各家機構(gòu)百花齊放,為百鄉(xiāng)工程這個平臺的集體影響力注入源源不斷的力量。

在鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)科技主題環(huán)節(jié),中國科協(xié)中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會常務(wù)副理事長,黨委書記,高級工程師張曉軍 ,北京平安福生物工程技術(shù)股份有限公司董事長殷汝新分享了各自機構(gòu)的優(yōu)勢和干貨。

農(nóng)產(chǎn)品流通與大數(shù)據(jù)主題環(huán)節(jié)中,中國蔬菜流通協(xié)會副秘書長陳明均,布瑞克農(nóng)信集團(tuán)總裁黃桂恒,神州數(shù)碼信息服務(wù)股份有限公司高級副總裁張丹丹,維吉達(dá)尼創(chuàng)始人、新疆西帕集團(tuán)新農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理劉敬文,諾信產(chǎn)品部項目總經(jīng)理何偉強,用企業(yè)的思維和詳細(xì)的案例為如何打開農(nóng)產(chǎn)品市場渠道提供了不同的啟發(fā)和思路。

鄉(xiāng)村振興與社會發(fā)展主題環(huán)節(jié)里,中國扶貧基金會項目合作部負(fù)責(zé)人湯后虎,深圳市古村之友古村落保護(hù)與發(fā)展促進(jìn)中心創(chuàng)始人、理事長湯敏, 恩派成都項目總監(jiān),成都高新區(qū)安逸舍社區(qū)中心,北京樂和社會工作服務(wù)中心創(chuàng)始人廖曉義帶來各自機構(gòu)在公益領(lǐng)域解決社會問題的方式和理念。

四川金堂縣社會工作者協(xié)會會長、成都市人大代表、民盟省委社法工委副主任王振芳,中國滋根鄉(xiāng)村教育與發(fā)展促進(jìn)會公益人才部主任陳國強,北京永真公益基金會副秘書長范東醒,北京愛故鄉(xiāng)文化發(fā)展中心副總干事口皓以對話沙龍的方式探討交流了公益機構(gòu)在農(nóng)村工作中開展的經(jīng)驗和問題的解決方式。

供需會的最后,現(xiàn)場來自全國各地的農(nóng)民合作組織與各機構(gòu)單位分成:鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)產(chǎn)品流通與大數(shù)據(jù),鄉(xiāng)村振興與社會發(fā)展三個小組,現(xiàn)場對各機構(gòu)負(fù)責(zé)人提出實際的需求和問題進(jìn)行談?wù)?,并由農(nóng)禾之家工作人員做出記錄和歸納,為后續(xù)百鄉(xiāng)工程的工作開展提供參考和完善。

百鄉(xiāng)工程是一個點面結(jié)合的項目集群,以公益慈善資源撬動商業(yè)資源,以微生物科技+商業(yè)股權(quán)合作的商業(yè)模式,以大學(xué)生工作隊與本土農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊內(nèi)外結(jié)合的人力供給模式,以產(chǎn)業(yè)基金加慈善基金整合資源的資金保障模式,最大限度地運用市場機制配置各類資源,容納“政、產(chǎn)、學(xué)、研、社”五界力量,調(diào)動一切積極因素,形成集全黨全國全社會之力的鄉(xiāng)村振興共善之舉。