民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，2008年中國(guó)慈善捐贈(zèng)將接近1000億元，僅汶川地震捐贈(zèng)就近600億元。千億捐贈(zèng)確實(shí)讓人為之振奮。然而，這超乎尋常的巨額捐贈(zèng)背后，是否隱含著未來(lái)幾年中國(guó)慈善事業(yè)的危機(jī)？

    據(jù)民政部提供的數(shù)據(jù)，2005年以前，中國(guó)每年的慈善捐贈(zèng)才幾十億元，2006年中國(guó)接受捐贈(zèng)總量達(dá)到了100億元，2007年這一數(shù)字為309億元，而2008年猛增到1000億元，這當(dāng)然是歷史性的跨越。而這個(gè)歷史性的跨越主要緣于今年5月的汶川地震，僅震災(zāi)捐贈(zèng)就近600億元。另外，年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害也很大程度上激發(fā)了社會(huì)捐贈(zèng)社情�？梢酝茰y(cè)的是，如果扣除汶川地震和冰凍災(zāi)害捐贈(zèng)，2008年中國(guó)慈善捐贈(zèng)水平應(yīng)該與2007年基本持平。根據(jù)能量守恒定律，一個(gè)方面異乎尋常的增長(zhǎng)，必然意味著另一方面的減弱。

    汶川地震捐贈(zèng)，確實(shí)展現(xiàn)了中國(guó)人超越歷史的捐贈(zèng)熱情，人們大都在為中國(guó)慈善事業(yè)的輝煌而歡呼，卻很少有人考慮這一輝煌的代價(jià)是什么，這代價(jià)又會(huì)對(duì)未來(lái)幾年中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展帶來(lái)怎樣的影響。這個(gè)代價(jià)當(dāng)然有災(zāi)區(qū)巨額的經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重的人員傷亡，但就捐贈(zèng)的迅猛增長(zhǎng)而言，這個(gè)代價(jià)其實(shí)是，很多企業(yè)和個(gè)人都竭盡全力捐贈(zèng)了，甚至將本來(lái)應(yīng)該在未來(lái)幾年捐的錢(qián)都捐出來(lái)了。汶川地震發(fā)生后，大部分企業(yè)按常規(guī)公益計(jì)劃捐贈(zèng)，卻遭遇網(wǎng)民輿論的巨大壓力，捐贈(zèng)黑白名單的網(wǎng)絡(luò)流傳，迫使不少企業(yè)追加巨額捐贈(zèng)，從而使捐贈(zèng)額大大超出企業(yè)的年度公益投入預(yù)算。亦有新聞?wù)f，有公民個(gè)人向震災(zāi)捐贈(zèng)后只能吃方便面，雖然屬個(gè)別案例，但從歷年捐贈(zèng)數(shù)據(jù)對(duì)比中也可以看出，個(gè)人在汶川地震中的捐贈(zèng)也大多是傾力而為。這樣一來(lái)，未來(lái)幾年相當(dāng)一部企業(yè)和個(gè)人將可能會(huì)減少年度公慈善捐贈(zèng)預(yù)算，也就是說(shuō)，2008年中國(guó)慈善捐贈(zèng)雖然有了千億輝煌，但未來(lái)數(shù)年極有可能轉(zhuǎn)入低潮。

    屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)。金融風(fēng)暴在中國(guó)企業(yè)和個(gè)人傾力捐贈(zèng)后悄然而來(lái)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已在眼前。11月26日，中國(guó)央行再度宣布大幅降息，而且創(chuàng)10年來(lái)最大降幅。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也已非常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下滑已是勢(shì)所必然。雖然中央政府推出4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，再加上降息等等組合拳，但這些經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要產(chǎn)生實(shí)際效果還需要一個(gè)過(guò)程，無(wú)法阻止經(jīng)濟(jì)下滑的總態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)能力將更加有限。在這種雙重作用下，未來(lái)幾年中國(guó)慈善捐贈(zèng)將確定面臨一個(gè)低迷期，這必然導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)性慈善事業(yè)的低迷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，在全國(guó)注冊(cè)的慈善組織中，各級(jí)基金會(huì)有1361家，縣級(jí)以上慈善會(huì)、紅十字會(huì)有4100多家。這些慈善組織是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)性公益事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)性力量，而這些慈善組織在未來(lái)幾年里或許也將面臨籌款的困境，甚至可能危機(jī)到生存與發(fā)展。2008千億捐贈(zèng)隱藏的正是中國(guó)慈善事業(yè)這樣的危機(jī)。

    但中國(guó)的慈善事業(yè)從整體上看，并不會(huì)受到太大打擊。雖然社會(huì)性公益慈善事業(yè)可能低迷，但金融風(fēng)暴下經(jīng)濟(jì)低迷使慈善公益事業(yè)顯得更加重要，政府在刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必將加大社會(huì)保障等政府公益慈善事業(yè)的力度。事實(shí)上，在4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，有相當(dāng)一部資金將用于保障性住房建設(shè)、醫(yī)療保障體系建設(shè)等福利公益性事業(yè)。這就叫東邊不亮西邊亮，因此，中國(guó)慈善事業(yè)整體向前走的勢(shì)頭不會(huì)受到太大的壓力。而政府在強(qiáng)化公益事業(yè)的現(xiàn)時(shí)，也會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)共同參與解決公益難題，這勢(shì)必又在一定程度上帶動(dòng)社會(huì)性公益事業(yè)的發(fā)展。

    但與經(jīng)濟(jì)危機(jī)臨頭一樣，慈善危機(jī)終歸已顯現(xiàn)苗頭，在金融風(fēng)暴帶來(lái)的政府公益強(qiáng)勢(shì)發(fā)展意外之喜的同時(shí)，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)性公益事業(yè)可能低迷的問(wèn)題，解決各類(lèi)慈善組織在捐贈(zèng)低迷狀態(tài)下的生存與發(fā)展問(wèn)題，比如進(jìn)一步優(yōu)化捐贈(zèng)免稅政策并簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，以更好地刺激企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)熱情；像對(duì)待中小企業(yè)等一樣，對(duì)慈善公益組織給予必要的政策或資金扶持，等等。

    慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)一樣也將面對(duì)危機(jī)，同樣也需要政府的政策刺激。如果說(shuō)刺激經(jīng)濟(jì)是硬道理，那么發(fā)展慈善事業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)同樣重要，安居才能樂(lè)業(yè)，業(yè)榮才更居優(yōu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展慈善事業(yè)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，都是為了讓社會(huì)成員生活得更好，二者是相輔相成的，不可偏廢。