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2014-05-07 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
寧波海曙南門街道柳錦社區(qū)的“王亞萍青少年希望書屋”，成立于2002年7月，發(fā)起人王亞萍是位退休教師。
12年來，書屋的圖書從最初的400余冊，增加到現(xiàn)在的8000余冊，借書人次累計(jì)超過8萬人。
王亞萍今年90歲了，終有一天，老人將無力經(jīng)營書屋。“到時(shí)，她打算把藏書捐出來。”海曙區(qū)南門街道社會組織聯(lián)合會秘書長范迅說，老人也想過把藏書留給社區(qū)，可沒有合適的人繼承打理，她不放心。
沒有合適的繼承人，這是個(gè)大問題，這不僅僅是“王亞萍書屋”的難題。“初步估算，有超過四成社會組織領(lǐng)頭人的年齡已超過65歲。”海曙區(qū)社會組織服務(wù)中心主任裘麗萍說。
當(dāng)領(lǐng)頭人老去，他們苦心經(jīng)營了多年的團(tuán)隊(duì)該何去何從?
領(lǐng)頭人無力經(jīng)營
社會組織消失
如今，海曙區(qū)有各類社會組織1200多家。這些領(lǐng)頭人年齡超過65歲的社會組織多是草根類組織，最初多是由一兩個(gè)志同道合的社區(qū)老黨員或骨干發(fā)起，組建時(shí)間不等，長的十多年，短的也有七八年了。
這些草根類組織，在社區(qū)往往有不小的影響力，一些也已成了所在社區(qū)的特色品牌，其中公益性的社會組織不在少數(shù)。
在草根類的社會組織中，領(lǐng)頭人很關(guān)鍵。
“組建時(shí)，通常是憑著領(lǐng)頭人的個(gè)人魅力，或者因相同的興趣愛好，幾個(gè)人走到一起。一旦領(lǐng)頭人出了問題，會影響到整個(gè)團(tuán)體的發(fā)展。”南門街道社會組織聯(lián)合會會長夏濟(jì)龍?zhí)峒?，他們曾有個(gè)社區(qū)文娛團(tuán)體，規(guī)模最大時(shí)有團(tuán)員近六十人，在市、區(qū)各類文藝比賽中獲獎(jiǎng)無數(shù)，后因領(lǐng)頭人無力經(jīng)營，導(dǎo)致團(tuán)體分解。
去年年底，海曙區(qū)南門街道對轄區(qū)內(nèi)的社會組織摸了個(gè)底，全區(qū)有187家各類社會組織，較最盛時(shí)，已有10多家消失。
“領(lǐng)頭人因?yàn)槟赀~而無力經(jīng)營是主要原因。”夏濟(jì)龍說。
自然消亡、資源整合、
崗位購買
裘麗萍一直在關(guān)注社會組織領(lǐng)頭人的問題，近年來，她留意到確實(shí)有一些社會組織正在逐漸消亡，也有領(lǐng)頭人因?yàn)槟挲g、能力等的制約，在團(tuán)體中出現(xiàn)了各種問題。
對于未來社會組織的出路，裘麗萍認(rèn)為，一部分不符合當(dāng)下社會需求的會自然消亡;一些可以通過資源整合實(shí)現(xiàn)調(diào)整的目的;另外，不妨借鑒北京崗位購買的措施，來彌補(bǔ)領(lǐng)頭人的不足。
第一種是自然消亡。“因?yàn)樯鐣l(fā)展的不同階段，會有不同的社會需求。”裘麗萍說，要允許一部分不適應(yīng)當(dāng)下需求的社會組織自然消亡。
第二種是資源整合。柳錦社區(qū)的康伯紅線，是海曙知名的紅娘品牌，領(lǐng)頭人康裕定已經(jīng)80多歲了。前不久，街道出面將分散在各社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)的紅娘組織整合到一起，成立了南門街道紅娘大本營。大本營目前由康伯紅線、金牌紅娘隊(duì)、心緣助力隊(duì)和佳緣接力隊(duì)四支隊(duì)伍組成。
“由單體走向聯(lián)合，通過這個(gè)大本營，使紅娘隊(duì)伍不斷壯大，跳出本社區(qū)為更多單身男女提供服務(wù)。”夏濟(jì)龍說，不僅康伯紅線，一些類似的社會組織，也可以進(jìn)行資源整合，在更大范圍內(nèi)提供服務(wù)。
第三種則是崗位購買。具體由政府出資向社會招聘一批符合條件的工作人員，再分派到合適的社會組織崗位上，每個(gè)崗位可以獲得一筆經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
裘麗萍認(rèn)為，這可能會成為未來解決社會組織領(lǐng)頭人問題的主要途徑。“我們現(xiàn)在也正在考慮，對于一些具有一定規(guī)模和影響力的社會組織，未來是否可以給予他們適當(dāng)?shù)男姓芾碣M(fèi)，增強(qiáng)市民參與社會組織的積極性。” (據(jù)《錢江晚報(bào)》)
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