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2016-10-18 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
2016年10月16日，國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦和中國殘聯(lián)在北京會議中心聯(lián)合舉辦扶貧日減貧與發(fā)展論壇——健康扶貧論壇。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安，國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱，中國殘聯(lián)副主席、中國殘疾人福利基金會理事長王乃坤和中國人口福利基金會理事長趙炳禮出席論壇并致辭。
論壇啟動了“中國大病社會救助平臺”。為貫徹落實(shí)健康扶貧工作部署要求，國家衛(wèi)生計生委指導(dǎo)中國人口福利基金會以因病致貧、因病返貧管理數(shù)據(jù)庫和貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，搭建救助資源和貧困患者精準(zhǔn)對接的“中國大病社會救助平臺”(www.zgdbjz.org.cn)。2016年，先期啟動貧困患者白內(nèi)障救治項(xiàng)目，中國殘疾人福利基金會募集善款1.8億元，開展20萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，惠及10萬貧困戶。
論壇邀請來自政府、社會組織、企業(yè)的代表以及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者，圍繞“建立貧困人口的兜底保障機(jī)制，實(shí)施大病分類救治，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，堅持預(yù)防為主、提升健康素養(yǎng)以及發(fā)揮社會力量參與健康扶貧”五個主題展開了深入討論，傳播了健康扶貧理念，交流了創(chuàng)新健康扶貧舉措、完善健康扶貧機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，為更好實(shí)施健康扶貧工程提供了有益的借鑒。
2016年以來，國家衛(wèi)生計生委會同國務(wù)院扶貧辦等15個中央有關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》，召開健康扶貧工作會議，進(jìn)行全面部署。在政策措施上，圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，對貧困人口實(shí)施“三覆蓋、兩傾斜、兩加大、一窗口”的政策(即新農(nóng)合、大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助等三項(xiàng)制度對建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合、大病保險對貧困人口實(shí)行政策傾斜，提高新農(nóng)合門診和住院報銷比例，降低大病保險起付線，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);加大商業(yè)健康補(bǔ)充保險和社會救助的力度;實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息對接和即時結(jié)算，貧困患者只需在出院時支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用)。先期啟動對患有白血病等9種大病的兒童進(jìn)行集中救治。組織全國889家三級醫(yī)院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣醫(yī)院。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方面，全面完成對775萬因病致貧貧困戶的1996萬人患病情況的核準(zhǔn)工作，建立了因病致貧管理數(shù)據(jù)庫并實(shí)行動態(tài)管理，做到精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，并將以此為基礎(chǔ)推進(jìn)分類救治工作。
論壇期間舉行了“健康暖心扶貧基金捐贈儀式”，現(xiàn)場募集項(xiàng)目資金1.5億元。2015年，國家衛(wèi)生計生委在中國人口福利基金會發(fā)起設(shè)立了健康暖心扶貧專項(xiàng)基金，深入實(shí)施健康暖心工程，開展“一免三助”活動，“一免”即為貧困家庭免費(fèi)提供基本備用藥物、應(yīng)急物品及健康手冊，“三助”即：助患者——為貧困人口提供大病救治資助，助醫(yī)生——開展基層醫(yī)生培訓(xùn)，助機(jī)構(gòu)——為貧困地區(qū)捐贈醫(yī)療設(shè)備。截至2016年10月，“健康暖心”工程累計動員社會資源2.5億元，實(shí)現(xiàn)公益支出2.1億元，為22326人提供大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助和先心病篩查，為呂梁山片區(qū)、寧夏回族自治區(qū)培訓(xùn)醫(yī)院管理和臨床醫(yī)生1000余名，為14個省、區(qū)267家醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈70余種(類)1047臺(套)醫(yī)療設(shè)備。
■ 本報記者 王會賢
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