2016-06-12 來源 :公益時報(bào)??作者 : 新聞編輯部
2014年從國家到民間的各個層面,慈善捐贈都受到了特別的重視與支持,慈善事業(yè)開始向人人信任的“透明口袋”努力,這種努力最終獲得了大額捐贈與網(wǎng)絡(luò)小額捐贈齊頭并進(jìn)、慈善捐贈全面開花的成果。
這一年,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào),要把慈善事業(yè)做成人人信任的“透明口袋”。
2014年12月18日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這是新中國成立以來,第一個以中央政府名義出臺的指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的文件?!吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要鼓勵社會各界開展慈善活動。
針對完善慈善組織的監(jiān)督管理,意見提出了一系列硬性措施,包括強(qiáng)化慈善組織信息公開責(zé)任,明確公開內(nèi)容、公開時限和公開途徑;建立健全責(zé)任追究制度。
國家層面的重視,還表現(xiàn)在十多個部委紛紛出臺相關(guān)意見,鼓勵社會力量進(jìn)入。民政部、全國工商聯(lián)就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵支持民營企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見》。
“官退民進(jìn)”的動作也在慈善行業(yè)不斷落實(shí)。“市場募捐”取代“行政募捐”,慈善會等具有官方背景的慈善組織迎來改革之年,剝離慈善行業(yè)協(xié)會與募捐功能的改革趨勢明顯。
民政系統(tǒng)在落實(shí)四類社會組織直接登記的同時,進(jìn)一步簡政放權(quán)。到2014年12月底,社會組織總量已經(jīng)達(dá)到60萬個,和2013年度比增長了9.7%,直接登記的社會組織已經(jīng)超過3萬個。
在鼓勵、支持慈善捐贈的整體氛圍下,2014年的慈善捐贈呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
北京師范大學(xué)中國公益研究院發(fā)布的《2014中國捐贈百杰榜》,入榜人員捐贈總額(含承諾)超過304.16億元。其中有24位捐贈者貢獻(xiàn)了1億元及以上額度的善款,且大多數(shù)是單筆捐贈。
在捐贈形式上,成立專業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)成為一種趨勢,一批優(yōu)秀的企業(yè)家正在成為專業(yè)的慈善家。
普通公眾的捐贈同樣不可忽視。單筆捐贈額雖然微不足道,但在網(wǎng)絡(luò)社交工具及現(xiàn)代支付工具的幫助下,聚沙成塔的速度越來越快。
騰訊公益的網(wǎng)絡(luò)募捐平臺異軍突起,2013年年末網(wǎng)友愛心捐款累計(jì)約1.5億元。2014年不到8個月時間總捐贈額即突破2億元。僅僅4個月后,善款總額再增加5000萬元,突破2.5億元,幾乎加速一倍。
在“冰桶挑戰(zhàn)”活動中,瓷娃娃在新浪品牌捐平臺上發(fā)起的“助力罕見病、一起‘凍’起來”公益募款項(xiàng)目,不到半個月就收到800多萬善款。
在借助網(wǎng)絡(luò)為陌生人籌款募捐的同時,受到慈善文化熏陶的人們開始關(guān)注身邊人、關(guān)注社區(qū),社區(qū)基金會成為流行概念。上海、北京、深圳、重慶等地均出現(xiàn)了社區(qū)基金會。深圳市還出臺了《社區(qū)基金會培育發(fā)展工作暫行辦法》。
2014年已經(jīng)過去,但其影響還將不斷延續(xù)。