2016-04-05 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
看著別人開(kāi)個(gè)電鍍小作坊挺賺錢(qián),張建春也從老家來(lái)到江蘇省昆山市,在昆山市玉山鎮(zhèn)租用了一所民房也開(kāi)了個(gè)小電鍍廠,并從2014年2月7日開(kāi)始生產(chǎn)。讓張建春沒(méi)有想到的是,他的小電鍍廠僅僅開(kāi)了七天,就連人帶廠全部被“處理”——張建春本人因?yàn)槲廴经h(huán)境罪被判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元;非法小廠子也被依法取締。
更讓張建春覺(jué)得冤枉的是,就“這么點(diǎn)事”,還被昆山市人民檢察院與環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)一起提起環(huán)境公益訴訟。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今日告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,最近,江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院對(duì)此案做出判決,要求張建春支付污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)用等15萬(wàn)多元。
直排含毒廢水當(dāng)事人被判刑
據(jù)昆山市檢察院介紹,2014年2月7日至2014年3月13日間,張建春在昆山市玉山鎮(zhèn)成明路68-2廠房?jī)?nèi)非法電鍍,將含有重金屬鉻、鉛等的廢水未經(jīng)任何處理直接排放至外環(huán)境。
對(duì)于張建春電鍍廠所排放的廢水,昆山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,其排放的廢水中,重金屬六價(jià)鉻、總鉻和鉛的含量分別為396mg/L、421mg/L和0.54mg/L, 超過(guò)國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)的3,000余倍、800余倍和5.4倍。
獲知了此情況后,昆山市人民檢察院經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查、取證,認(rèn)為張建春的行為已經(jīng)構(gòu)成污染環(huán)境罪。2014年8月13日,昆山市人民檢察院向昆山市人民法院提起公訴,指控被告人張建春犯有污染環(huán)境罪。
經(jīng)過(guò)審理,2014年11月28日,昆山市人民法院做出2014昆環(huán)刑初字第0003號(hào)判決,認(rèn)定張建春違反國(guó)家規(guī)定,排放有毒物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處張建春有期徒刑一年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
環(huán)保組織4項(xiàng)
請(qǐng)求獲法院支持
張建春污染環(huán)境,人雖然被判刑了,但是其違法生產(chǎn)所給環(huán)境造成的損害也應(yīng)該由他來(lái)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。鑒于此,2015年7月,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)向昆山市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益訴訟,請(qǐng)求法院判決張建春賠償場(chǎng)地污染修復(fù)費(fèi)用106,662.5元、付場(chǎng)地調(diào)查費(fèi)用(含檢測(cè)費(fèi))39,628.6元、支付原告律師費(fèi)1萬(wàn)元等共計(jì)156,291.1元。
昆山市人民檢察院作為支持起訴方也參與了訴訟。
經(jīng)過(guò)三次開(kāi)庭審理,最近,昆山市中級(jí)人民法院做出判決,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的4項(xiàng)訴訟請(qǐng)求全部獲得法院支持,昆山市中級(jí)人民法院判令被告張建春支付場(chǎng)地污染修復(fù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等共計(jì)15.6萬(wàn)余元。
違法生產(chǎn)七天
又判刑又罰款不冤
在昆山市中級(jí)人民法院,記者曾采訪張建春。“僅生產(chǎn)了7天,有的人生產(chǎn)幾年都沒(méi)事。”在張建春看來(lái),他太冤枉了,另一個(gè)讓他不能接受的就是修復(fù)費(fèi)用,他認(rèn)為過(guò)高。
吳榮良是此案的公益律師,他告訴記者,本案標(biāo)的不大,案情也不復(fù)雜。“張建春本人對(duì)其違法排污的行為沒(méi)有異議。”吳榮良說(shuō),爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)用的確定以及污染場(chǎng)地調(diào)查費(fèi)用包括檢測(cè)費(fèi)用以及公益訴訟的律師費(fèi)。
吳榮良表示,對(duì)于爭(zhēng)議的這三個(gè)問(wèn)題,昆山市中級(jí)人民法院的態(tài)度非常明確,“本案所涉的環(huán)境修復(fù)方案及費(fèi)用,必須能夠保證受到污染的場(chǎng)地得到完全修復(fù)”。吳榮良透露,為了確保公平和公正,昆山市中級(jí)人民法院曾依法傳喚原被告就污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行競(jìng)價(jià)。
對(duì)于污染場(chǎng)地調(diào)查費(fèi)用(含檢測(cè)費(fèi)用)和律師費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān),吳榮良說(shuō),《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十二條規(guī)定,“原告請(qǐng)求被告承擔(dān)檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用,合理的律師費(fèi)以及為訴訟支出的其他合理費(fèi)用的,人民法院可以依法予以支持”。
吳榮良告訴記者,這起環(huán)境公益訴訟是新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),蘇州市中級(jí)人民法院受理的首個(gè)環(huán)境公益訴訟,也是昆山市人民檢察院與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)合作的首個(gè)環(huán)境公益訴訟案件。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在這起案件中,張建春違法生產(chǎn)時(shí)間不長(zhǎng),既被判刑又被罰款,表面上看好像有點(diǎn)冤枉,但是,看一下他排放廢水超標(biāo)程度就覺(jué)得所有的處罰都不過(guò)分。
吳榮良也認(rèn)為,張建春案件對(duì)此前一段時(shí)間昆山市非法電鍍嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題也是一種嚴(yán)重警告,“可以起到殺一儆百的作用。”他說(shuō)。
(據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》)