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2014-09-29 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張木蘭 張雪弢
896個(gè)公益慈善項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)亮相慈展會(huì)
數(shù)字背后的公益年輪
9月19日，第三屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“慈展會(huì)”）在深圳會(huì)展中心舉行。第三屆慈展會(huì)以“踐行友善，為中國夢(mèng)助力添彩”為主題，設(shè)救災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、慈善金融、公益支持、社區(qū)發(fā)展、群體服務(wù)、綜合服務(wù)等八個(gè)主題展示交流區(qū)以及社會(huì)責(zé)任展區(qū)和品牌展示推介區(qū)。
展會(huì)共吸引了1683個(gè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目報(bào)名參展。經(jīng)評(píng)估、篩選及審查，最終確定了896個(gè)參展項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，其中草根公益慈善組織和項(xiàng)目720個(gè),占比達(dá)80%。
與第二屆慈展會(huì)相比，本屆慈展會(huì)申請(qǐng)參展機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)量較去年1266份報(bào)名申請(qǐng)?zhí)嵘?2.9%，獲批機(jī)構(gòu)增長8%，草根組織同比增長14.4%，影響力逐年提升。
在展示形式上，本屆慈展會(huì)增設(shè)影像館，展示400余部公益慈善微電影，推動(dòng)公益慈善走入人們的日常生活。同時(shí)開展綠色行動(dòng)，創(chuàng)建全國第一個(gè)碳中和展會(huì)，由綠色慈善組織在河南蘭考縣種植泡桐樹，全部中和第三屆慈展會(huì)排出的二氧化碳量。此外還提倡無紙化，利用二維碼和Web系統(tǒng)的新技術(shù)傳遞展會(huì)信息，并用綠色材質(zhì)搭建展區(qū)，實(shí)現(xiàn)綠色展品、綠色傳播、綠色活動(dòng)等“ 綠十條”。
慈展會(huì)繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)主題研討會(huì)+N個(gè)專題會(huì)議” 的會(huì)議活動(dòng)方式，舉行15場(chǎng)會(huì)議研討活動(dòng)，即1個(gè)主題研討會(huì)和14個(gè)專題研討會(huì)，重點(diǎn)圍繞對(duì)接資源、開放平臺(tái)、創(chuàng)新價(jià)值、激發(fā)活力四大主題，探討社會(huì)價(jià)值投資、公益創(chuàng)投、公益信托、社區(qū)基金會(huì)等公益發(fā)展新方向，進(jìn)一步強(qiáng)化理論研討對(duì)公益慈善事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
展會(huì)另一個(gè)亮點(diǎn)就是多份報(bào)告相繼亮相，帶來的數(shù)據(jù)引起極大關(guān)注?！?013年度中國慈善捐助報(bào)告》、《中國基金會(huì)透明度發(fā)展研究報(bào)告(2014)》、《中國民間公益機(jī)構(gòu)（草根）公眾籌款調(diào)研報(bào)告》等多份報(bào)告，通過一組組數(shù)據(jù)從不同橫截面記錄著公益行業(yè)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)和脈動(dòng)。
本期《公益時(shí)報(bào)》將報(bào)告中的繁多數(shù)據(jù)抽絲剝繭、不完全整理，讓你看到一個(gè)數(shù)字下的公益。
1。全國慈善捐贈(zèng)近千億
2013年全國接收國內(nèi)外社會(huì)各界的款物捐贈(zèng)總額約989.42億元，比2012年增長21.06%。經(jīng)歷了連續(xù)兩年下降后，2013年中國慈善捐贈(zèng)規(guī)模再次回升至近千億，其中捐款651億元，物資捐贈(zèng)折價(jià)約338億元。企業(yè)捐贈(zèng)是慈善捐贈(zèng)的主力，占年度捐贈(zèng)總額的近七成，而其中民營企業(yè)、外資企業(yè)貢獻(xiàn)突出。
救災(zāi)捐贈(zèng)成為慈善捐贈(zèng)的重要組成部分。僅蘆山地震，社會(huì)各界捐助款物近70億元，占2013年救災(zāi)領(lǐng)域接收捐贈(zèng)的一半以上。其中，全國慈善會(huì)系統(tǒng)接收雅安蘆山地震賑災(zāi)款物22.91億元，紅十字會(huì)系統(tǒng)接收12.02億元。
2。網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)超過3億元
2013年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，公眾參與慈善事業(yè)的熱情持續(xù)高漲。全年網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)額超過3億元，創(chuàng)歷史新高。
網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的大部分善款是定向捐贈(zèng)，流向救災(zāi)、醫(yī)療或救助領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)勸募一個(gè)重要特點(diǎn)是通過慈善賬目進(jìn)行勸募，網(wǎng)友對(duì)賬目背景、救助對(duì)象、金額、募款使用目的等有個(gè)大致了解之后才會(huì)捐贈(zèng)，因此網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)幾乎都是定向性捐贈(zèng)。公益慈善機(jī)構(gòu)也越來越重視網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)在募捐中的作用。某些大型基金會(huì)嘗試與網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)合作，開展募捐。
3。個(gè)人捐款額出現(xiàn)頻率最高為"1分"
2013年，從捐贈(zèng)額度來看，個(gè)人捐贈(zèng)出現(xiàn)頻率最高的捐贈(zèng)額是1分、10元和1元，之后是100元、20元和50元。
2013年小額捐贈(zèng)數(shù)總額超過3億元，平均每筆捐贈(zèng)56.7元。單筆捐贈(zèng)為1千元及以下的占個(gè)人捐贈(zèng)樣本的4.5%。
4。紅會(huì)系統(tǒng)接受捐贈(zèng)不足4成
2013年，基金會(huì)接收捐贈(zèng)數(shù)為373.45億元，慈善會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)約339億元，兩者接收的捐贈(zèng)超過七成。而紅會(huì)系統(tǒng)接收的捐贈(zèng)總額為32.05億元，占全國捐贈(zèng)總額的3.24%。
5。大學(xué)接收校友捐贈(zèng)超過89億
2013年，醫(yī)療健康和教育領(lǐng)域受到捐贈(zèng)者青睞。接收捐贈(zèng)比重共占年度捐贈(zèng)總額的67.68%。
在教育捐贈(zèng)中，高等教育捐贈(zèng)最受歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年中國大學(xué)累計(jì)接收校友捐贈(zèng)超過89億元，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)等高校，接收校友捐贈(zèng)均過億元。
教育一直是中國接收慈善捐助的重要領(lǐng)域，在2010至2013年每年接收的捐贈(zèng)都占到總額的四分之一以上，去年占比27.8%，其中的半數(shù)捐贈(zèng)又流向了高等教育領(lǐng)域。
6。28％的公眾對(duì)公益組織信息披露工作滿意
據(jù)１０７１份有效問卷顯示，２８％的公眾對(duì)中國公益慈善組織在２０１４年度的信息披露工作感到比較滿意，而２０１３年為２０％、２０１２年為９％。另外，有超過７７％的公眾認(rèn)為中國公益慈善組織的信息披露工作有一定程度的進(jìn)步，而超過３９％的公眾認(rèn)為進(jìn)步比較大。
7?；饡?huì)官網(wǎng)覆蓋率上漲7％
FTI （中國基金會(huì)透明指數(shù)）2014得分反映出中國基金會(huì)行業(yè)的透明度較去年有明顯提升。截至2014年6月30日，2600家基金會(huì)的平均得分為46.10分，得分率為43%，較去年提升4個(gè)百分點(diǎn)。此外，滿分基金會(huì)數(shù)量較去年同期增加40家，基金會(huì)官方網(wǎng)站覆蓋率從2013年的39.98%上升至46.88%。
8。99%的政府補(bǔ)助流向非民間背景基金會(huì)
99%的政府補(bǔ)助流向了非民間背景的基金會(huì)，然而這些基金會(huì)的平均透明度得分卻比民間背景基金會(huì)低7分之多，政府補(bǔ)助資源分配不均勻的情況依然存在。
9。72%的草根機(jī)構(gòu)沒有全職籌款人員
72%的機(jī)構(gòu)沒有全職籌款人員。其中三分之二的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承擔(dān)了籌款的重任。19%的機(jī)構(gòu)籌款工作由理事會(huì)成員承擔(dān)。26%的草根組織主要資金來源于國內(nèi)基金會(huì)的資助；22%的草根組織主要資金來源于企業(yè)贊助。主要資金來源于境外機(jī)構(gòu)的草根組織僅占12%，來源于大額捐贈(zèng)人的僅占10%。
10。83%的草根組織曾通過網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)進(jìn)行籌款
83%的草根組織曾通過網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)進(jìn)行籌款。65%的機(jī)構(gòu)的首要籌款渠道是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，其中34%的機(jī)構(gòu)首選網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)，31%的機(jī)構(gòu)首選在官方網(wǎng)站上進(jìn)行籌款。其中，微信和新浪微公益最受歡迎。62%的機(jī)構(gòu)曾使用微信籌款；54%的機(jī)構(gòu)曾通過新浪公益平臺(tái)籌款。
草根組織2013年的籌款效果差異較大，從0-1000萬不等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，籌款額前20%的機(jī)構(gòu)占籌款總額的66%。呈現(xiàn)明顯的二八法則。年度籌款額超過100萬的機(jī)構(gòu)有23家，占比47%。年度籌款額少于10萬的機(jī)構(gòu)有10家，占比20%。
（張木蘭 張雪弢）
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