2014-12-02 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 高文興
11月24日,國務(wù)院法制辦就《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(下稱《條例》)征求意見。此次國版控?zé)煑l例草案的出臺將是國家層面首次對于控制吸煙做出法規(guī)規(guī)定。
該《條例》若通過,將成為我國有史以來的“最強(qiáng)禁煙令”。《條例》明確規(guī)定了“所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙”。這里的“室內(nèi)”包括了樓梯、走廊、地下通道、樓道間等不少煙民在過去專門享受香煙的場所。
《條例》還賦予了公民個人禁止他人吸煙的權(quán)利。個人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為,可以要求吸煙者立即停止吸煙,也可以要求該場所的經(jīng)營者或者管理者勸阻吸煙者。對于違反者,相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員可對其處以五十元以上五百元以下的罰款。
與此同時(shí),公益組織也在控?zé)熜袆又凶龀雠Α=衲?0月至11月,比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會攜手“社會化媒體與公益聯(lián)盟”伙伴,發(fā)起“被吸煙,我不干”公益宣傳活動。世界衛(wèi)生組織駐華代表處、中國控制吸煙協(xié)會、聯(lián)合國兒童基金會、世界肺健協(xié)會、國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會、青少年無煙草行動、艾默瑞全球健康研究所中國控?zé)熁锇轫?xiàng)目、新探健康發(fā)展研究中心等多家公益機(jī)構(gòu)紛紛加入控?zé)熜辛?,宣傳吸煙與被吸煙的危害,倡導(dǎo)公眾在被動吸煙時(shí)可以勇敢說“不”。
你是否支持“最強(qiáng)禁煙令”,又如何看待控?zé)煂?shí)踐中的困難?《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)推出本期益調(diào)查:“你支持公共場所全面禁煙嗎?”
自11月27日16時(shí)起至12月1日13時(shí),共有15426名網(wǎng)友參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,大部分人支持在公共場所實(shí)施全面禁煙的舉措,占總受訪人數(shù)的84.39%。對于影視作品中出現(xiàn)的吸煙鏡頭,也有超七成人士(73.84%)認(rèn)為其“對青少年的暗示作用明顯,使大家更容易接受吸煙”,應(yīng)作嚴(yán)格控制;但也有18.72%的人表示,“因藝術(shù)需要的吸煙鏡頭還是應(yīng)該保留”。
盡管相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)比較齊全,但從實(shí)踐來看,各地的控?zé)煼ㄒ?guī)在操作層面上遇到了不小的困難,《煙草控制框架公約》中的目標(biāo)未如期兌現(xiàn),眾多影視作品也沒有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
因此,本次調(diào)查設(shè)立選項(xiàng),詢問受訪者對于“如何能起到更好的控?zé)熜Ч?rdquo;的看法。從結(jié)果來看,半數(shù)受訪者(51.96%)認(rèn)為“明確監(jiān)督者和執(zhí)法者”是控?zé)煹年P(guān)鍵,支持“加大對違反相關(guān)規(guī)定吸煙者的處罰力度”;其次,“對煙草行業(yè)企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的銷售、宣傳把控”也獲得了26.62%的支持率。
網(wǎng)友留言:
@夕顏3115448117:只有高額的罰款才可能產(chǎn)生強(qiáng)制的效力,只有犯罪成本大于犯罪的快感時(shí),人們才會遵守法律。
@Allegories:香港罰五千港幣,我們顯然罰得相對較輕了!
@細(xì)水長流-寶:自從嚴(yán)格要求辦公面積之后,辦公室調(diào)整為四個人,其中三個人都吸煙,真不好開口禁止,大多數(shù)前輩都有幾十年的吸煙史,一時(shí)難以戒掉,且沒有要戒煙的打算。作為唯一不吸煙的女同事深受其害,每天吸著二手煙還滿身的煙味。誰能真正起到監(jiān)管作用有效制止這種行為呢?
@SOPHIE同學(xué):我不吸煙,但我反對全面禁煙。其實(shí)吸煙只是一種嗜好和行為,進(jìn)步的方式是劃分出吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)。
■ 本報(bào)記者 高文興