5月12日是汶川地震十周年紀(jì)念日，也是我國第十個全國防災(zāi)減災(zāi)日，今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題是“行動起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險”。當(dāng)天，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)、新華網(wǎng)、北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心、深圳壹基金公益基金會主辦的成都-壹基金青少年與未來防災(zāi)體驗館（以下簡稱防災(zāi)館）暨聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國風(fēng)險治理創(chuàng)新項目成都基地啟動會議在成都舉行。

 

成都市委常委、市總工會主席吳凱，聯(lián)合國開發(fā)計劃署副國別主任戴文德，商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任張翼，新華通訊社四川分社副社長任硌，新華網(wǎng)監(jiān)事會主席譚玉平，壹基金理事長馬蔚華，壹基金發(fā)起人李連杰，壹基金理事王石，可口可樂大中華、韓國及蒙古區(qū)副總裁張建弢等共150余位嘉賓參加了啟動會議。

 

據(jù)了解，防災(zāi)館是以體驗式減災(zāi)教育為特色的綜合性場館，內(nèi)容包括地震、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、日常安全等主題，通過有趣、身臨其境的體驗激發(fā)青少年認(rèn)識和預(yù)防災(zāi)害的興趣，提高面對災(zāi)害的思考力和判斷力，學(xué)習(xí)災(zāi)害應(yīng)對的知識和技能。防災(zāi)館同時還具有減災(zāi)教育人才培訓(xùn)、課程研發(fā)、示范推廣等功能，也作為聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國風(fēng)險治理創(chuàng)新項目成都基地，將攜手共同推動青少年與公眾防災(zāi)減災(zāi)安全教育體驗及倡導(dǎo)。

 

提升公眾應(yīng)對災(zāi)害的意識和能力

 

 

壹基金理事長馬蔚華及壹基金理事王石等參觀成都-壹基金青少年與未來防災(zāi)體驗館

 

我國是全球自然災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的國家之一，有效的防災(zāi)減災(zāi)工作是降低災(zāi)害風(fēng)險、保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要前提。黨的十九大報告中明確提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。

 

國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016-2020）也指出，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建成小康社會提供堅實保障。 

 

在地震多發(fā)的國家和地區(qū)，大災(zāi)重建中均會建設(shè)面向未來的、以公眾減災(zāi)教育為目的，開展防災(zāi)減災(zāi)紀(jì)念、教育、體驗、培訓(xùn)等活動的防災(zāi)館，致力于提升公眾應(yīng)對災(zāi)害的意識和能力，以積極應(yīng)對未來可能發(fā)生的災(zāi)害。國際經(jīng)驗已經(jīng)表明，應(yīng)從防災(zāi)減災(zāi)教育抓起，從兒童教育開始，通過兒童帶動家庭，通過家庭輻射社會，普及和推廣防災(zāi)減災(zāi)的知識、技能和文化。

 

建立成都-壹基金青少年與未來防災(zāi)體驗館，正是這樣一項立足當(dāng)下并面向未來的項目，也是壹基金推動減災(zāi)防災(zāi)教育主流化的嘗試之一。在成都市委市政府及金牛區(qū)相關(guān)部門的支持下，借鑒國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)教育場館的經(jīng)驗，與成都市青少年宮合作共建了本館。防災(zāi)館歷經(jīng)三次選址，2016年4月最終確定在成都市青少年活動中心既有建筑上進(jìn)行改造實施，2018年5月12日落成并投入試運(yùn)營，期間將繼續(xù)調(diào)試各類互動電子設(shè)備。防災(zāi)館定位于打造專門針對兒童的，具有國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的，集自然災(zāi)害和日常安全知識科普和體驗中心，同時面向社會公眾、公益組織、志愿者進(jìn)行能力建設(shè)和技術(shù)推廣的基地。

 

記者了解到，防災(zāi)館1層是生存公園區(qū)；2層是自然災(zāi)害和日常安全學(xué)習(xí)區(qū)，包括地震、火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害和日常危險展示和體驗；3層是災(zāi)害體驗區(qū)；負(fù)1層是培訓(xùn)教室；4層是資料室和辦公室。場館面積共計12000余平米。

 

創(chuàng)新減災(zāi)教育模式

 

聯(lián)合國開發(fā)計劃署副國別主任戴文德致辭

 

聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國風(fēng)險治理創(chuàng)新項目，是由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心和北京師范大學(xué)聯(lián)合壹基金、救助兒童會、南都公益基金會等多方聯(lián)合發(fā)起的重大創(chuàng)新項目。該項目將通過一個教育基地、一個創(chuàng)新實驗室（R+ Lab）和多部門合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高中國風(fēng)險治理和韌性能力建設(shè)領(lǐng)域的信息、技術(shù)與公共資源的交流互動。項目將通過廣泛聯(lián)接政策決策者、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、私營部門、社會組織及社區(qū)等多部門資源，促進(jìn)創(chuàng)新和合作，以促成韌性建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，來推動聯(lián)合國減災(zāi)大會《2015-2030年仙臺減災(zāi)框架》以及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實施，并促進(jìn)中國與一帶一路國家在此領(lǐng)域的交流合作。

 

其中，教育基地依托“成都-壹基金青少年與未來防災(zāi)體驗館”而設(shè)立，定位于減災(zāi)教育的研究與實踐平臺，致力于推動青少年減災(zāi)能力的提升，重點開展四個方面的工作：汲取汶川地震和蘆山地震中災(zāi)害應(yīng)對的經(jīng)驗，研發(fā)減災(zāi)教育的課程與工具；面向青少年開展體驗式的減災(zāi)教育；面向社會組織和志愿者，開展減災(zāi)教育的專業(yè)培訓(xùn)；面向公眾開展減災(zāi)教育的宣傳與倡導(dǎo)。

 

當(dāng)天，來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署、商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心、壹基金、救助兒童會、可口可樂中國等相關(guān)代表共同為“聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國風(fēng)險治理創(chuàng)新項目成都基地”舉行了揭牌儀式。

 

搭建兒童安全教育平臺

 

壹基金理事長馬蔚華致辭

 

如何更有效地幫助災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)應(yīng)對未來可能發(fā)生的災(zāi)害，是壹基金始終關(guān)注和思考的問題。近年來，壹基金已將提高防災(zāi)減災(zāi)意識和能力作為災(zāi)害管理工作的重點。一方面著眼于兒童，通過開展“兒童平安計劃”推動兒童減災(zāi)與安全教育，搭建社會組織、志愿者以及教育部門和學(xué)校等廣泛參與的兒童安全教育平臺，提升兒童和家庭應(yīng)對風(fēng)險的能力；另一方面，在四川雅安、云南魯?shù)榈葹?zāi)后地區(qū)開展“以減災(zāi)為核心，創(chuàng)建韌性家園”為目標(biāo)的重建工作，通過開展“減災(zāi)示范校園”、“減災(zāi)示范社區(qū)”等項目，探索有效的校園和社區(qū)減災(zāi)模式。

 

壹基金理事長馬蔚華表示，十年來我國的防災(zāi)減災(zāi)工作取得了令人矚目的成就，其中社會力量尤其是公益組織的力量在防災(zāi)減災(zāi)工作中起到了十分重要的作用。“我國是一個災(zāi)害頻發(fā)的國家，一次又一次的災(zāi)害都在告訴我們一個基本規(guī)律，即只有做好防災(zāi)減災(zāi)工作，才能有效地降低災(zāi)害帶來的損失。作為一家專業(yè)的公益組織，壹基金一直把災(zāi)害應(yīng)對作為我們的核心業(yè)務(wù)，不僅積極參與防災(zāi)救災(zāi)，也努力參與災(zāi)后重建，把災(zāi)后重建與減災(zāi)結(jié)合起來，建設(shè)更有韌性的家園。”

 

在啟動會議現(xiàn)場，壹基金“兒童平安訓(xùn)練營”、“青蛙訓(xùn)練營”、兒童與災(zāi)害繪畫作品展、減災(zāi)項目及成果展也對公眾開放參觀體驗

 

當(dāng)天，壹基金“兒童平安訓(xùn)練營”、“青蛙訓(xùn)練營”、兒童與災(zāi)害繪畫作品展、減災(zāi)項目及成果展也對公眾開放參觀體驗，參會嘉賓親身體驗和學(xué)習(xí)了地震、火災(zāi)、日常意外傷害的原理認(rèn)識、隱患排查、應(yīng)急避險、自救求救、家庭協(xié)作等方面的方法，并了解壹基金減災(zāi)項目的成果。

 

汶川地震十年回望論壇

 

現(xiàn)場還舉行了“汶川地震十年回望”的主題論壇，與會嘉賓回顧并總結(jié)社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對的經(jīng)驗，總結(jié)國內(nèi)外災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究和推廣防災(zāi)減災(zāi)教育技術(shù)。