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2014-07-09 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
每年6月26日國際禁毒日的前后，禁毒宣傳工作都在我國廣泛開展。在我國新的《戒毒條例》中，明確規(guī)定國家鼓勵、扶持社會組織參與戒毒服務，而在毒品問題相對嚴重和社工行業(yè)發(fā)展超前的深圳市，更是出現(xiàn)了禁毒社工，他們已經(jīng)成為了戒毒和禁毒宣傳工作的重要承擔者。
深圳自2007年開展社會工作試點以來，將社會工作手法引入禁毒工作中，于2008年11月開始了禁毒社工服務的嘗試。目前，共有8家專業(yè)社工機構(gòu)開展禁毒社工服務，共有122名社工長期深入一線，從事禁毒服務。
禁毒社工通過派駐禁毒所、拘留所，開展禁毒服務項目等形式，協(xié)助禁毒對象進行戒毒及康復治療，戒除毒癮。同時，禁毒社工通過整合社會資源，協(xié)助禁毒對象處理家庭問題，改善家庭關(guān)系。此外，還積極改變社區(qū)居民傳統(tǒng)觀念，消除居民對社區(qū)戒毒者的歧視，營造健康的禁毒和戒毒環(huán)境。
“戒毒非一念之間，也非吸毒者一人之力能夠完成，所以需要包括社工在內(nèi)的社會力量的幫助。”深圳的一位禁毒社工接受采訪時這樣表示。
2014年7月3日，“戒毒康復人員社會救助”暨禁毒社會工作本土化實踐研討會在深圳召開。這場研討會由深圳市溫馨社工服務中心承辦，禁毒社會工作領域的專家、學者、社工及其他戒毒領域人士在會上結(jié)合各地區(qū)禁毒社會工作的發(fā)展，探討本土禁毒社會工作的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，為其創(chuàng)新開展提供建議。
刻不容緩的禁毒工作
研討會上首先公布了深圳市近年來的禁毒工作現(xiàn)狀。2008年，深圳市被國家禁毒辦、公安部禁毒局確定為全國毒品中轉(zhuǎn)站、販運通道和新型毒品危害嚴重地區(qū)。首先是吸毒人群數(shù)量龐大，2008年至2012年全市共查獲吸毒人員57706人次，每年分別上升14.5%。其次毒品案件持續(xù)高發(fā)，合成毒品快速蔓延。最令人擔心的還是潛在吸毒隱患嚴重，吸毒人群日趨多元化。據(jù)廣東省邊防總隊醫(yī)院數(shù)據(jù)顯示，近年來收治的大約700個濫用成癮性處方藥案例中，93%是16歲左右的青少年，而且基本上都是在校學生，其中1/4的病患來自深圳。2013年，南山公安分局在搜查一個案發(fā)現(xiàn)場時，意外發(fā)現(xiàn)1000多瓶止咳水，更讓人意外的是，某中學的四名學生輕車熟路上門來購買止咳水。
深圳是一個移民城市，戒毒人員的地域構(gòu)成因此相對復雜。深圳市春雨社會工作服務社的王光吉介紹，在其所在機構(gòu)介入的強制隔離戒毒所中，戒毒學員的地域分布上，深圳市內(nèi)的占8%，市外省內(nèi)的占37%，省外的占55%。在社工介入方面，有79%的學員表示愿意在出所前接受社工來所幫教，55.5%的學員愿意在出所后遇到生活、就業(yè)困擾時求助社工，而且他們希望社工能為其提供戒毒資源、預防復習、身心康復輔導、融入社會和就業(yè)指導等方面的幫助。但也有部分戒毒學員存在憂慮，擔心會被社工監(jiān)管或者覺得社工幫不到自己，還有的則是怕麻煩社工，不好意思尋求協(xié)助。
據(jù)了解，目前由國家公安機關(guān)承擔的禁毒工作是斷絕毒品供應，而消除毒品需求，即戒毒和毒品預防宣傳工作，在深圳已經(jīng)由禁毒機關(guān)承擔轉(zhuǎn)為國家禁毒機關(guān)統(tǒng)籌，禁毒社工主要負責。禁毒工作資金主要來源于各級政府財政預算，但主要投入打擊毒品犯罪，戒毒和預防宣傳的經(jīng)費較少，甚至有相當多的地方政府未將戒毒經(jīng)費納入財政預算。
禁毒社工的實踐探索
2008年起，深圳禁毒社工開始入駐街道，為濫用毒品人士提供專業(yè)服務。到目前，深圳禁毒社工仍在不斷地實踐和探索，以期能夠找到一套適應本土實際情況、行之有效的戒毒服務方法。
禁毒是深圳溫馨社工機構(gòu)的主要服務內(nèi)容之一，該機構(gòu)共配備了20名禁毒社工，服務于羅湖、南山、光明新區(qū)三個區(qū)域，包含了社區(qū)服務、學校服務、企業(yè)服務、美沙酮服務、監(jiān)所服務五個方面。深圳市春雨社會工作服務社則主要與強制隔離戒毒所合作，將服務對象分為新入所學員、常規(guī)大隊學員、臨出所學員、學員家屬，從戒毒人員新入所到臨出所，摸索出一套循序漸進的、有針對性的工作流程。
深圳市龍崗區(qū)彩虹社會工作服務中心社工劉傳龍，創(chuàng)建了深圳戒毒網(wǎng)，為戒毒者和家人提供網(wǎng)絡支援服務平臺。他還針對戒毒人員的需要，帶領團隊設計出“健康快車”推廣美沙酮維持治療計劃項目運行經(jīng)驗，嘗試構(gòu)建一個“漸進式的戒毒輔導”方法。為需要前往美沙酮門診的戒毒人員提供車輛接送，并在服藥后對他們進行活動拓展、心理輔導等服務。
美沙酮可以解決海洛因成癮者的身體依賴，但無法解決其心理障礙，針對這種需要，健康快車計劃組社工利用自己所掌握的心理輔導技巧，開展各種活動，協(xié)助其建立自信。健康快車共有8名社工負責項目具體實施，他們擁有社會工作、戒毒康復、心理學等相關(guān)專業(yè)背景，能夠為項目服務對象提供生活關(guān)懷、心理輔導、行為干預及康復輔導等服務。
劉傳龍介紹說：“我們服務的對象90%以上為中年人，年齡40歲以上，平均吸毒在十年以上，有的人甚至二十余年，多次的戒毒、復吸、戒毒經(jīng)歷，讓服務對象自身非常疲憊、缺乏信心，因此，漸進式的戒毒輔導方法比較容易為他們接受。”為了推廣美沙酮維持治療計劃，健康快車還整合了深圳市禁毒辦、深圳市福彩公益金、寶安區(qū)禁毒辦、沙井街道辦的資源，倡導有關(guān)部門能夠保證服藥人員途中的安全，克服了距離、時間及安全問題，為美沙酮服用者創(chuàng)造了良好的條件。
按照漸進式方案，戒毒者在申請加入計劃時，禁毒社工就會對其各方面進行評估，如生理狀況、心理狀況、家庭關(guān)系、社會關(guān)系、美沙酮服用情況等，做到一人一檔案，并在后續(xù)服務中做出相對應的輔導支持計劃。入組的每一名美沙酮服用者都會有社工跟進輔導，定期訪談，并在每日接送過程中注意觀察，隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。社工也會介入戒毒人員家庭，與其家屬建立專業(yè)關(guān)系，對其家庭關(guān)系進行輔導。計劃自2011年啟動至今，有20多名戒毒者每天乘車到治療所服用美沙酮。
公益時報記者 王會賢
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