2018-05-30 來源 :公益時報??作者 : 梁其姿
在清朝統(tǒng)治的最后三十年,廣州涌現(xiàn)了眾多大大小小的慈善機構(gòu),有一些一直經(jīng)營至民國。其中許多,尤其是規(guī)模較大的慈善機構(gòu),與商人及商會有著緊密關(guān)聯(lián),這些商人和商會對廣東省的經(jīng)濟和政治的影響與日俱增。“九大善堂”是現(xiàn)代廣州的一個常見的稱謂,并非一定指代九個機構(gòu),而是指代這些機構(gòu)的重要性及其身后的社會力量。
我們將討論這一時期設(shè)立的眾多慈善機構(gòu)中的兩個主要機構(gòu):建于1871年的愛育善堂、建于1899年的方便醫(yī)院。這兩個機構(gòu)反映了這一時期廣州善堂的關(guān)鍵發(fā)展階段。兩個機構(gòu)均由商人和商人團體經(jīng)營,但是愛育善堂是一個半政府機構(gòu),它成立時省政府提供了大量支持,捐贈了公有土地和建筑;而方便醫(yī)院主要由私人捐助維持。就資產(chǎn)、活動以及救助人口數(shù)量而言,兩者均是當時規(guī)模最大的慈善機構(gòu)。它們設(shè)立于兩個不同的時期:愛育善堂是典型的太平天國之后的慈善機構(gòu),在廣東善后總局的鼓勵下,模仿上海的類似機構(gòu)普育堂(1867)而設(shè)立,以協(xié)助政府重建社會秩序;而方便醫(yī)院則成立于二十年后,此時社會處于大危機中,政府幾乎沒有提供直接捐助。
愛育善堂:商人取代鄉(xiāng)紳,
成為廣州的公眾領(lǐng)導
1871年,在渴望和希望中,愛育善堂在廣東善后總局四個高官的授意下成立。1月21日,在“鄉(xiāng)紳和商人”的參加下,他們正式宣布成立愛育善堂。愛育善堂最初的規(guī)條顯示,其慈善內(nèi)容仍保留了多數(shù)的傳統(tǒng)元素:賑濟貧病、鰥寡、孤獨、老弱,施棺執(zhí)殮等。但是,其慈善計劃有了新的元素:興辦義學、贈醫(yī)施藥成為其首要任務(wù)。1871年愛育善堂頒布了機構(gòu)的首份規(guī)條后,隨即制定了義學課程大綱。此舉顯示其宗旨在于教育貧困兒童,讓他們具備基本的讀寫能力,可從事簡單的文職工作。不晚于1887年,愛育善堂的工作內(nèi)容被分為四大類:醫(yī)療、教育、濟貧、基本慈善,醫(yī)療救助也在此時被確認為其首要任務(wù)。作為九大善堂之首,愛育善堂也提供其他較小的善舉,尤其是施棺執(zhí)殮。
愛育善堂的成立是廣州的一件大事。所有的官方文件,包括地方志,均把愛育善堂稱為廣州善堂之首。這個稱號也彰顯了愛育善堂的前無古人之處:廣東省府和地方商人從未捐贈如此之多的金銀、土地和房產(chǎn)來建立一個善堂。中國地方志記載,商人們最初捐贈超過三萬八千兩白銀。此外,各商會(共29個)承諾之后每年捐贈六千兩白銀。
嘉約翰(1824-1901)是美國醫(yī)療傳教士,他當時負責廣州醫(yī)院。機構(gòu)組織者在一年之內(nèi)籌集到如此巨額資產(chǎn),讓他驚奇欽佩,因為他向商人募捐時從未如此成功。他指出,洋行會館是前行商召開公開會議之所,而政府意外地決定把充公的洋行會館贈送給愛育善堂作為總部,這也讓讀者吃驚。嘉約翰通過愛育善堂的早期年鑒判斷,“董事會總理和值事的一項重頭工作就是看管機構(gòu)的財產(chǎn)”。愛育善堂因此成為了一個大型的營業(yè)機構(gòu),它的經(jīng)營管理需要大量的時間、人員以及技術(shù)。愛育善堂成立十六年之后,嘉約翰再次仔細研究了它的1887年年鑒,稱愛育善堂仍處于如火如荼的發(fā)展之中,它的收入超過三萬二千兩白銀,其中約一萬兩為租金收入。嘉約翰認為,這是維系善堂的唯一途徑,因為在中國僅靠“自愿捐贈”不足以使愛育善堂存續(xù)。愛育善堂的土地契約有超過一百頁,現(xiàn)存于廣州市檔案館。愛育善堂的資產(chǎn)在各個發(fā)展階段不斷積累,多為購得,或政府捐贈。
愛育善堂在一些方面的確有新穎建樹:它代表著商會和政府間的團結(jié),二者齊心協(xié)力恢復并維持社會秩序;為完成使命,它不僅向當?shù)馗F人提供殮葬和醫(yī)療救助,資助其他較小的慈善機構(gòu),還承擔起為團練和海防征收商稅的責任,它還充當政府和當?shù)厣倘酥g的商稅談判調(diào)解人的角色。上海的《申報》稱此時期廣州愛育善堂領(lǐng)導的慈善機構(gòu)號稱當?shù)厥懈∽h院,這里可以表達民意,可以磋商所有關(guān)于商業(yè)法令的事務(wù),可以商討“官員和鄉(xiāng)紳無法處理的鄰里糾紛”,甚至粵漢鐵路籌款項目和計劃的談判和決策也是在愛育善堂進行的。對于晚清時期廣東省的商人集團的政治角色,已有各種充分研究,在很大程度上,愛育善堂是商人大眾在現(xiàn)代廣州的特別有效的擴張。它提升了商人們實干家的公眾形象;組織大型公共項目如粵漢鐵路,則增強了其公信力。
因此,盡管愛育善堂的慈善內(nèi)容仍具有明顯的傳統(tǒng)性,但是它的組織結(jié)構(gòu)、管理以及活動已經(jīng)與太平天國之前的慈善機構(gòu)顯著不同。通過此類活動,商人集團向晚清時期的廣州施加政治和經(jīng)濟影響,他們迅速取代傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳,成為廣州的公眾領(lǐng)導。他們身體力行,深刻改變了廣州的社會和政治面貌。但是,愛育善堂的運營在很大程度上仍籠罩在清朝官僚傳統(tǒng)之中,它的組織者仍在政府的支持下代表政府執(zhí)行公共行政職責,同時在執(zhí)行慈善事務(wù)時,期望不在根本上偏離盛清時期的傳統(tǒng)。
方便醫(yī)院:晚清最后十年
慈善運動的先鋒
1899年,方便醫(yī)院成立于廣州城西門外。其成立時的大背景已然大為不同,這也不可避免地決定了它獨特的慈善方案。19世紀90年代的中國充滿絕望,清王朝于1895年敗給日本,同年廣東大部受到史無前例的鼠疫摧殘。正如有影響力的書籍《盛世危言》所闡述的,這一時期,危機感在廣東迅速升級。
方便醫(yī)院是醫(yī)療機構(gòu)形式的多面向的善堂,它的成立與當時開明商人的不斷增長的變革呼吁遙相呼應(yīng)。這種形式的善堂成為了晚清最后十年慈善運動的先鋒。
方便醫(yī)院在香港有個重要的前身:建于1872年的東華醫(yī)院。兩個醫(yī)院成立初始,均收容垂死的城市乞丐。方便醫(yī)院的前身是1874年成立于廣州城北的方便所。鼠疫爆發(fā)之年,25名“善人”在西門外成立另一個“方便所”,收容診治因鼠疫而導致的街頭上劇增的垂死病人。據(jù)廣東人稱,此善舉比愛育善堂所做的所有善舉更有意義。
1899年,越來越多的慈善人士加入城西方便所慈善項目,方便所擴大了建設(shè)。參與醫(yī)院建設(shè)的商人領(lǐng)袖叫陳惠普,一名白手起家的銀行家。當時他奔赴香港籌集了首批約三千英鎊的善款,啟動了醫(yī)院的運營。但是,瘟疫反復,大家馬上發(fā)現(xiàn)維持醫(yī)院運營需要更多的捐款。陳惠普和其他組織者在另一個善堂“崇正善堂”召開廣東“七十二行商”大會,包括愛育善堂在內(nèi)的幾個善堂承諾每年向方便所捐款,這構(gòu)成了方便醫(yī)院的常規(guī)財務(wù)基礎(chǔ)。
此時,陳惠普簡化了入院相關(guān)的所有規(guī)條:不再需要任何擔保或抵押;可以立刻無條件入院。最初的組織者還規(guī)定嚴禁使用捐贈收入購置土地房嚴,這樣所有的捐贈都直接花費在善舉上。經(jīng)過幾年的積極籌款,方便醫(yī)院的規(guī)模擴張到每年可收容診治1萬多名海內(nèi)外病患。到1910年,方便醫(yī)院已被視為“九大善堂之首”。
方便醫(yī)院與香港東華醫(yī)院結(jié)成伙伴,到1910年,已經(jīng)成為廣州最活躍的善堂,海內(nèi)外商人集團對其鼎力資助。兩個醫(yī)院具有類似的使命:診治住院病人和門診病人,免費殮葬死亡的當?shù)鼐用窈秃M馊A人,在海內(nèi)外提供災(zāi)難救濟。通過在新型西式醫(yī)院中施行中醫(yī),并與海外機構(gòu)密切聯(lián)系,兩個醫(yī)院與舊的慈善傳統(tǒng)相比,都前進了一大步。它們不僅僅是在提供醫(yī)療救濟,也在證明中醫(yī)作為一種有用的知識和技術(shù),可以利用現(xiàn)代的西方制度發(fā)揮作用。方便醫(yī)院尤其引以為豪的是,它不僅治療廣東的瘟疫病人,還治療越南和柬埔寨的瘟疫病人;它治療歸國僑胞的腳氣病及其他西方醫(yī)生知之甚少的流行病,效果顯著。但是,對于嘉約翰這樣的醫(yī)療傳教士來說,這些中國醫(yī)院的建立表現(xiàn)了非常強烈的排外情緒:中國人只想向世界證明,在大型現(xiàn)代慈善機構(gòu)的運營上,他們比西方人更有能力,并且不使用西醫(yī)西藥。
很明顯,與以往任何其他的善舉相比,這一時期的醫(yī)療慈善機構(gòu)更能代表中國的社會和道德改良所急需的進步。1910年南??h志記載了廣州市以愛育善堂為首的33個新式慈善機構(gòu),其中9個機構(gòu)或是被直接稱為“某某醫(yī)院”,或是提供醫(yī)療救濟。這個潮流在民國時期更加突出。
清王朝覆滅之后,愛育善堂和方便醫(yī)院都繼續(xù)經(jīng)營。但是,慈善內(nèi)容相對更傳統(tǒng)的愛育善堂,明顯更加根植于清朝的官僚系統(tǒng),它的影響力逐漸減少;而方便醫(yī)院的慈善內(nèi)容具有明顯的現(xiàn)代主義和民族主義,在民國時期的廣州發(fā)展勢頭迅猛,并取得了不容置疑的道德領(lǐng)導地位。
(據(jù)梁其姿著《變中謀穩(wěn):明清至近代的啟蒙教育與施善濟貧》一書,本文有刪減)
■ 梁其姿