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2016-09-21 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
改革開放30多年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，深圳各類公益性社會(huì)組織得到蓬勃發(fā)展。作為全國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)源地之一，自1989年以來，深圳誕生了國(guó)內(nèi)第一個(gè)法人志愿者組織、第一批國(guó)際志愿者、第一部地方性志愿服務(wù)法規(guī)、第一個(gè)“義工服務(wù)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”、第一本青少年志愿服務(wù)教育讀本……
特別是2011年深圳提出建設(shè)“志愿者之城”以來，以志愿組織為代表的公益性社會(huì)組織逐步發(fā)展壯大，目前，全市共有文化志愿服務(wù)分隊(duì)231支，文化志愿者超過1.8萬人，建立了完備的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，服務(wù)領(lǐng)域廣泛涉及文化各個(gè)環(huán)節(jié)。
市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)服務(wù)體系
近日，由文化部主辦，文化部公共文化司、廣東省文化廳、深圳市文體旅游局共同承辦的全國(guó)文化志愿服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在深圳舉行。會(huì)上，深圳文化志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)得到了與會(huì)代表們的“點(diǎn)贊”。根植于“志愿者之城”的沃土，深圳文化志愿服務(wù)有著20年的發(fā)展歷史，文化志愿服務(wù)組織健全、管理規(guī)范、保障有力。
2014年10月，深圳市文化志愿服務(wù)總隊(duì)組建成立，統(tǒng)籌管理全市文化志愿服務(wù)資源，進(jìn)一步積極引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展文化志愿服務(wù)，在全市構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)，覆蓋全市的文化志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
深圳堅(jiān)持文化志愿服務(wù)的“社會(huì)化、制度化、項(xiàng)目化、信息化、社區(qū)化、國(guó)際化”建設(shè)，以社會(huì)化動(dòng)員實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“人人可為”，以制度化規(guī)范確保志愿服務(wù)“成為常態(tài)”，以項(xiàng)目化運(yùn)作讓志愿服務(wù)“貼近需求”，以信息化手段實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“簡(jiǎn)而易行”，以社區(qū)化覆蓋實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“就在身邊”，以國(guó)際化特色實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)“引領(lǐng)潮流”。2015年度，全市文化志愿者參與各類服務(wù)活動(dòng)85461人次，較2014年度同比增長(zhǎng)3倍。
志愿服務(wù)積分入戶等激勵(lì)政策
為創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾文化需求和公共文化服務(wù)的有效對(duì)接，推動(dòng)文化志愿服務(wù)事業(yè)規(guī)范有序、健康發(fā)展，深圳發(fā)揮政府主管部門對(duì)文化志愿工作的主導(dǎo)作用，采取了一系列統(tǒng)籌措施。
自2007年起，深圳先后出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施和規(guī)范文化義工服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《深圳市推進(jìn)文化志愿服務(wù)工作方案》《深圳市文化志愿服務(wù)促進(jìn)辦法》等系列文件，明確了全市文化志愿服務(wù)的組織架構(gòu)、工作機(jī)制、工作要求、促進(jìn)措施、激勵(lì)保障機(jī)制等，對(duì)全市文化志愿服務(wù)開展起到重要的指導(dǎo)促進(jìn)作用。
“志愿服務(wù)積分入戶政策”作為一項(xiàng)重要的激勵(lì)措施，明確文化志愿行動(dòng)可通過服務(wù)時(shí)長(zhǎng)及效果換取深圳入戶積分。同時(shí)強(qiáng)化資金保障機(jī)制，深圳市宣傳文化基金每年給予市文化志愿服務(wù)總隊(duì)80萬元的資金支持，專門用于服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、宣傳推動(dòng)及示范項(xiàng)目的組織實(shí)施，并撥出專項(xiàng)資金，用于全市各基層社區(qū)開展文化志愿服務(wù)補(bǔ)助。
2013年，深圳召開文化志愿服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向10個(gè)區(qū)(新區(qū))文化志愿服務(wù)隊(duì)授旗。2014年，深圳市文化志愿服務(wù)總隊(duì)建立并設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，全市各市屬文化場(chǎng)館、各區(qū)(新區(qū))、街道分別組建文化志愿者服務(wù)隊(duì)，社區(qū)及其他公益性文化場(chǎng)館根據(jù)自身需求招募志愿者，納入上一級(jí)文化行政部門組建的文化志愿者服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一指揮。
文化志愿者總隊(duì)建立了專家型、專業(yè)型、輔助型三類隊(duì)伍，分別建檔、分類管理。每年召開文化志愿服務(wù)專題會(huì)議，內(nèi)容包括項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，對(duì)各分隊(duì)的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、志愿者權(quán)益保障、經(jīng)費(fèi)支持等提出具體要求，規(guī)范引導(dǎo)文化志愿服務(wù)健康有序發(fā)展。同時(shí)，探索建立文化志愿服務(wù)的保障體系，強(qiáng)化相關(guān)部門和各公益文化場(chǎng)館對(duì)文化志愿服務(wù)的保障職責(zé)，從培訓(xùn)、管理、激勵(lì)、資金等方面構(gòu)建對(duì)文化志愿服務(wù)的系統(tǒng)保障。
除了制度引領(lǐng)、組織保障，深圳還以科技平臺(tái)支撐文化志愿服務(wù)。深圳打造了集注冊(cè)申請(qǐng)、項(xiàng)目發(fā)布、志愿者招募、風(fēng)采展示、活動(dòng)交流等多項(xiàng)功能為一體的文化志愿服務(wù)平臺(tái)——深圳文化志愿服務(wù)網(wǎng)和“深圳文化志愿”微信公眾號(hào)，促進(jìn)全市志愿服務(wù)隊(duì)和志愿者之間的交流管理。
塑造文化志愿服務(wù)品牌
1.8萬名基層文化建設(shè)的生力軍如春雨播撒在深圳的各個(gè)角落，成為基層文化落地生根、開花結(jié)果的的源動(dòng)力。由文化志愿者提供的公益性文化服務(wù)已成為推進(jìn)深圳現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新之舉。創(chuàng)新性地探索具有地方和行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式，是深圳文化志愿者面臨的重要課題。
全市各級(jí)文化部門對(duì)所轄志愿服務(wù)隊(duì)伍的特色服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)與扶植，通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容及形式，打造出一個(gè)個(gè)文化志愿服務(wù)常態(tài)化品牌，如“文義惠鵬城”文化志愿基層行、文化志愿服務(wù)展示月等。各區(qū)、各市屬場(chǎng)館也不斷創(chuàng)新，探索具有地域和行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式，產(chǎn)生了覆蓋全市的“四點(diǎn)半課堂”、羅湖區(qū)“羅雪兒”公共文化超市、福田區(qū)“托起夢(mèng)想”公益培訓(xùn)工程等一批特色鮮明的文化志愿服務(wù)品牌。2015年，寶安區(qū)“文化春雨行動(dòng)”獲評(píng)全國(guó)文化志愿服務(wù)示范項(xiàng)目。
文化志愿服務(wù)隊(duì)伍日益壯大，活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。深圳博物館文化志愿服務(wù)隊(duì)現(xiàn)有志愿者2050人，為全市公共文化場(chǎng)館最多，包括53名能用外語講解展覽的志愿者;2015年志愿者參與服務(wù)6300多人次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)2萬多小時(shí)。
深圳圖書館分類開展圖書整理及讀者引導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)、閱讀推廣、公益法律服務(wù)、少兒服務(wù)、用戶信息素養(yǎng)培訓(xùn)等文化服務(wù)項(xiàng)目;2015年共有志愿者1000余人，提供志愿服務(wù)400余場(chǎng)，服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)1.5萬余小時(shí)，受益總?cè)舜?.2萬余人次。
深圳市文化館從2006年開始在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)行免費(fèi)開放，并開展面向全體市民的公益文化藝術(shù)培訓(xùn)，年均開設(shè)各門類文藝培訓(xùn)80班次，招收學(xué)員近2000名，累計(jì)招收學(xué)員超2萬人，年均授課超過7000課時(shí);同時(shí)每年進(jìn)社區(qū)、工業(yè)區(qū)等地開展多場(chǎng)志愿慰問演出。
關(guān)山月美術(shù)館文化義工隊(duì)創(chuàng)建了“第二課堂”“周末賞析團(tuán)”“四方沙龍”等服務(wù)品牌，先后獲2011年度文化部全國(guó)美術(shù)館發(fā)展扶持計(jì)劃“優(yōu)秀公共文化推廣項(xiàng)目”、2013年全國(guó)美術(shù)館專業(yè)委員會(huì)“美術(shù)館優(yōu)秀志愿者”稱號(hào);2013年度，該館資深志愿者唐平被文化部授予“優(yōu)秀文化志愿者”。
如何打造“志愿者之城”的升級(jí)版?未來，深圳將通過不斷健全管理機(jī)制和制度，促進(jìn)志愿者招募、培訓(xùn)、服務(wù)、激勵(lì)和退出的規(guī)范運(yùn)作，提升志愿服務(wù)的科學(xué)化水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域和區(qū)域，讓深圳的文化志愿服務(wù)繼續(xù)在完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)海外版》)
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