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2016-04-13 來源 :公益時報??作者 :
近日，民政部在中國社會組織網(wǎng)陸續(xù)曝光了3批共228家“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”名單，還公布了曝光后已注銷的3家組織名單。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將監(jiān)控“山寨社團(tuán)”，對繼續(xù)以該組織名義開展活動的及時處罰。
據(jù)民政部民間組織管理局局長詹成付介紹，這些山寨協(xié)會主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進(jìn)行注冊的，如美國、澳大利亞、中國香港等地。
“這些組織通過開展活動、吸收會員、設(shè)立分支組織的形式行騙斂財(cái)。”詹成付稱，山寨協(xié)會的斂財(cái)手段主要有發(fā)展會員、成立分會收取會費(fèi)，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等方式，也有些山寨組織直接對企業(yè)敲詐勒索。
詹成付表示，民政部將對曝光名單進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新，并對已注銷的社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)控。如果這些注冊在境外的山寨組織未登記或未取得臨時活動許可開展活動的，將予以取締，沒收非法財(cái)物所得，對責(zé)任人進(jìn)行警告、罰款甚至拘留。
“中國藝術(shù)家協(xié)會”活動
央媒報道
在“山寨社團(tuán)”的名單中，有一家“中國藝術(shù)家協(xié)會”，域名為http://www.caa001.org，其在該網(wǎng)站上介紹自己的分支機(jī)構(gòu)時，以“中共中國藝術(shù)家協(xié)會委員會”打頭。“以政府光環(huán)包裝自己，是山寨社團(tuán)的慣用伎倆。”民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種處處體現(xiàn)與黨組織、政府的關(guān)系的做法，就是利用老百姓“官本位”的思想進(jìn)行偽裝。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，“中國藝術(shù)家協(xié)會”2015年6月28日召開了“黨員代表大會”，新華網(wǎng)于7月2日對這個活動進(jìn)行了報道。在新華網(wǎng)的網(wǎng)頁上，這則新聞的標(biāo)題“中國藝術(shù)家協(xié)會第一次全國黨員代表大在京召開”還漏寫了一個“會”字。
除新華網(wǎng)外，中新網(wǎng)、央廣網(wǎng)都于今年3月22日刊發(fā)了一則以“呂晨偉赴延安參加中國藝術(shù)家協(xié)會黨建工作會議”為標(biāo)題的新聞，報道了“中國藝術(shù)家協(xié)會機(jī)關(guān)工委黨支部書記呂晨偉”出席這次工作會議的事。
此外，記者查詢發(fā)現(xiàn)，人民網(wǎng)于2008年5月19日報道了被曝光的“中國國際慈善基金會”參與的一次會議;貴州銅仁沿河土家族自治縣的政府網(wǎng)站于2014年2月11日報道了被曝光的“中國國際和平研究中心”主任譙達(dá)摩的一次活動。
“山寨社團(tuán)搞的一些活動，主流媒體參與報道，更增加了山寨社團(tuán)的欺騙性。”民政部民間組織管理局局長詹成付表示，對于山寨社團(tuán)，除政府外，媒體也應(yīng)盡到核實(shí)的社會責(zé)任。如果不核實(shí)，就屬于沒有履行一個公共平臺的社會責(zé)任。
重要場合開大會
藝術(shù)家們“站臺”
被曝光的這些“山寨社團(tuán)”組織活動，都喜歡選擇一些帶有“官場”象征的場合。如前述“中國藝術(shù)家協(xié)會”，在釣魚臺國賓館召開了“黨員代表大會”，“中國國際慈善基金會”2008年的一次會議則選在了人民大會堂舉行。
詹成付說，開會和活動地點(diǎn)選在人民大會堂、釣魚臺國賓館、政協(xié)禮堂等，這也是利用了中國人“官本位”的思想。此外，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部為山寨協(xié)會“站臺”，有的是沒搞清楚社團(tuán)的真假，有的則是得了好處。
新華網(wǎng)刊發(fā)的“中國藝術(shù)家協(xié)會第一次全國黨員代表大會”一文中稱：“表演藝術(shù)家牛群主持大會”，“中共朝陽區(qū)麥子店街道工委副書記邢等超同志、中國藝術(shù)家協(xié)會黨委書記范曉偉同志共同為中共中國藝術(shù)家協(xié)會委員會揭牌”。
被曝光的“中華民營企業(yè)聯(lián)合會”于2013年1月25日舉行了一次年會，該組織在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的活動報道中，刊登了一張“歌唱家蔣大為先生為大會獻(xiàn)唱”的照片。
少數(shù)“山寨社團(tuán)”
分支機(jī)構(gòu)仍在活動
記者查詢發(fā)現(xiàn)，大多被曝光的“山寨社團(tuán)”的“官網(wǎng)”都已經(jīng)無法訪問。搜索這些組織的名稱，百度百科上還增加了“民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)曝光‘山寨組織’名單，××為虛假組織，請勿上當(dāng)受騙”的描述。
不過，記者也發(fā)現(xiàn)一些被曝光的組織或分支機(jī)構(gòu)仍然還有活動。被曝光的“中國公益總會”，其下屬的“中國公益總會抗癌聯(lián)盟”相關(guān)工作人員向記者表示：“抗癌聯(lián)盟主要從事癌癥預(yù)防、治療、康復(fù)的公益活動。山寨不山寨，不好說。”被曝光的“中國電視音樂家協(xié)會”，其下屬的廣州辦事處仍然在發(fā)招聘信息。
記者致電被曝光的一家名為“中國奢侈品協(xié)會”的組織，該組織一名工作人員稱，自己是“被山寨”了，協(xié)會是在工信部備案過的，只是沒有在民政部注冊，另一家香港注冊的才是山寨組織。記者通過中國社會組織網(wǎng)查詢該協(xié)會，并無任何信息。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公布的3批“山寨社團(tuán)”里，有正規(guī)組織被“山寨”的，例如“中國城市軌道交通協(xié)會”，就是山寨組織與正規(guī)協(xié)會重名，但重名的情況在民政部公布的名單中會備注“與民政部登記社團(tuán)重名”進(jìn)行說明。記者查看“中國奢侈品協(xié)會”一欄，并無此備注信息。(據(jù)《新京報》)
民政部民間組織管理局目前掌握的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單
(更新至2016年4月5日)
“中國國際慈善基金會”、“中華慈善國際聯(lián)合會”、“中國公益事業(yè)促進(jìn)會”、“中國公益總會”、“中國維權(quán)記者聯(lián)合會”、“中國法律教育協(xié)會”、“中國人事法務(wù)協(xié)會”、“中國三農(nóng)協(xié)會”、“中國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“中國三農(nóng)研究院”、“中國三農(nóng)促進(jìn)會”、“中國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會、“中國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)協(xié)會”、“中國土地法律與政策研究中心”、“中國土地研究院”、“中國國際和平研究中心”、“中國中小城市電視媒體研究中心”、“中國河北小康建設(shè)促進(jìn)會”、“中國亞太地區(qū)友好協(xié)會”、“中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會”、“中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會”(與民政部登記社團(tuán)重名)、“中國國際投資合作促進(jìn)會”、“中國國際投資貿(mào)易研究會”、“中國國際投資貿(mào)易協(xié)會”、“中國國際風(fēng)險投資協(xié)會”、“中國風(fēng)險投資協(xié)會”、“中國股權(quán)投資基金協(xié)會”、“中國投資擔(dān)保專家委員會”、“中國公司國際交流合作協(xié)會”、“中國國際交流促進(jìn)委員會”、“國際信用評估與監(jiān)督協(xié)會”、“中國誠信企業(yè)協(xié)會”、“國際誠信企業(yè)協(xié)會”、“中國信用協(xié)會”、“中國擔(dān)保協(xié)會”、“中國金融業(yè)協(xié)會”、“中國銀行業(yè)聯(lián)合會”、“中國注冊理財(cái)規(guī)劃師協(xié)會”、“中國公司管理研究會”、“中國中小企業(yè)聯(lián)合會”、“中國管理科學(xué)發(fā)展協(xié)會”、“中國人力資源管理協(xié)會”、“中國人力資源管理聯(lián)合會”、“中國連鎖加盟行業(yè)協(xié)會”、“中國連鎖加盟協(xié)會”、“中國連鎖加盟企業(yè)協(xié)會”、“中國連鎖加盟管理協(xié)會”、“中國企業(yè)合作促進(jìn)會”、“中華民營企業(yè)聯(lián)合會”、“中國民營企業(yè)家聯(lián)合會”、“中國民營企業(yè)聯(lián)合會”、“中國民營企業(yè)家協(xié)會”、“中國創(chuàng)業(yè)家協(xié)會”、“中國上市企業(yè)俱樂部”、“世界杰出華商協(xié)會”、“中華儒商總商會”、“中國國際名牌協(xié)會”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會”、“中國品牌管理協(xié)會”、“世界奢侈品協(xié)會”、“中國奢侈品協(xié)會”、“中國特產(chǎn)協(xié)會”、“國際食品包裝協(xié)會”、“中國酒店管理協(xié)會”、“中國飯店管理協(xié)會”、“中國飯店業(yè)采購供應(yīng)協(xié)會”、“中國酒店聯(lián)盟委員會”、“亞洲藍(lán)帶餐飲協(xié)會”、“中國行業(yè)發(fā)展調(diào)查研究評價中心”、“中國發(fā)展研究院”、“中國能源協(xié)會”、“中國能源學(xué)會”、“中國能源環(huán)境科技協(xié)會”、“中國能源環(huán)?？茖W(xué)學(xué)會”、“中國微晶產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“中國電源工業(yè)協(xié)會”、“中國工程質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)會”、“中國建筑工程監(jiān)理協(xié)會”、“中國工程施工監(jiān)理協(xié)會”、“中國監(jiān)理工程師協(xié)會”、“中國建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會”、“中國建筑監(jiān)理協(xié)會”、“中國工程監(jiān)理協(xié)會”、“中國工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)會”、“中國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會”、“中國監(jiān)理企業(yè)協(xié)會”、“中國工程監(jiān)理行業(yè)協(xié)會”、“中國工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會”、“中國工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會”、“中國工程施工管理協(xié)會”、“山東省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會”、“山東省工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)會”、“中國施工企業(yè)聯(lián)合會”、“中國建筑業(yè)聯(lián)合會”、“中國建筑行業(yè)聯(lián)合會”、“中國建筑業(yè)企業(yè)協(xié)會”、“中國建筑設(shè)計(jì)協(xié)會”、“中國房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)會”、“中國建筑裝飾行業(yè)協(xié)會”、“中國裝飾業(yè)協(xié)會”、“中國建筑教育協(xié)會”、“中國建設(shè)培訓(xùn)協(xié)會”、“中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)會”、“中國房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)會”、“中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟”、“中國混凝土協(xié)會”、“中國城市國際協(xié)會”、“中國城市軌道交通協(xié)會”(與民政部登記社團(tuán)重名)、“中國城市建設(shè)協(xié)會”、“中國房地產(chǎn)市場管理協(xié)會”、“中國房地產(chǎn)文化促進(jìn)會”、“國際建筑設(shè)計(jì)堪輿院”、“國際環(huán)境建筑設(shè)計(jì)科技促進(jìn)會”、“中國物業(yè)管理師協(xié)會”、“中國物業(yè)協(xié)會”、“中國物業(yè)管理公司促進(jìn)會”、“中國物業(yè)企業(yè)管理協(xié)會”、“中國物業(yè)服務(wù)協(xié)會”、“中國物業(yè)行業(yè)管理協(xié)會”、“中國物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會”、“中國物業(yè)企業(yè)協(xié)會”、“中國物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會”、“中國物業(yè)服務(wù)管理協(xié)會”、“中國物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)會”、“中國隕石收藏家協(xié)會”、“中國塑編協(xié)會”、“中國勞動保障學(xué)會”、“中國勞動教育研究會”、“中國學(xué)校教育學(xué)會”、“中國教育家交流協(xié)會”、“中國教育界聯(lián)合會”、“中國高等教育學(xué)會”(與民政部登記社團(tuán)重名)、“中國教育發(fā)展促進(jìn)會”、“中國教育協(xié)會”、“中國民辦教育家協(xié)會”、“中華醫(yī)學(xué)研究會”、“中國醫(yī)院管理學(xué)會”、“中國醫(yī)院學(xué)會”、“中國醫(yī)院管理研究會”、“中華醫(yī)院管理學(xué)會”、“中華醫(yī)學(xué)國際發(fā)展聯(lián)合會”、“中國醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)會”、“中國醫(yī)師聯(lián)合會”、“中華學(xué)生愛眼工程促進(jìn)會”、“中國中藥企業(yè)管理協(xié)會”、“中國醫(yī)藥行業(yè)管理協(xié)會”、“中國醫(yī)療器械貿(mào)易行業(yè)協(xié)會”、“中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會”、“中國藥品零售企業(yè)協(xié)會”、“中國藥品零售管理協(xié)會”、“中國制藥行業(yè)協(xié)會”、“中國醫(yī)療整形美容協(xié)會”、“中國食品藥品行業(yè)協(xié)會”、“中國獸藥企業(yè)協(xié)會”、“國際健康健美長壽學(xué)研究會”、“中國健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“中華健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“中國營養(yǎng)協(xié)會”、“中國長壽工程基金會”、“世界養(yǎng)生委員會”、“中國健康促進(jìn)協(xié)會”、“中國尿療協(xié)會”、“中國健康管理促進(jìn)會”、“國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“亞洲人居環(huán)境協(xié)會”、“國際環(huán)境保護(hù)組織協(xié)會”、“中國旗袍會”、“中國服裝服飾行業(yè)協(xié)會”、“國際中國書畫家交流促進(jìn)會”、“國際華夏周易協(xié)會”、“中國文化藝術(shù)研究會”、“中國美術(shù)藝術(shù)家協(xié)會”、“中國藝術(shù)收藏家協(xié)會”、“中國國際文藝家協(xié)會”、“中國電視音樂家協(xié)會”、“中國藝術(shù)家協(xié)會”、“中國民族文藝家協(xié)會”、“中國當(dāng)代藝術(shù)協(xié)會”、“中國書畫名家研究會”、“中國毛體書法家協(xié)會”、“中國紅旗畫院”、“將軍文化藝術(shù)聯(lián)合會”、“中華玉文化研究聯(lián)合會”、“華文作家協(xié)會”、“中國工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會”、“中華孟子協(xié)會”、“中國專家學(xué)者協(xié)會”、“中國科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會”、“中國科學(xué)家協(xié)會”、“全國道德主題教育組織委員會”、“中國寺廟文化促進(jìn)會”、“中國口哨協(xié)會”、“中華中老年騎游協(xié)會”、“中國國際柔力球傳播管理協(xié)會”、“中國汽車配件用品市場協(xié)會”、“中國汽車汽配用品行業(yè)聯(lián)合會”、“中國婚慶服務(wù)協(xié)會”、“孫中山海外基金會”、“中華鄧世蕾愛心協(xié)會”、“中澳文化交流協(xié)會”、“中華國禮中心”、“中國文玩行業(yè)協(xié)會”、“中國交通企業(yè)管理研究會”、“中國交通運(yùn)輸管理研究會”、“中國企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會”、“中國文藝家協(xié)會”、“中國鞋業(yè)協(xié)會”、“國際酒店烹飪藝術(shù)協(xié)會”、“中國三農(nóng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“中國智能家居協(xié)會”、“中國知名品牌協(xié)會”、“中國品牌促進(jìn)會”、“中國品牌發(fā)展研究院”、“中國企業(yè)家思想俱樂部”、“中國企業(yè)家發(fā)展聯(lián)合會”、“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會”、“世界華人企業(yè)家協(xié)會”、“中國書法藝術(shù)家協(xié)會”、“中國書畫藝術(shù)家協(xié)會”、“中國毛體書法藝術(shù)家協(xié)會”、“中華全國藝術(shù)家協(xié)會”、“人民藝術(shù)家協(xié)會”、“中國文化藝術(shù)家協(xié)會”、“中國紫砂藝術(shù)家協(xié)會”、“中國藝術(shù)家交流協(xié)會”、“中國民族書畫藝術(shù)家協(xié)會”、“中國華夏藝術(shù)家協(xié)會”、“中國民族藝術(shù)家協(xié)會”
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