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2018-01-30 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 高文興
2018年1月29日，由世界自然基金會(huì)(WWF)、國(guó)際野生物貿(mào)易研究組織(TRAFFIC)以及中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的國(guó)際研討會(huì)在京舉行。中國(guó)象牙禁貿(mào)被各界譽(yù)為“世界野生動(dòng)物保護(hù)史上的一個(gè)里程碑”。
共110位代表出席了本次研討會(huì)，代表主要來(lái)自國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室、外交部、海關(guān)總署和森林公安等政府機(jī)構(gòu)、象牙雕刻企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)公司以及非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)。
象牙雕刻藝術(shù)作為我國(guó)一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)文化已經(jīng)有2000多年的歷史，而2017年12月31日開(kāi)始，我國(guó)政府履行承諾正式關(guān)閉了國(guó)內(nèi)合法象牙市場(chǎng)。國(guó)際社會(huì)普遍稱(chēng)贊中國(guó)象牙禁貿(mào)是一項(xiàng)改變格局的舉措，期待這項(xiàng)禁令能扭轉(zhuǎn)非洲野生象種群下降的趨勢(shì)。
根據(jù)最近的一次市場(chǎng)走訪，所有登記的象牙及制品定點(diǎn)加工單位和銷(xiāo)售場(chǎng)所都在規(guī)定期限內(nèi)停止了加工銷(xiāo)售象牙及制品的活動(dòng)，這表示象牙禁貿(mào)目前已落實(shí)。
在為期一天的研討會(huì)上，WWF和TRAFFIC介紹了去年開(kāi)展的象牙市場(chǎng)調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)。TRAFFIC的《2017中國(guó)象牙市場(chǎng)回訪調(diào)查》表明，在政府宣布象牙禁貿(mào)時(shí)間表后，無(wú)論是合法還是非法象牙市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的象牙交易量都有所減少，象牙價(jià)格也有所下降。此外，WWF和TRAFFIC針對(duì)消費(fèi)者如何看待象牙禁貿(mào)開(kāi)展了調(diào)查研究，根據(jù)報(bào)告《禁貿(mào)下的需求——中國(guó)象牙消費(fèi)研究(2017)》發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)象牙禁貿(mào)認(rèn)知度有待提升，但象牙禁貿(mào)仍然獲得了大眾的廣泛支持并可能在未來(lái)持續(xù)地影響消費(fèi)者減少象牙購(gòu)買(mǎi)。北京和成都等大部分監(jiān)管更為嚴(yán)格的受訪城市，公眾對(duì)象牙禁貿(mào)認(rèn)知度較高，象牙購(gòu)買(mǎi)有所下降。然而，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去三年里，象牙購(gòu)買(mǎi)正從主要的傳統(tǒng)消費(fèi)城市向新興消費(fèi)城市轉(zhuǎn)移。
“鑒于象牙在中國(guó)傳統(tǒng)文化中扮演的重要角色以及在該地區(qū)的地位，中國(guó)在象牙禁貿(mào)方面展現(xiàn)了其堅(jiān)定的政治意愿及信守承諾的大國(guó)風(fēng)采。我們希望東亞及東南亞的其他國(guó)家能夠緊隨其后，制定并執(zhí)行本國(guó)的象牙禁貿(mào)措施，以防止非法象牙從中國(guó)流入到其本土市場(chǎng)。”Margaret Kinnaird，WWF國(guó)際野生物項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：“今天的研討讓我們有機(jī)會(huì)與象牙禁貿(mào)的相關(guān)方深入探討下一步工作，特別是來(lái)自于中國(guó)及其周邊仍存在合法象牙市場(chǎng)或未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律的國(guó)家地區(qū)代表。”
研討會(huì)還分別討論了有關(guān)執(zhí)法、減少需求、象牙雕刻技藝傳承以及NGO在中國(guó)象牙禁貿(mào)中所起作用等議題。除了認(rèn)可中國(guó)象牙禁貿(mào)的成就以外，參會(huì)代表還一致認(rèn)同應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法能力以打擊非法野生物貿(mào)易，特別是通過(guò)社交媒體平臺(tái)進(jìn)行的非法貿(mào)易，以及減少象牙市場(chǎng)需求是未來(lái)有效執(zhí)行象牙禁貿(mào)所面臨的主要挑戰(zhàn)。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，有必要警示赴境外旅游的中國(guó)公民，購(gòu)買(mǎi)和攜帶象牙入境是非法行為。
“通過(guò)對(duì)改變消費(fèi)行為最有效的方法進(jìn)行評(píng)估后得出結(jié)論：采用‘雙軌法’被認(rèn)為是長(zhǎng)期有效的，即政策的執(zhí)行輔之以針對(duì)具體消費(fèi)人群施加的影響。”WWF中國(guó)首席代表盧思騁表示，“WWF認(rèn)識(shí)到了挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，將繼續(xù)與合作伙伴攜手改變消費(fèi)者行為以減少中國(guó)及其他亞洲相關(guān)市場(chǎng)的象牙消費(fèi)。”
研討會(huì)期間，象牙雕刻行業(yè)代表表示，象牙雕刻是中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，國(guó)內(nèi)象牙禁貿(mào)是中國(guó)為拯救非洲象而做出的犧牲。他們認(rèn)為象牙雕刻工藝可以通過(guò)非商業(yè)的方式傳承。
TRAFFIC中國(guó)項(xiàng)目主任兼WWF中國(guó)野生物貿(mào)易項(xiàng)目總監(jiān)周非表示：“TRAFFIC和WWF將致力于通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和研究為政府執(zhí)行象牙禁貿(mào)提供技術(shù)支持。同時(shí)，我們也廣泛撬動(dòng)公眾參與并根據(jù)研究結(jié)果量身定制宣傳信息以影響不同的消費(fèi)群體。”
此次北京研討會(huì)是WWF和TRAFFIC為推動(dòng)和支持中國(guó)象牙禁貿(mào)所舉辦的第四次系列研討會(huì)。第一屆研討會(huì)于2015年在北京舉行，此后分別于2016年3月在西雙版納和2016年10月在成都舉行。 (高文興)
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