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全國范圍內(nèi)的社會工作者職業(yè)水平證書登記工作開始 |
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2009年4月8日，民政部發(fā)布《關于印發(fā)社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法的通知》（民發(fā)[2009]44號），北京、上海、廣東、沈陽等地陸續(xù)開始登記工作，全國范圍內(nèi)的社會工作者職業(yè)水平證書登記正式展開。社會工作者職業(yè)水平證書登記是內(nèi)地社會工作職業(yè)化的有一里程碑性的舉措。為及時掌握社會工作人才狀況和用人單位聘任和使用社會工作人才提供客觀、有效的依據(jù)。 |
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“社會工作服務組織試點工程”得到國務院和民政部領導的高度關注 |
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2009年，中國社會工作協(xié)會組織專家對四川災區(qū)的社會工作服務組織進行考察調(diào)研，并正式啟動“社會工作服務組織試點工程”項目。該工程計劃從災區(qū)起步，建設政府支持、專業(yè)教育介入、社會資源助力的本土化、可持續(xù)發(fā)展的社會工作服務組織，并向全國推廣。目前，已選定5家試點社工服務機構(gòu)，并派專家進行多方面指導。專家組《關于四川災區(qū)社會工作服務組織的調(diào)研報告》得到了國務院、民政部和四川省領導的高度關注和重要批示。 |
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首部《中國社會工作發(fā)展報告（1988～2008）》藍皮書出版發(fā)行 |
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由中國社會工作協(xié)會聯(lián)合中國社會工作教育協(xié)會、上海市社會工作培訓中心、民政部社會工作研究中心和長沙民政職業(yè)技術學院編寫的首部《中國社會工作發(fā)展報告（1988～2008）》藍皮書于2009年5月19日由社會科學文獻出版社正式出版發(fā)行。該書對1988～2008年20年間中國社會工作的發(fā)展進行了全面描述和分析，內(nèi)容涉及專業(yè)社會工作的恢復和拓展、專業(yè)社會工作實務和職業(yè)化探索、推進中國社會工作制度和體制建設，并對社工領域中存在的問題及今后的發(fā)展提出了意見和建議，該書在我國相關領域產(chǎn)生重要影響。 |
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廣東東莞率先將社會工作經(jīng)費全部納入市、鎮(zhèn)（街道）財政預算范圍 |
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東莞市首先從制度層面明確了要建立公共財政支持社會工作體制，并在全國率先明確將社會工作經(jīng)費全部納入市、鎮(zhèn)（街道）財政預算范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計， 2009年下半年市、鎮(zhèn)兩級財政投入社會工作經(jīng)費總額達到1300多萬元。同時，市財政還給予每個試點鎮(zhèn)（街道）20萬元的專項補助以調(diào)動鎮(zhèn)（街道）試點的積極性。該市還明確提出社工薪酬指導價，確保社工薪酬不低于同等專業(yè)技術人才平均收入，有力地增強了對社工人才來莞工作的吸引力和留住優(yōu)秀社工人才的競爭力。2009年下半年，全市共設置社工崗位172個，購買社工服務崗位163個。同時，還專門聘請了9名香港督導對新入職社工進行全方位的“傳、幫、帶”。 |
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上海成立35家社工事務所，多領域推進社會工作 |
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2009年，上海在老年人、婦女、兒童、青少年、司法、矯治、禁毒等多層次、多領域全力推進社會工作，陸續(xù)成立了35家專業(yè)社工師事務所，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人景象，引起社會廣泛關注。2009年上海民政局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等10多個部門聯(lián)合發(fā)文推進社會工作，引起市委、市政府的高度重視，在11月上海市委召開的社會建設大會上，市委、市政府辦公廳發(fā)布了《關于推進本市社會工作者人才隊伍建設的意見》，在全市進一步加快了社會工作多領域推進的步伐。 |
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“兩岸四地社區(qū)服務工作實務論壇”召開，實現(xiàn)政府、社會組織、企業(yè)共同關注社區(qū)服務實務建設 |
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2009年11月14日，“2009兩岸四地社區(qū)服務工作實務論壇”在廣東東莞舉行。論壇以社區(qū)服務的運行機制與發(fā)展趨勢為主線，對我國社區(qū)服務的現(xiàn)狀與未來；社區(qū)服務的市場化與產(chǎn)業(yè)化運作；社區(qū)服務中心的生存與發(fā)展；社區(qū)照顧、就業(yè)服務、社區(qū)志愿服務等議題進行研討。兩岸四地社工專家對各地先進的實務經(jīng)驗進行了交流。此次論壇由中國社會工作協(xié)會、廣東省民政廳、東莞市政府和廣東光大集團共同主辦，標志著社區(qū)服務實務建設受到政府、社會組織、企業(yè)的共同關注和相互聯(lián)動，對促進兩岸四地交流，發(fā)展我國社區(qū)服務事業(yè)將產(chǎn)生深遠的影響。 |
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江西萬載農(nóng)村社會工作本土化實驗取得重要成果 |
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2009年，萬載制定出臺了《關于進一步加強社會工作人才隊伍建設，推進社會工作發(fā)展的意見》等11個系列文件，明確了“黨委統(tǒng)一領導、政府主導推動、部門密切配合、整合現(xiàn)有資源、社工義工聯(lián)動、公眾廣泛參與、廣大群眾受益”的社會工作發(fā)展模式。同時在縣、鄉(xiāng)、村三級設立社會工作組織機構(gòu)，建立了以專業(yè)社工、本土化從業(yè)隊伍、義工為主的三支社工隊伍，開展了一系列專業(yè)服務活動。萬載“三農(nóng)”問題下的社會工作實驗，得到了政府部門的高度重視，繼08年12月“全國農(nóng)村社會工作人才隊伍建設試點經(jīng)驗交流會”后，全國各地600余人次專家、領導考察、觀摩。 |
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協(xié)和醫(yī)院率先搭建社會醫(yī)療救助大平臺，資助病患，促進醫(yī)患和諧 |
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北京協(xié)和醫(yī)院最早在醫(yī)院設立“社會工作部”，組織社工和志愿者在為溝通醫(yī)患聯(lián)系，解決醫(yī)患矛盾方面做出了有益的探索和積極推進，2008年下半年該院成立了“北京協(xié)和醫(yī)學基金會”。 2009年基金會建立了5個項目基金，其中包括“協(xié)和疑難重癥慈善基金”、“協(xié)和貧困患者救助基金”、“協(xié)和早產(chǎn)兒救助基金”、“協(xié)和‘粉紅花園’乳腺癌患者救助基金”等，一年中籌集資金140萬元，用于資助臨床患者疑難重癥診治和貧困患者醫(yī)療費用，12名因資助取得良好醫(yī)療效果的患者和患者家屬，對醫(yī)院匯集關愛，資助病患的救助舉動給予了高度評價。 |
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北京在全國率先實施“大學生社工計劃”
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北京市積極化大學生就業(yè)困難之“危”為加快推進社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進程之“機”，在全國率先實施“大學生社工計劃”。2009年面向高校選聘2000名應屆畢業(yè)生到社區(qū)工作，并通過社區(qū)居委會、社區(qū)黨委換屆選舉、面向社會和“大學生村官”選聘等形式，吸納大學生到社區(qū)就業(yè)。經(jīng)過一年的努力，全市社區(qū)工作者具有大專以上學歷的，已由原來的26%提高到60%以上，計劃通過三到五年的努力，提高到90%以上，基本實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化。 |
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深圳率先在全市建立并推行社工機構(gòu)評估監(jiān)管體制 |
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社工機構(gòu)作為以社會公眾支持為基礎、以提供福利性服務為特點的單位，其主要的經(jīng)費來自于政府購買，因而針對其所建立評估監(jiān)管體制至關重要。為此，深圳市先后出臺了《社工機構(gòu)行為規(guī)范指引》、《社工機構(gòu)綜合評估辦法》等政策文件，逐步建立、完善了社工機構(gòu)評估監(jiān)管體系，評估結(jié)果將作為政府購買民辦社工機構(gòu)服務的重要依據(jù)，有效促進了民辦社工機構(gòu)健康發(fā)展和良性競爭。到目前為止，深圳市已先后展開了三次全市范圍內(nèi)的社工機構(gòu)評選工作，并于2009年底成立了“深圳市現(xiàn)代公益組織評估與研究中心”， 在全市范圍內(nèi)建立并推行評估監(jiān)管體制，這在中國政府購買社工服務方面尚屬首例。 |
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