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2017-05-09 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
“當(dāng)前，社會(huì)工作政府購(gòu)買項(xiàng)目可以做，社會(huì)籌款或捐贈(zèng)項(xiàng)目可以做，如果沒(méi)有政府購(gòu)買和社會(huì)捐贈(zèng)，社會(huì)又有需求的項(xiàng)目，社會(huì)工作做還是不做，怎么做?”
5月3日，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院院長(zhǎng)劉京，北京市社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈小平，天津市社會(huì)工作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊麗榮，天津市社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孟廣偉齊聚天津，在河北雄安新區(qū)建立的大背景下，共商京、津、冀社會(huì)工作協(xié)同發(fā)展大計(jì)。
劉京的發(fā)問(wèn)引起了大家的熱烈討論。他指出，社會(huì)工作需要自我造血，用商業(yè)眼光助力社會(huì)工作發(fā)展，這得到與會(huì)者的共鳴。
有序推進(jìn)的京津社會(huì)工作
2013年9月27日，天津市社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立。
楊麗榮任會(huì)長(zhǎng)、孟廣偉任副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，由于兩人之前均在當(dāng)?shù)孛裾到y(tǒng)工作多年，有著過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，很快將天津社協(xié)的工作開(kāi)展起來(lái)。
據(jù)楊麗榮介紹，天津8.12事故發(fā)生后，天津社協(xié)開(kāi)展了“重建家園、重塑心靈”心理?yè)嵛宽?xiàng)目，現(xiàn)已結(jié)項(xiàng)。2017年再次申請(qǐng)到兩個(gè)項(xiàng)目。
目前，天津各區(qū)民政局委托社工相關(guān)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)社會(huì)工作繼續(xù)教育線上系統(tǒng)成為天津社協(xié)的主要工作，同時(shí)還承接本市美麗社區(qū)推動(dòng)、巡查、評(píng)估等工作。
楊麗榮說(shuō)，天津社協(xié)的品牌正在逐漸建立起來(lái)，有時(shí)甚至有公眾不去民政局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，就直接找到了協(xié)會(huì)。
北京市社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈小平表示，2016年，北京社協(xié)在黨建、宣傳、區(qū)域拓展、行業(yè)合作、打造品牌等方面展示了形象與力量。2017年，北京社協(xié)將推廣普及專業(yè)社工知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析、“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目管理、督導(dǎo)、評(píng)估，繼續(xù)教育模式創(chuàng)新等方面繼續(xù)全力拓展，將與京津冀、北上廣社工行業(yè)攜手合作。
欲建雄安新區(qū)社工組織
據(jù)《公益時(shí)報(bào)》記者了解，早在2016年4月13日，北京、天津、河北三地社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)(促進(jìn)會(huì))就在北京共同簽訂《京津冀社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》。
協(xié)議提出，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)管理部門給予政策許可，鼓勵(lì)三地已有的品牌社工機(jī)構(gòu)到第三方城市實(shí)現(xiàn)加盟式連鎖，鼓勵(lì)社工機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)形式先行服務(wù)，時(shí)機(jī)成熟時(shí)以直營(yíng)機(jī)構(gòu)的形式再注冊(cè)連鎖，扎根發(fā)展。
2016年11月6日，京津冀三地民政部門還共同簽署了《京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》。提出要形成三地規(guī)則對(duì)接、政策互惠、資質(zhì)互認(rèn)、資源互助的融合發(fā)展局面。
2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定在此設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
黨中央、國(guó)務(wù)院通知要求，要用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。
雄安新區(qū)的設(shè)立給劉京帶來(lái)思考。一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的建立必定會(huì)引來(lái)各種行業(yè)涉足，社工行業(yè)應(yīng)該如何做?
他倡議京、津、冀三地社會(huì)工作協(xié)會(huì)將觸角延伸至雄安新區(qū)，在新區(qū)建立社區(qū)工作服務(wù)站，讓中國(guó)社工力量在新區(qū)生長(zhǎng)。
社會(huì)工作需要自我造血
社工行業(yè)組織推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重中之重是推動(dòng)社會(huì)工作自我造血，究竟該如何實(shí)現(xiàn)呢?在這次京、津、冀三邊共商、共享的會(huì)議上，劉京向三地社工行業(yè)組織推薦了“社區(qū)營(yíng)造”的模式。
居住在同一地理范圍內(nèi)的居民，持續(xù)以集體的行動(dòng)來(lái)處理其共同面對(duì)社區(qū)的生活議題，解決問(wèn)題同時(shí)也創(chuàng)造共同的生活福祉，逐漸地，居民彼此之間以及居民與社區(qū)環(huán)境之間建立起緊密的社會(huì)聯(lián)系，這一過(guò)程稱為社區(qū)營(yíng)造。
云南某市郊外一家住有土著居民的農(nóng)村院落被社區(qū)營(yíng)造概念改造后煥發(fā)出勃勃生機(jī)，從衣、食、住、行等方面融入社區(qū)營(yíng)造的理念。原先的村容村貌得以保留，身著農(nóng)家的衣飾、使用農(nóng)家的器皿蒸煮、見(jiàn)證村容村貌的文化物品、來(lái)客自我勞動(dòng)自給自足的生活體驗(yàn)、親子游園的互動(dòng)教育，在這里可以擺脫城市喧囂品味農(nóng)村生活，見(jiàn)證一段歷史，適當(dāng)收費(fèi)的旅游體驗(yàn)方式又保證了社區(qū)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
向榮是云南大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院(社會(huì)工作學(xué)院)社會(huì)工作研究所所長(zhǎng)、副教授，也是這個(gè)社區(qū)營(yíng)造的創(chuàng)造者。在她看來(lái)，運(yùn)用社區(qū)營(yíng)造理念，通過(guò)專業(yè)社工將原先一個(gè)名不經(jīng)傳的遠(yuǎn)郊村落，被賦予一定理念后就能換來(lái)社會(huì)效益和市場(chǎng)效益雙贏。
如今，這個(gè)被社區(qū)營(yíng)造概念融入后的遠(yuǎn)郊村落，吸引著全國(guó)四面八方來(lái)客，賓客們?cè)谶@里體驗(yàn)原汁原味的農(nóng)家味道，與當(dāng)?shù)厝斯蔡帉W(xué)習(xí)風(fēng)土人情，農(nóng)家小院成了孩子們最受歡迎的地方。同時(shí)，國(guó)內(nèi)部分高校也將社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)習(xí)基地設(shè)在此地，用于社工參與社會(huì)實(shí)踐。
劉京舉出的這個(gè)例子得到在場(chǎng)人士的認(rèn)可。
楊麗榮、孟廣偉紛紛表示希望有機(jī)會(huì)到云南當(dāng)?shù)靥皆L社區(qū)營(yíng)造，將好的理念帶回天津?qū)嵺`。沈小平也表示，北京已經(jīng)有地方正在推廣此模式，希望能夠與其他地方共享。
劉京指出，融入社區(qū)營(yíng)造概念的農(nóng)家院落與普通商業(yè)院落的農(nóng)家樂(lè)不同，前者是把社會(huì)工作理念提升成社會(huì)工作理論，告訴公眾為什么這么做，讓其知道意義，并非逐利。所以，必須要有社工參與社區(qū)營(yíng)造的概念。
響應(yīng)“精準(zhǔn)扶貧”國(guó)家號(hào)召
社會(huì)工作的發(fā)展不僅要自我造血，還要適應(yīng)國(guó)家形勢(shì)。
黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新的部署，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)。其中，精準(zhǔn)扶貧使得脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。
精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
作為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院院長(zhǎng)，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧，劉京看準(zhǔn)了其中的“機(jī)會(huì)”，發(fā)起了“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程播種計(jì)劃”，針對(duì)長(zhǎng)征沿線貧困地區(qū)高中畢業(yè)生精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)選聘1000名導(dǎo)師為其對(duì)接實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)幫助他們接受社區(qū)服務(wù)專業(yè)駕馭，實(shí)現(xiàn)入學(xué)即就業(yè)。
為此，劉京正在動(dòng)員1000個(gè)企業(yè)家成為這個(gè)公益項(xiàng)目的就業(yè)導(dǎo)師。
劉京表示，紅軍長(zhǎng)征貧困地區(qū)的高中畢業(yè)生在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院就讀兩年半后，除了拿到技能證書(shū)外，還能拿到助理社會(huì)工作師證書(shū)。
“社會(huì)工作即為整合資源。企業(yè)家參與這一公益計(jì)劃，在做精準(zhǔn)扶貧的公益事件同時(shí)也是在幫自己招募到好的人才，這是社會(huì)效益和市場(chǎng)效益兼顧的多贏局面。”劉京說(shuō)。
■ 本報(bào)記者 張明敏
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