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2018-05-22 來源 :公益時報??作者 : 翟雁
2008年5月12日汶川發(fā)生里氏8級特大地震，地震嚴重破壞地區(qū)超過10萬平方千米，其中，極重災區(qū)共10個縣(市)，較重災區(qū)共41個縣(市)，一般災區(qū)共186個縣(市)。地震共造成8萬多人死亡，37萬多人受傷，是新中國成立以來破壞力最大的地震，也是繼唐山大地震之后傷亡最嚴重的一次地震。
然而與唐山大地震不同的是，全國人民第一次萬眾一心、自愿自發(fā)地為了一個共同的救災目標，為災區(qū)人民捐款捐物和身體力行地提供志愿服務(wù)，巨大的社會資本在短時間內(nèi)匯聚災區(qū)。
因為5·12大地震，“我們都是汶川人”!中國志愿者首次集中亮相災區(qū)：他們也許是百貨商場的售貨員、學校里的清潔工和工廠的技術(shù)工人，也許是醫(yī)務(wù)工作者、社會工作者、在校大學生，還可能是企業(yè)管理者和私營企業(yè)主。
大地震發(fā)生后，他們中的很多人向單位請假，目的是為了奔赴災區(qū)，去救助素不相識的災區(qū)群眾;他們中的大多數(shù)沒有醫(yī)療、心理救助、救援等專業(yè)技能，他們每天工作十幾個小時，有的人在危險路段護送災民，有的人收發(fā)救災物品，有的人給災民們送飯送水，還有人在醫(yī)院照護傷員，他們用愛心做著最瑣碎的事。
盡管災區(qū)生活艱苦、余震不斷，但百萬名志愿者卻仍然活躍在災區(qū)，令世界為之震動矚目，被災民稱為與解放軍一樣“最可愛的人”。因此，2008年被稱為“中國志愿者元年”。
據(jù)不完全統(tǒng)計，當年來自社會的救災捐款捐物762億元(其中捐款652億元)，打破了新中國捐贈史上的記錄。有491萬名志愿者直接參與了5·12救災志愿服務(wù)，其中，共青團四川團省委在救災期間共接受了118萬名志愿者報名，他們中有組織派遣的志愿者18萬人，其他100萬人均為公民個人;而來自民間組織和其他無組織的志愿者超過300萬人。如果以人均志愿服務(wù)時間80小時來計算，則推測5·12救災志愿者提供無償服務(wù)時間約4億小時，按照當年全國人均工資計算，志愿者為5·12救災直接貢獻價值約為58億元。
為什么5·12大地震喚醒了中國志愿者?
2008年5月20日，我在南都基金會的資助和支持下來到四川災區(qū)，開展“512救災志愿服務(wù)調(diào)研”項目，與惠澤人課題組老師們一同歷時半年與上百名救災志愿者和十幾家參與救災的社會組織進行現(xiàn)場訪談，親身感受了志愿者們用他們的生命之軀所散發(fā)的強烈的志愿精神。我們的調(diào)研從災難與志愿精神開始：
1976年7月28日3點42分，河北省唐山市豐南區(qū)一帶發(fā)生里氏7.8級地震，造成24萬多人死亡，16.4萬人重傷，其死亡人數(shù)是汶川地震的三倍。比5·12汶川地震更為慘烈的“7.28唐山大地震”，為什么沒有像“5·12”這樣全社會自發(fā)參與救災捐贈與服務(wù)?眾所周知，1976年的中國正處在重大轉(zhuǎn)折時期，周恩來、朱德、毛澤東三位國家領(lǐng)導人相繼去世，堅持以“階段斗爭為綱”的文革尚未結(jié)束，人民生活處在赤貧之中。那個時候尚沒有互聯(lián)網(wǎng)信息化工具，中國社會也處在碎片化狀態(tài)，社會組織缺失，公眾沒有參與的意識和路徑。然而“7·28唐山大地震”也成為中國結(jié)束“文革”動亂的催化劑，唐山人民在抗震救災和重建家園中所凝結(jié)的“抗震精神”—互助、團結(jié)、堅強和奮斗的精神內(nèi)核，也成為后來像“唐山十三義士”舉債救災等眾多唐山人參與“5·12汶川地震”救援的志愿精神的寫照。
2008年，是中國經(jīng)濟改革開放三十年之際，我國的政治、經(jīng)濟和社會都有了巨大的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。中國經(jīng)濟快速發(fā)展三十年所積累的能量與社會向善的力量，已經(jīng)在中國大地蘊育，就像蓄積熱情的火山，等待噴薄而出的機遇。首都北京成功申辦第29屆世界奧運會和殘奧會，政府從2006年開始自上而下地倡導和推動奧運會賽會與城市志愿服務(wù)，促進了志愿服務(wù)的興起。“5·12”汶川大地震，正是在這樣的背景下，為中國志愿者提供了難得的舞臺和空間，新中國歷史上第一次吹響了志愿者集結(jié)號，上下萬眾一心所形成的志愿力量，將中國社會建設(shè)推向一個嶄新階段。
什么是“5·12志愿精神”?
我們試想一下：如果沒有志愿者在第一時間深入汶川災區(qū)發(fā)送無線電信息通報災情，如果沒有出租車和私家車自發(fā)組成的車隊為災區(qū)運送物資和人員，如果沒有志愿者在廢墟和塌方的山體下搜救和搬運傷員，如果醫(yī)院、救護站里沒有志愿者照護和協(xié)助，如果安置點沒有志愿者維持治安、分發(fā)救災物資，如果痛失孩子的父母、喪失父母的孤兒、失去親人的人們沒有志愿者的愛心呵護與心理援助，如果帳篷里沒有志愿者陪伴兒童的讀書聲，如果災后重建沒有志愿者參與……如果“5·12”賑災沒有志愿者，汶川及180多個受災地區(qū)會怎樣?上千萬的災民會怎樣?中國的社會發(fā)展會是怎樣?人類的發(fā)展又將如何?
是什么，讓人們自愿、無償、為了他人和社會公益的目標，去奉獻和服務(wù)呢?驅(qū)動志愿者義無反顧地奉獻社會的精神內(nèi)核是什么呢?從“7.28”到“5·12”，我們可以看到中國志愿精神的崛起與進步。
首先是團結(jié)互助的人類共同體意識。如果說“7.28唐山地震”讓唐山人民有了團結(jié)互助的意識，在“5·12”大地震來臨之時，他們與全國百萬志愿者一起奔赴汶川，因為“我們都是汶川人!”許多志愿者都是在去四川的火車上相識，并結(jié)為臨時志愿者團隊。原來的單個個體，因為共同的公益心愿而凝結(jié)為一個整體，由此也就不約而同地有了如此大規(guī)模的集體志愿行動。而十年之后，在我重回四川之時，我看到四川人民心懷感恩與尊重，他們對自然、對人和生命的敬畏，他們的友好與真誠，構(gòu)建了更加和諧穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)。
第二是公民責任與參與意識。雖然一些志愿者憑借一時沖動來到災區(qū)，但是當他們找到有需要服務(wù)的崗位時，當他們看到百廢待興時，他們心中油然升起的社會責任感，從來沒有這樣讓他們意識到個人的社會價值。許多志愿者在接受采訪時都談到，原本只是想幫一下忙就走，但是與災區(qū)的人們結(jié)下了感情，而如果我走了，就沒有人可以幫助和支持他們時，我突然發(fā)現(xiàn)自己對這個社會必須要負有的責任，我不能走。在救災之前，他們也許還在顧及個人得失，而此時，他們成為肩負社會責任的公民。十年之后，我有幸再見當?shù)氐囊恍┲驹刚撸麄兇蠖喑闪⒉⑦\營著專業(yè)化社會組織，成為公民責任領(lǐng)袖，是當?shù)卮龠M志愿者參與社會治理創(chuàng)新與社會服務(wù)的重要社會力量。
第三是跨界信任與合作精神。大災面前，有序有效的專業(yè)化救援是政府的第一責任。“5·12”四川和各地方政府依托民政等有關(guān)部委和共青團組建了社會協(xié)作組織，協(xié)調(diào)和調(diào)動企事業(yè)單位、基金會、民間組織、志愿者團隊和個人有序參與救災活動，特別是政府與民間組織的合作機制，在“5·12”救災中展示了非凡的成效。而在這種上下左右跨界合作中所發(fā)生的社會治理新機制，所產(chǎn)生的戰(zhàn)友式的信任與協(xié)作，也成為“5·12”后時代的社會建設(shè)的重要遺產(chǎn)和四川地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新模式。
第四是規(guī)范與專業(yè)精神。“5·12”救災志愿服務(wù)，經(jīng)歷了井噴式志愿浪潮中泥沙俱下，經(jīng)歷了混亂無序與“添亂”的過程。然而正是這樣的洗禮，錘煉出“5·12”專業(yè)志愿精神，培育了中國第一批專業(yè)化救災組織和志愿者團隊，成為中國救災志愿服務(wù)先鋒。當初參與汶川救災的志愿者中，有許多已經(jīng)成為國家救災專家和民間救援機構(gòu)領(lǐng)軍者，他們身上凝聚著“5·12”專業(yè)精神，是中國救災領(lǐng)域中的寶貴財富。
第五是公益事業(yè)與社會治理創(chuàng)新精神。“5·12”造就了中國新一代公益社會組織和志愿領(lǐng)袖，極大地促進了公益事業(yè)的整體建設(shè)與發(fā)展。特別是中國進入新時代的社會轉(zhuǎn)型階段，從事公益服務(wù)的第三部門的崛起，為公民更加有序有效地參與社會治理和社會創(chuàng)新，提供了難能可貴的新范式。
今天，我們重新回顧“5·12”志愿精神所帶給我們的啟示，國家從志愿服務(wù)制度化建設(shè)加大了投入和保障，并于2017年12月1日正式實施《志愿服務(wù)條例》，并且通過精神文明建設(shè)促進志愿服務(wù)發(fā)展，成立中國志愿服務(wù)聯(lián)合會和基金會促進行業(yè)發(fā)展。每年有上百萬家志愿服務(wù)組織和近7000萬名志愿者活躍在全國各地，他們每年通過志愿服務(wù)貢獻價值超過500億元。而我國的救災志愿服務(wù)，已經(jīng)通過參與國際災害救援走出國門，成為中國志愿精神的重要體現(xiàn)。
“5·12”志愿精神的星星之火，已經(jīng)燎原全中國大地。
(作者系北京惠澤人公益發(fā)展中心創(chuàng)始人、北京博能志愿公益基金會理事長)
■ 翟雁
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