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2014-10-22 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
近日，南京市出臺新規(guī)定，“五類老人”可以申請政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)，如果其子女兒媳愿意在家照顧這五類老人，從被聘用上崗擔(dān)當(dāng)養(yǎng)護任務(wù)起，每月可領(lǐng)取政府發(fā)給的300元(照顧半失能老人)或者400元(照顧失能老人)的“補助工資”。
“五類老人”包括：城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”人員;低保及低保邊緣的老人;經(jīng)濟困難的失能、半失能老人;70周歲及以上的計生特扶老人;百歲老人。
南京市民政局社會福利與社會事務(wù)處處長周新華介紹，他們在調(diào)查居家養(yǎng)老時發(fā)現(xiàn)，許多特困家庭老人的子女是下崗失業(yè)人員，每天起早貪黑地在外面打工，一個月也就掙個一兩千塊錢，除去交通、吃飯等成本，最后實質(zhì)上沒剩多少。而對自己年邁的父母一沒時間二沒人去照顧服侍。
“為此，我們有了個想法，把政府購買服務(wù)照顧失能和半失能老人的錢拿出來，直接‘聘用’老人的子女。這樣一來，兒女不僅可以盡孝心，還可為自己增加一定的收入，實現(xiàn)失能老人家庭養(yǎng)老與解決子女家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)雙受益的效果。”周新華說。
該政策一出臺，就引起了公眾討論。有支持者認(rèn)為政策施行有利于鼓勵子女們盡孝，對于貧困家庭來說，也解決了一定的經(jīng)濟問題。反對者則認(rèn)為百善孝為先，子女贍養(yǎng)老人本是天經(jīng)地義的事兒，給子女發(fā)工資總感覺怪怪的。而且，這樣的政策在執(zhí)行中很難評估。對此，《公益時報》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)、鳳凰公益推出益調(diào)查“贍養(yǎng)老人，給子女發(fā)工資，你怎么看?”
調(diào)查從10月16日15時開始，至10月20日10時，已有6032人參與投票。結(jié)果顯示，針對南京市給老人子女發(fā)工資的做法，只有24.17%的網(wǎng)友認(rèn)為能起到的作用;47.8%的網(wǎng)友則表示不能，他們的觀點是“按照目前物價來看，不會有人為了300元錢回歸家庭，專職擔(dān)當(dāng)養(yǎng)護”。
對于政府鼓勵子女盡孝的種種行政手段，62.71%的受訪者表示鼓勵意義大于實際意義，很難讓老人的生活質(zhì)量有切實改善。
具體到發(fā)展、鼓勵居家養(yǎng)老，僅有9.45%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該直接向子女發(fā)放照顧老人補貼;56.15%的受訪者贊同“大力發(fā)展與養(yǎng)老有關(guān)的醫(yī)療、保險、家政等商業(yè)服務(wù)模式”;另有34.41%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該鼓勵養(yǎng)老型社會組織發(fā)展，增強社區(qū)服務(wù)力度。
網(wǎng)友留言：
漂泊的心：感覺子女孝敬父母不會因為錢而怎樣，子女不孝敬哪怕給最多的錢也不會打動他們。
星戀晨：我倒是不看好給子女發(fā)錢的做法，照顧父母本來就是子女的義務(wù)，談何辛苦。
大慶月：挺好的，與親情關(guān)系不大吧，是社會對人的關(guān)懷，有條件值得推廣。
鹿京之狼：政府能夠轉(zhuǎn)移性支出一部分財政來支持老人養(yǎng)老，這表明了政府和全社會對空巢老人的關(guān)心，這樣的舉措能起到一定作用，但不會達到立竿見影的良好效果。在市場經(jīng)濟的今天，要讓子女天天在父母身邊真的很難!
蘇小燕：覺得這種居家養(yǎng)老方式挺好的，這并不是金錢買親情的問題，因為從目前我國人口狀況來看，一位子女要撫養(yǎng)四位老人。子女壓力真的很大。
■ 本報記者 張木蘭
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