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2019-11-25 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
11月22日由中國扶貧基金會、中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院、國家預警中心聯(lián)合主辦的“科技助力社會應急管理創(chuàng)新座談會暨救災通APP首發(fā)儀式”在京舉行。中國扶貧基金會理事長鄭文凱、副秘書長王鵬、國家工業(yè)與信息化部科技司處長姚佳、中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院院長助理閆冬梅、蘋果公司代表等嘉賓出席座談會，并共同向社會發(fā)布救災通APP。
中國扶貧基金會理事長鄭文凱在致辭中指出，防災減災、備勤救災一直是救災工作的重要一環(huán)，是防范 “因災致貧”和“因災返貧”的主要措施。黨的十八大以來，脫貧攻堅取得了決定性成效，國家防災救災應急管理體制機制不斷完善強化。中國扶貧基金會成立30年來，始終注重防災救災、恢復重建與防止“因災致貧，因災返貧”的有機結合。在長期工作實際中我們體會到，由于自然災害的突發(fā)性和復雜性等特點，既需要提高防、減、救災工作的專業(yè)性、整體性，也需要組織調動各方面力量和資源配置的協(xié)調性和有效性。
工業(yè)與信息化部科技司姚佳處長在致辭中表示：“很高興可以看到通過科技工具助力政府、社會組織、志愿者提高社會應急管理效率。我們希望有越來越多以技術創(chuàng)新見長的企業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以社會問題為突破口，來開展科技技術的研發(fā)和創(chuàng)新，實現(xiàn)社會價值和經濟價值雙贏，也希望社會組織研究機構積極應用科技來解決社會問題，讓社會應急管理變得更加智慧，讓社會治理效率不斷地提升。”
國家預警信息發(fā)布中心陳云峰副主任在致辭中表示：“以這次救災通App上線為契機，依托各方優(yōu)勢，展開更緊密的合作。進一步強化針對特定人群制定精準的預警信息發(fā)布策略，共同推進防災減災的發(fā)展。”
中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院閆冬梅院務助理在致辭中表示：“這次的救災通系統(tǒng)能夠再次將科技應用到社會應急管理服務中去，從災前的災害預警，知識科普，到災中的物資管理，人員管理，救助站管理，再到災后的數(shù)據統(tǒng)計與分析，實現(xiàn)了減災救災的全周期服務。相信能夠為社會應急管理服務提供一定的輔助作用。”
此次會議圍繞提升救災能力，科技助力社會應急管理創(chuàng)新進行了主題分享與討論，政府、科技企業(yè)、社會組織、志愿者群體在現(xiàn)場交流互動，共同探討應急管理如何應用創(chuàng)新科技，促進社會力量更加規(guī)范、更加深入地參與到應急管理工作，為我國應急管理事業(yè)做出貢獻。
研討會上，中國扶貧基金會副秘書長王鵬就“中國扶貧基金會助力社會應急管理創(chuàng)新的實踐”進行了分享，中國災害防御協(xié)會唐豹秘書長分享了“新形勢下中國災害防御協(xié)會的創(chuàng)新發(fā)展”，中國信息通信研究院產業(yè)與規(guī)劃研究所副主任王莉女士現(xiàn)場分享了“天空地立體救災應急通信體系”，中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院孟瑜博士現(xiàn)場介紹和演示救災通系統(tǒng)，北京師范大學楊賽霓教授發(fā)布救災通評估驗收報告，并主持社會應急管理實踐創(chuàng)新嘉賓圓桌座談，來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署、救助兒童會、國際美慈組織、世界宣明會、壹基金、綠舟救援隊等嘉賓分享了社會應急管理創(chuàng)新方面的經驗和成果。
2008年汶川地震后，越來越多的社會力量參與到災害應急工作中，企業(yè)、公眾、社會組織從不同的層面、角度參與到應急管理的多個領域中，給我國應急響應工作帶來了多元化的社會參與格局。同時社會組織、企業(yè)和公眾如何更加科學有序、及時精準的參與應急響應工作也一直受到各方關注和討論。
據了解，為了更好的推動社會力量積極有序的參與救災扶貧和應急管理工作，2016年由蘋果公司捐贈支持，中國扶貧基金會聯(lián)合中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院啟動長江中下游地區(qū)洪澇災害預警救災管理系統(tǒng)(以下簡稱救災通APP)研發(fā)公益項目。該項目在當時民政部救災司指導下，中國扶貧基金會聯(lián)合國內相關機構共同制定了《社會力量參與一線救災行動指南》，總結近年來社會力量參與救災工作的實踐經驗，借助3S(GIS\RS\GPS)技術，設計并開發(fā)了以預警速報、災害事件管理和減災教育三大功能為一體的終端工具軟件，助力政府業(yè)務主管部門統(tǒng)籌指導救援工作;幫助社會組織完善現(xiàn)場管理，規(guī)范工作程序;便于志愿者有序、高效參與救援志愿服務，以期成為各方力量參與救災工作的科技工具。
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