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2016-09-05 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
2016年9月1日，中國(guó)首部《慈善法》正式實(shí)施。為配合《慈善法》實(shí)行，9月1日至6日，北京市將在中國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館舉行“慈善北京周”大型宣傳活動(dòng)，期間不僅有9月5日的首個(gè)“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)，還有京津冀三地聯(lián)合舉辦的華北地區(qū)最大規(guī)模的慈善展示會(huì)。
“慈善開(kāi)放日”是慈善北京周期間頗具特色的一大活動(dòng)，本次“慈善北京周”將有來(lái)自京津冀三地150家組織匯聚一堂，在此期間面向公眾開(kāi)放。
日前，即將首次參展的兩家公益組織天津市鶴童老年公益基金會(huì)、北京市倍能公益組織能力建設(shè)與評(píng)估中心負(fù)責(zé)人，分別向本報(bào)暢想3天后“慈善北京周”里的故事和價(jià)值。
印象：自我展示 相互鼓勵(lì)
韓淑燕是天津市鶴童老年公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。有著多次集中參展經(jīng)歷的她，談起參加展會(huì)的印象時(shí)，她坦言道：“搭建類(lèi)似平臺(tái)很有必要，但以往展示會(huì)上看到更多的是‘自說(shuō)自話’，期待本次展會(huì)能有更多和更高層次的交流，并且收到實(shí)質(zhì)性效果。”
同樣屬于慈善北京周“首秀”的北京市倍能公益組織能力建設(shè)與評(píng)估中心執(zhí)行主任張菊芳覺(jué)得：“給公益組織集中辦展，讓各類(lèi)機(jī)構(gòu)橫向交流的好處顯而易見(jiàn)。首先，相互認(rèn)識(shí)，知道機(jī)構(gòu)彼此都在做什么。 其次，各類(lèi)社會(huì)組織能夠相互學(xué)習(xí)、相互鼓舞;最后，能夠展示機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力，展示優(yōu)秀的項(xiàng)目。”
期盼：認(rèn)可、互助、同進(jìn)步
2007年3月，天津市鶴童老年公益基金會(huì)注冊(cè)成立，致力于通過(guò)調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源和接受社會(huì)各界各種形式的捐贈(zèng)，來(lái)專(zhuān)門(mén)資助老年人社會(huì)福利及社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。
作為一個(gè)多年資深的公益慈善組織，鶴童現(xiàn)已發(fā)展成為集老年福利協(xié)會(huì)、老年公益基金會(huì)、日間照料中心等系列的公益養(yǎng)老集團(tuán)。
韓淑燕說(shuō)：“展會(huì)期間，鶴童將透過(guò)實(shí)物、多媒體等方式全方位展現(xiàn)老年服務(wù)慈善史，期待結(jié)識(shí)京津冀更多公益慈善領(lǐng)域新的伙伴，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在公益慈善之路上更加堅(jiān)定地走下去。”。
作為一家有著十多年倡導(dǎo)和研究經(jīng)驗(yàn)，以提升公益組織能力建設(shè)為主的支持性機(jī)構(gòu)，倍能中心的執(zhí)行主任張菊芳期盼著，倍能期待在展會(huì)中走到大家中間，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化知識(shí)幫助更加機(jī)構(gòu)按照《慈善法》的要求有效治理和有序發(fā)展。
“希望政府能夠多關(guān)注到倍能和社會(huì)組織的能力建設(shè)，作為專(zhuān)業(yè)化的智庫(kù)，倍能已經(jīng)為政府提供多種建議和研究，也執(zhí)行了政府的很多個(gè)項(xiàng)目。作為民間國(guó)際背景的智庫(kù)，也期待通過(guò)展會(huì)能夠發(fā)揮出機(jī)構(gòu)能力建設(shè)實(shí)力，在政府對(duì)社會(huì)組織的支持過(guò)程中很好地發(fā)揮智庫(kù)的支持作用。”張菊芳說(shuō)。
共識(shí)：內(nèi)部管理急需加強(qiáng)
當(dāng)前，在公益慈善領(lǐng)域各種展會(huì)不占少數(shù)，每場(chǎng)展會(huì)大多都能擠下數(shù)百家機(jī)構(gòu)共同參展，各家機(jī)構(gòu)在展示間內(nèi)大多“你方唱罷我登場(chǎng)”，但機(jī)構(gòu)自身能力卻參差不齊。而機(jī)構(gòu)參展的目的相同點(diǎn)大多為了相互“取經(jīng)”，壯大自我。
但在張菊芳看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)公益組織中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是“內(nèi)部管理系統(tǒng)紊亂”。
“非營(yíng)利機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的發(fā)起人、理事、工作人員大多是沒(méi)有受過(guò)非營(yíng)利管理專(zhuān)業(yè)教育的人，但非營(yíng)利管理雖然領(lǐng)導(dǎo)層上面認(rèn)可，但當(dāng)前的國(guó)家戰(zhàn)略層面支持力度依然偏低。”張菊芳說(shuō)，“多數(shù)大學(xué)都設(shè)有企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，但是卻很難找出幾家設(shè)有非營(yíng)利組織管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)。目前，社工專(zhuān)業(yè)在高校開(kāi)設(shè)比較順利，有一百多所大學(xué)都設(shè)立本科學(xué)制，但社工學(xué)到的關(guān)于非營(yíng)利組織管理的部分卻很少，絕大多數(shù)模塊都沒(méi)有學(xué)習(xí)。然而，當(dāng)社工成為一部分服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人才、不得不承擔(dān)機(jī)構(gòu)的管理職能時(shí)，仍然感到對(duì)管理工作非常陌生，壓力山大。”
2015年，根據(jù)北京市倍能公益組織能力建設(shè)與評(píng)估中心發(fā)布調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公益機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的支出僅為0.072%，遠(yuǎn)低于國(guó)外成熟機(jī)構(gòu)的5%-15%，政府應(yīng)該優(yōu)先支持性機(jī)構(gòu)，支持性機(jī)構(gòu)可為政府減輕負(fù)擔(dān)。
“據(jù)有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)估計(jì)，中國(guó)有近千萬(wàn)的社會(huì)組織，他們大多都很小，剛剛成立幾年，在沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)和模式可循的情況下，承擔(dān)了第一線最艱苦最復(fù)雜的對(duì)受益人的服務(wù)工作，但是連續(xù)三年的調(diào)研結(jié)果顯示，他們?cè)诘谝痪€最急缺的一直是資金、技術(shù)和人才，這已經(jīng)是各類(lèi)機(jī)構(gòu)的共識(shí)，這種現(xiàn)狀急需改變。”張菊芳呼吁道，“應(yīng)該優(yōu)先建立社會(huì)組織發(fā)展支持系統(tǒng)，優(yōu)先支持社會(huì)組織能力建設(shè)，這將是有效推動(dòng)《慈善法》關(guān)鍵所在。”
首屆已成功舉辦
2015年11月，北京市成功舉辦首屆“慈善北京”展示會(huì)。北京市通過(guò)政府支持，由慈善組織主辦的第一次大型慈善展示會(huì);這是首都慈善組織和愛(ài)心企業(yè)第一次集體向首都市民亮相，全面向社會(huì)展示首都慈善事業(yè)發(fā)展成果;首都市民第一次可以通過(guò)參與和體驗(yàn)的方式全面了解公益慈善事業(yè)的內(nèi)涵。
2016年9月4日至6日，第二屆“慈善北京周”將舉辦，屆時(shí)，公眾可以通過(guò)慈善地圖的指引走進(jìn)各慈善組織的辦公場(chǎng)所和項(xiàng)目體驗(yàn)點(diǎn)，近距離了解慈善事業(yè)和慈善文化。此外，在整個(gè)“慈善北京周”活動(dòng)期間，北京市各區(qū)民政局也將組織轄區(qū)內(nèi)慈善組織陸續(xù)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。
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