4月7日，中國(guó)慈善排行榜“官方榜”的發(fā)起人之一，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《公益時(shí)報(bào)》社社長(zhǎng)劉京受邀出席由中國(guó)公益記者俱樂(lè)部主辦、搜狐公益獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持的“公益會(huì)客廳———國(guó)際金融危機(jī)下中國(guó)慈善進(jìn)度”訪談時(shí)透露，將于近期公布一批承諾捐贈(zèng)卻不兌現(xiàn)的企業(yè)名單，為企業(yè)的信用體系建設(shè)建立一套民間激勵(lì)機(jī)制。

    據(jù)悉，由民政部指導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)主辦，《公益時(shí)報(bào)》社編制發(fā)布的2009年中國(guó)慈善排行榜將于4月24日在北京發(fā)布。屆時(shí)，將發(fā)布中國(guó)慈善家排行榜、慈善企業(yè)排行榜兩張榜單，此外，承諾捐贈(zèng)卻不兌現(xiàn)的企業(yè)名單有可能也將在此期間公布。

    劉京表示，從中國(guó)慈善業(yè)整體走勢(shì)來(lái)講，中國(guó)慈善事業(yè)正在朝著健康的方向快速發(fā)展。從數(shù)字上看，2006年官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，慈善捐贈(zèng)首次突破100億元；2007年慈善捐贈(zèng)突破300億元；2008年（含抗震救災(zāi)）慈善捐贈(zèng)突破1000億元。2004年第一次編制慈善排行榜時(shí)，以捐贈(zèng)100萬(wàn)元為起點(diǎn)，僅有50家企業(yè)或個(gè)人進(jìn)入榜單，但是根據(jù)今年的榜單，初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，捐贈(zèng)超過(guò)100萬(wàn)元的有1000多家，超過(guò)1000萬(wàn)元的近300家。從發(fā)展趨勢(shì)上看，以前的企業(yè)或企業(yè)家捐贈(zèng)多屬感性捐贈(zèng)，很少有從企業(yè)發(fā)展的角度考慮，捐贈(zèng)方向不明確，持續(xù)性也不好。從2008年以來(lái)，企業(yè)捐贈(zèng)更傾向于理性行為，把慈善與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，注重履行社會(huì)責(zé)任。許多較大的企業(yè)選擇了成立非公募基金會(huì)，通過(guò)基金會(huì)可持續(xù)地開(kāi)展公益活動(dòng)。

    此外，劉京認(rèn)為，中國(guó)慈善事業(yè)還處于發(fā)展階段，無(wú)論是企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)，還是非公募基金會(huì)的操作都有很多地方需要進(jìn)一步完善�！斑@需要全社會(huì)的愛(ài)心人士共同努力，促進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展�！�

    針對(duì)慈善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的捐款卻不兌現(xiàn)問(wèn)題，劉京認(rèn)為，企業(yè)既然承諾捐款，并且簽訂了捐款協(xié)議，就屬于一種要約和承諾的關(guān)系，承諾捐款而不捐，屬于一種違約行為，應(yīng)該追究責(zé)任。但是，由于捐款的行為是一種贈(zèng)予行為，而我國(guó)民法通則明確規(guī)定，贈(zèng)予行為是可以撤銷的，現(xiàn)在我國(guó)對(duì)于這種捐款卻不兌現(xiàn)的行為暫時(shí)還屬于無(wú)法可依的狀態(tài)。

    劉京還補(bǔ)充說(shuō)，曝光部分承諾捐贈(zèng)卻不兌現(xiàn)企業(yè)更多的是一種善意提醒，讓更多企業(yè)或企業(yè)家嚴(yán)肅對(duì)待承諾捐贈(zèng)行為。他們將非常仔細(xì)地核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，謹(jǐn)慎對(duì)待承諾捐贈(zèng)卻不兌現(xiàn)問(wèn)題，充分考慮捐贈(zèng)行為的主客觀因素，使曝光真正起到警示“捐贈(zèng)秀”，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的作用。

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