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2017-05-09 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
“當前，社會工作政府購買項目可以做，社會籌款或捐贈項目可以做，如果沒有政府購買和社會捐贈，社會又有需求的項目，社會工作做還是不做，怎么做?”
5月3日，中國社會工作聯(lián)合會副會長兼秘書長、國家開放大學社會工作學院院長劉京，北京市社會工作協(xié)會副會長兼秘書長沈小平，天津市社會工作協(xié)會會長楊麗榮，天津市社會工作協(xié)會副會長兼秘書長孟廣偉齊聚天津，在河北雄安新區(qū)建立的大背景下，共商京、津、冀社會工作協(xié)同發(fā)展大計。
劉京的發(fā)問引起了大家的熱烈討論。他指出，社會工作需要自我造血，用商業(yè)眼光助力社會工作發(fā)展，這得到與會者的共鳴。
有序推進的京津社會工作
2013年9月27日，天津市社會工作協(xié)會成立。
楊麗榮任會長、孟廣偉任副會長兼秘書長，由于兩人之前均在當?shù)孛裾到y(tǒng)工作多年，有著過硬的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，很快將天津社協(xié)的工作開展起來。
據(jù)楊麗榮介紹，天津8.12事故發(fā)生后，天津社協(xié)開展了“重建家園、重塑心靈”心理撫慰項目，現(xiàn)已結(jié)項。2017年再次申請到兩個項目。
目前，天津各區(qū)民政局委托社工相關(guān)培訓，開發(fā)社會工作繼續(xù)教育線上系統(tǒng)成為天津社協(xié)的主要工作，同時還承接本市美麗社區(qū)推動、巡查、評估等工作。
楊麗榮說，天津社協(xié)的品牌正在逐漸建立起來，有時甚至有公眾不去民政局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，就直接找到了協(xié)會。
北京市社會工作協(xié)會副會長兼秘書長沈小平表示，2016年，北京社協(xié)在黨建、宣傳、區(qū)域拓展、行業(yè)合作、打造品牌等方面展示了形象與力量。2017年，北京社協(xié)將推廣普及專業(yè)社工知識、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析、“三社聯(lián)動”項目管理、督導、評估，繼續(xù)教育模式創(chuàng)新等方面繼續(xù)全力拓展，將與京津冀、北上廣社工行業(yè)攜手合作。
欲建雄安新區(qū)社工組織
據(jù)《公益時報》記者了解，早在2016年4月13日，北京、天津、河北三地社會工作行業(yè)協(xié)會(促進會)就在北京共同簽訂《京津冀社會工作人才隊伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》。
協(xié)議提出，積極協(xié)調(diào)當?shù)厣鐖F管理部門給予政策許可，鼓勵三地已有的品牌社工機構(gòu)到第三方城市實現(xiàn)加盟式連鎖，鼓勵社工機構(gòu)以項目團隊形式先行服務(wù)，時機成熟時以直營機構(gòu)的形式再注冊連鎖，扎根發(fā)展。
2016年11月6日，京津冀三地民政部門還共同簽署了《京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》。提出要形成三地規(guī)則對接、政策互惠、資質(zhì)互認、資源互助的融合發(fā)展局面。
2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定在此設(shè)立國家級新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。
黨中央、國務(wù)院通知要求，要用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設(shè)計，建設(shè)標桿工程，打造城市建設(shè)的典范。
雄安新區(qū)的設(shè)立給劉京帶來思考。一個國家級新區(qū)的建立必定會引來各種行業(yè)涉足，社工行業(yè)應該如何做?
他倡議京、津、冀三地社會工作協(xié)會將觸角延伸至雄安新區(qū)，在新區(qū)建立社區(qū)工作服務(wù)站，讓中國社工力量在新區(qū)生長。
社會工作需要自我造血
社工行業(yè)組織推動社會工作發(fā)展的重中之重是推動社會工作自我造血，究竟該如何實現(xiàn)呢?在這次京、津、冀三邊共商、共享的會議上，劉京向三地社工行業(yè)組織推薦了“社區(qū)營造”的模式。
居住在同一地理范圍內(nèi)的居民，持續(xù)以集體的行動來處理其共同面對社區(qū)的生活議題，解決問題同時也創(chuàng)造共同的生活福祉，逐漸地，居民彼此之間以及居民與社區(qū)環(huán)境之間建立起緊密的社會聯(lián)系，這一過程稱為社區(qū)營造。
云南某市郊外一家住有土著居民的農(nóng)村院落被社區(qū)營造概念改造后煥發(fā)出勃勃生機，從衣、食、住、行等方面融入社區(qū)營造的理念。原先的村容村貌得以保留，身著農(nóng)家的衣飾、使用農(nóng)家的器皿蒸煮、見證村容村貌的文化物品、來客自我勞動自給自足的生活體驗、親子游園的互動教育，在這里可以擺脫城市喧囂品味農(nóng)村生活，見證一段歷史，適當收費的旅游體驗方式又保證了社區(qū)的可持續(xù)運營。
向榮是云南大學民族學與社會學學院(社會工作學院)社會工作研究所所長、副教授，也是這個社區(qū)營造的創(chuàng)造者。在她看來，運用社區(qū)營造理念，通過專業(yè)社工將原先一個名不經(jīng)傳的遠郊村落，被賦予一定理念后就能換來社會效益和市場效益雙贏。
如今，這個被社區(qū)營造概念融入后的遠郊村落，吸引著全國四面八方來客，賓客們在這里體驗原汁原味的農(nóng)家味道，與當?shù)厝斯蔡帉W習風土人情，農(nóng)家小院成了孩子們最受歡迎的地方。同時，國內(nèi)部分高校也將社會工作專業(yè)的實習基地設(shè)在此地，用于社工參與社會實踐。
劉京舉出的這個例子得到在場人士的認可。
楊麗榮、孟廣偉紛紛表示希望有機會到云南當?shù)靥皆L社區(qū)營造，將好的理念帶回天津?qū)嵺`。沈小平也表示，北京已經(jīng)有地方正在推廣此模式，希望能夠與其他地方共享。
劉京指出，融入社區(qū)營造概念的農(nóng)家院落與普通商業(yè)院落的農(nóng)家樂不同，前者是把社會工作理念提升成社會工作理論，告訴公眾為什么這么做，讓其知道意義，并非逐利。所以，必須要有社工參與社區(qū)營造的概念。
響應“精準扶貧”國家號召
社會工作的發(fā)展不僅要自我造血，還要適應國家形勢。
黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅作出新的部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號。其中，精準扶貧使得脫貧攻堅取得顯著成績。
精準扶貧是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
作為國家開放大學社會工作學院院長，對于精準扶貧，劉京看準了其中的“機會”，發(fā)起了“長征帶教育精準扶貧工程播種計劃”，針對長征沿線貧困地區(qū)高中畢業(yè)生精準扶貧，通過選聘1000名導師為其對接實習就業(yè)機會，同時幫助他們接受社區(qū)服務(wù)專業(yè)駕馭，實現(xiàn)入學即就業(yè)。
為此，劉京正在動員1000個企業(yè)家成為這個公益項目的就業(yè)導師。
劉京表示，紅軍長征貧困地區(qū)的高中畢業(yè)生在國家開放大學社會工作學院就讀兩年半后，除了拿到技能證書外，還能拿到助理社會工作師證書。
“社會工作即為整合資源。企業(yè)家參與這一公益計劃，在做精準扶貧的公益事件同時也是在幫自己招募到好的人才，這是社會效益和市場效益兼顧的多贏局面。”劉京說。
■ 本報記者 張明敏
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