2016-09-05 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
2016年9月1日,中國首部《慈善法》正式實施。為配合《慈善法》實行,9月1日至6日,北京市將在中國農(nóng)業(yè)展覽館舉行“慈善北京周”大型宣傳活動,期間不僅有9月5日的首個“中華慈善日”主題宣傳活動,還有京津冀三地聯(lián)合舉辦的華北地區(qū)最大規(guī)模的慈善展示會。
“慈善開放日”是慈善北京周期間頗具特色的一大活動,本次“慈善北京周”將有來自京津冀三地150家組織匯聚一堂,在此期間面向公眾開放。
日前,即將首次參展的兩家公益組織天津市鶴童老年公益基金會、北京市倍能公益組織能力建設與評估中心負責人,分別向本報暢想3天后“慈善北京周”里的故事和價值。
印象:自我展示 相互鼓勵
韓淑燕是天津市鶴童老年公益基金會秘書長。有著多次集中參展經(jīng)歷的她,談起參加展會的印象時,她坦言道:“搭建類似平臺很有必要,但以往展示會上看到更多的是‘自說自話’,期待本次展會能有更多和更高層次的交流,并且收到實質(zhì)性效果。”
同樣屬于慈善北京周“首秀”的北京市倍能公益組織能力建設與評估中心執(zhí)行主任張菊芳覺得:“給公益組織集中辦展,讓各類機構橫向交流的好處顯而易見。首先,相互認識,知道機構彼此都在做什么。 其次,各類社會組織能夠相互學習、相互鼓舞;最后,能夠展示機構自身的實力,展示優(yōu)秀的項目。”
期盼:認可、互助、同進步
2007年3月,天津市鶴童老年公益基金會注冊成立,致力于通過調(diào)動各種社會資源和接受社會各界各種形式的捐贈,來專門資助老年人社會福利及社會公益事業(yè)發(fā)展。
作為一個多年資深的公益慈善組織,鶴童現(xiàn)已發(fā)展成為集老年福利協(xié)會、老年公益基金會、日間照料中心等系列的公益養(yǎng)老集團。
韓淑燕說:“展會期間,鶴童將透過實物、多媒體等方式全方位展現(xiàn)老年服務慈善史,期待結(jié)識京津冀更多公益慈善領域新的伙伴,相互交流,取長補短,在公益慈善之路上更加堅定地走下去。”。
作為一家有著十多年倡導和研究經(jīng)驗,以提升公益組織能力建設為主的支持性機構,倍能中心的執(zhí)行主任張菊芳期盼著,倍能期待在展會中走到大家中間,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化知識幫助更加機構按照《慈善法》的要求有效治理和有序發(fā)展。
“希望政府能夠多關注到倍能和社會組織的能力建設,作為專業(yè)化的智庫,倍能已經(jīng)為政府提供多種建議和研究,也執(zhí)行了政府的很多個項目。作為民間國際背景的智庫,也期待通過展會能夠發(fā)揮出機構能力建設實力,在政府對社會組織的支持過程中很好地發(fā)揮智庫的支持作用。”張菊芳說。
共識:內(nèi)部管理急需加強
當前,在公益慈善領域各種展會不占少數(shù),每場展會大多都能擠下數(shù)百家機構共同參展,各家機構在展示間內(nèi)大多“你方唱罷我登場”,但機構自身能力卻參差不齊。而機構參展的目的相同點大多為了相互“取經(jīng)”,壯大自我。
但在張菊芳看來,當前中國公益組織中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是“內(nèi)部管理系統(tǒng)紊亂”。
“非營利機構領域的發(fā)起人、理事、工作人員大多是沒有受過非營利管理專業(yè)教育的人,但非營利管理雖然領導層上面認可,但當前的國家戰(zhàn)略層面支持力度依然偏低。”張菊芳說,“多數(shù)大學都設有企業(yè)管理專業(yè),但是卻很難找出幾家設有非營利組織管理專業(yè)的大學。目前,社工專業(yè)在高校開設比較順利,有一百多所大學都設立本科學制,但社工學到的關于非營利組織管理的部分卻很少,絕大多數(shù)模塊都沒有學習。然而,當社工成為一部分服務機構的技術人才、不得不承擔機構的管理職能時,仍然感到對管理工作非常陌生,壓力山大。”
2015年,根據(jù)北京市倍能公益組織能力建設與評估中心發(fā)布調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,中國公益機構能力建設的支出僅為0.072%,遠低于國外成熟機構的5%-15%,政府應該優(yōu)先支持性機構,支持性機構可為政府減輕負擔。
“據(jù)有關學術機構估計,中國有近千萬的社會組織,他們大多都很小,剛剛成立幾年,在沒有成熟經(jīng)驗和模式可循的情況下,承擔了第一線最艱苦最復雜的對受益人的服務工作,但是連續(xù)三年的調(diào)研結(jié)果顯示,他們在第一線最急缺的一直是資金、技術和人才,這已經(jīng)是各類機構的共識,這種現(xiàn)狀急需改變。”張菊芳呼吁道,“應該優(yōu)先建立社會組織發(fā)展支持系統(tǒng),優(yōu)先支持社會組織能力建設,這將是有效推動《慈善法》關鍵所在。”
首屆已成功舉辦
2015年11月,北京市成功舉辦首屆“慈善北京”展示會。北京市通過政府支持,由慈善組織主辦的第一次大型慈善展示會;這是首都慈善組織和愛心企業(yè)第一次集體向首都市民亮相,全面向社會展示首都慈善事業(yè)發(fā)展成果;首都市民第一次可以通過參與和體驗的方式全面了解公益慈善事業(yè)的內(nèi)涵。
2016年9月4日至6日,第二屆“慈善北京周”將舉辦,屆時,公眾可以通過慈善地圖的指引走進各慈善組織的辦公場所和項目體驗點,近距離了解慈善事業(yè)和慈善文化。此外,在整個“慈善北京周”活動期間,北京市各區(qū)民政局也將組織轄區(qū)內(nèi)慈善組織陸續(xù)開展各類活動。