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2016-06-12 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 新聞編輯部
2014年從國(guó)家到民間的各個(gè)層面，慈善捐贈(zèng)都受到了特別的重視與支持，慈善事業(yè)開(kāi)始向人人信任的“透明口袋”努力，這種努力最終獲得了大額捐贈(zèng)與網(wǎng)絡(luò)小額捐贈(zèng)齊頭并進(jìn)、慈善捐贈(zèng)全面開(kāi)花的成果。
這一年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把慈善事業(yè)做成人人信任的“透明口袋”。
2014年12月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)，第一個(gè)以中央政府名義出臺(tái)的指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的文件?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)社會(huì)各界開(kāi)展慈善活動(dòng)。
針對(duì)完善慈善組織的監(jiān)督管理,意見(jiàn)提出了一系列硬性措施,包括強(qiáng)化慈善組織信息公開(kāi)責(zé)任,明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限和公開(kāi)途徑;建立健全責(zé)任追究制度。
國(guó)家層面的重視，還表現(xiàn)在十多個(gè)部委紛紛出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入。民政部、全國(guó)工商聯(lián)就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)》。
“官退民進(jìn)”的動(dòng)作也在慈善行業(yè)不斷落實(shí)。“市場(chǎng)募捐”取代“行政募捐”，慈善會(huì)等具有官方背景的慈善組織迎來(lái)改革之年，剝離慈善行業(yè)協(xié)會(huì)與募捐功能的改革趨勢(shì)明顯。
民政系統(tǒng)在落實(shí)四類(lèi)社會(huì)組織直接登記的同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。到2014年12月底，社會(huì)組織總量已經(jīng)達(dá)到60萬(wàn)個(gè)，和2013年度比增長(zhǎng)了9.7%，直接登記的社會(huì)組織已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)。
在鼓勵(lì)、支持慈善捐贈(zèng)的整體氛圍下，2014年的慈善捐贈(zèng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布的《2014中國(guó)捐贈(zèng)百杰榜》，入榜人員捐贈(zèng)總額(含承諾)超過(guò)304.16億元。其中有24位捐贈(zèng)者貢獻(xiàn)了1億元及以上額度的善款，且大多數(shù)是單筆捐贈(zèng)。
在捐贈(zèng)形式上，成立專(zhuān)業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)成為一種趨勢(shì)，一批優(yōu)秀的企業(yè)家正在成為專(zhuān)業(yè)的慈善家。
普通公眾的捐贈(zèng)同樣不可忽視。單筆捐贈(zèng)額雖然微不足道，但在網(wǎng)絡(luò)社交工具及現(xiàn)代支付工具的幫助下，聚沙成塔的速度越來(lái)越快。
騰訊公益的網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)異軍突起，2013年年末網(wǎng)友愛(ài)心捐款累計(jì)約1.5億元。2014年不到8個(gè)月時(shí)間總捐贈(zèng)額即突破2億元。僅僅4個(gè)月后，善款總額再增加5000萬(wàn)元，突破2.5億元，幾乎加速一倍。
在“冰桶挑戰(zhàn)”活動(dòng)中，瓷娃娃在新浪品牌捐平臺(tái)上發(fā)起的“助力罕見(jiàn)病、一起‘凍’起來(lái)”公益募款項(xiàng)目，不到半個(gè)月就收到800多萬(wàn)善款。
在借助網(wǎng)絡(luò)為陌生人籌款募捐的同時(shí)，受到慈善文化熏陶的人們開(kāi)始關(guān)注身邊人、關(guān)注社區(qū)，社區(qū)基金會(huì)成為流行概念。上海、北京、深圳、重慶等地均出現(xiàn)了社區(qū)基金會(huì)。深圳市還出臺(tái)了《社區(qū)基金會(huì)培育發(fā)展工作暫行辦法》。
2014年已經(jīng)過(guò)去，但其影響還將不斷延續(xù)。
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