民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，2008年中國慈善捐贈將接近1000億元，僅汶川地震捐贈就近600億元。千億捐贈確實讓人為之振奮。然而，這超乎尋常的巨額捐贈背后，是否隱含著未來幾年中國慈善事業(yè)的危機？

    據(jù)民政部提供的數(shù)據(jù)，2005年以前，中國每年的慈善捐贈才幾十億元，2006年中國接受捐贈總量達到了100億元，2007年這一數(shù)字為309億元，而2008年猛增到1000億元，這當(dāng)然是歷史性的跨越。而這個歷史性的跨越主要緣于今年5月的汶川地震，僅震災(zāi)捐贈就近600億元。另外，年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害也很大程度上激發(fā)了社會捐贈社情�？梢酝茰y的是，如果扣除汶川地震和冰凍災(zāi)害捐贈，2008年中國慈善捐贈水平應(yīng)該與2007年基本持平。根據(jù)能量守恒定律，一個方面異乎尋常的增長，必然意味著另一方面的減弱。

    汶川地震捐贈，確實展現(xiàn)了中國人超越歷史的捐贈熱情，人們大都在為中國慈善事業(yè)的輝煌而歡呼，卻很少有人考慮這一輝煌的代價是什么，這代價又會對未來幾年中國慈善事業(yè)發(fā)展帶來怎樣的影響。這個代價當(dāng)然有災(zāi)區(qū)巨額的經(jīng)濟損失、嚴(yán)重的人員傷亡，但就捐贈的迅猛增長而言，這個代價其實是，很多企業(yè)和個人都竭盡全力捐贈了，甚至將本來應(yīng)該在未來幾年捐的錢都捐出來了。汶川地震發(fā)生后，大部分企業(yè)按常規(guī)公益計劃捐贈，卻遭遇網(wǎng)民輿論的巨大壓力，捐贈黑白名單的網(wǎng)絡(luò)流傳，迫使不少企業(yè)追加巨額捐贈，從而使捐贈額大大超出企業(yè)的年度公益投入預(yù)算。亦有新聞?wù)f，有公民個人向震災(zāi)捐贈后只能吃方便面，雖然屬個別案例，但從歷年捐贈數(shù)據(jù)對比中也可以看出，個人在汶川地震中的捐贈也大多是傾力而為。這樣一來，未來幾年相當(dāng)一部企業(yè)和個人將可能會減少年度公慈善捐贈預(yù)算，也就是說，2008年中國慈善捐贈雖然有了千億輝煌，但未來數(shù)年極有可能轉(zhuǎn)入低潮。

    屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)。金融風(fēng)暴在中國企業(yè)和個人傾力捐贈后悄然而來，經(jīng)濟危機已在眼前。11月26日，中國央行再度宣布大幅降息，而且創(chuàng)10年來最大降幅。這說明國內(nèi)經(jīng)濟形勢也已非常嚴(yán)峻，經(jīng)濟下滑已是勢所必然。雖然中央政府推出4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，再加上降息等等組合拳，但這些經(jīng)濟刺激計劃要產(chǎn)生實際效果還需要一個過程，無法阻止經(jīng)濟下滑的總態(tài)勢。在經(jīng)濟不景氣情況下，企業(yè)和個人的捐贈能力將更加有限。在這種雙重作用下，未來幾年中國慈善捐贈將確定面臨一個低迷期，這必然導(dǎo)致中國社會性慈善事業(yè)的低迷。據(jù)統(tǒng)計，截至今年9月，在全國注冊的慈善組織中，各級基金會有1361家，縣級以上慈善會、紅十字會有4100多家。這些慈善組織是推動中國社會性公益事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)性力量，而這些慈善組織在未來幾年里或許也將面臨籌款的困境，甚至可能危機到生存與發(fā)展。2008千億捐贈隱藏的正是中國慈善事業(yè)這樣的危機。

    但中國的慈善事業(yè)從整體上看，并不會受到太大打擊。雖然社會性公益慈善事業(yè)可能低迷，但金融風(fēng)暴下經(jīng)濟低迷使慈善公益事業(yè)顯得更加重要，政府在刺激經(jīng)濟的同時必將加大社會保障等政府公益慈善事業(yè)的力度。事實上，在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中，有相當(dāng)一部資金將用于保障性住房建設(shè)、醫(yī)療保障體系建設(shè)等福利公益性事業(yè)。這就叫東邊不亮西邊亮，因此，中國慈善事業(yè)整體向前走的勢頭不會受到太大的壓力。而政府在強化公益事業(yè)的現(xiàn)時，也會動員社會力量來共同參與解決公益難題，這勢必又在一定程度上帶動社會性公益事業(yè)的發(fā)展。

    但與經(jīng)濟危機臨頭一樣，慈善危機終歸已顯現(xiàn)苗頭，在金融風(fēng)暴帶來的政府公益強勢發(fā)展意外之喜的同時，應(yīng)積極應(yīng)對社會性公益事業(yè)可能低迷的問題，解決各類慈善組織在捐贈低迷狀態(tài)下的生存與發(fā)展問題，比如進一步優(yōu)化捐贈免稅政策并簡化相關(guān)手續(xù)，以更好地刺激企業(yè)和個人的捐贈熱情；像對待中小企業(yè)等一樣，對慈善公益組織給予必要的政策或資金扶持，等等。

    慈善事業(yè)與經(jīng)濟一樣也將面對危機，同樣也需要政府的政策刺激。如果說刺激經(jīng)濟是硬道理，那么發(fā)展慈善事業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟同樣重要，安居才能樂業(yè)，業(yè)榮才更居優(yōu)，發(fā)展經(jīng)濟和發(fā)展慈善事業(yè)是一個問題的兩個方面，都是為了讓社會成員生活得更好，二者是相輔相成的，不可偏廢。