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全國范圍內(nèi)的社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記工作開始 |
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2009年4月8日，民政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記辦法的通知》（民發(fā)[2009]44號），北京、上海、廣東、沈陽等地陸續(xù)開始登記工作，全國范圍內(nèi)的社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記正式展開。社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記是內(nèi)地社會(huì)工作職業(yè)化的有一里程碑性的舉措。為及時(shí)掌握社會(huì)工作人才狀況和用人單位聘任和使用社會(huì)工作人才提供客觀、有效的依據(jù)。 |
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“社會(huì)工作服務(wù)組織試點(diǎn)工程”得到國務(wù)院和民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注 |
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2009年，中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)組織專家對四川災(zāi)區(qū)的社會(huì)工作服務(wù)組織進(jìn)行考察調(diào)研，并正式啟動(dòng)“社會(huì)工作服務(wù)組織試點(diǎn)工程”項(xiàng)目。該工程計(jì)劃從災(zāi)區(qū)起步，建設(shè)政府支持、專業(yè)教育介入、社會(huì)資源助力的本土化、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)工作服務(wù)組織，并向全國推廣。目前，已選定5家試點(diǎn)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，并派專家進(jìn)行多方面指導(dǎo)。專家組《關(guān)于四川災(zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)組織的調(diào)研報(bào)告》得到了國務(wù)院、民政部和四川省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重要批示。 |
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首部《中國社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告（1988～2008）》藍(lán)皮書出版發(fā)行 |
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由中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)聯(lián)合中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)、上海市社會(huì)工作培訓(xùn)中心、民政部社會(huì)工作研究中心和長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院編寫的首部《中國社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告（1988～2008）》藍(lán)皮書于2009年5月19日由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版發(fā)行。該書對1988～2008年20年間中國社會(huì)工作的發(fā)展進(jìn)行了全面描述和分析，內(nèi)容涉及專業(yè)社會(huì)工作的恢復(fù)和拓展、專業(yè)社會(huì)工作實(shí)務(wù)和職業(yè)化探索、推進(jìn)中國社會(huì)工作制度和體制建設(shè)，并對社工領(lǐng)域中存在的問題及今后的發(fā)展提出了意見和建議，該書在我國相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。 |
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廣東東莞率先將社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)全部納入市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算范圍 |
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東莞市首先從制度層面明確了要建立公共財(cái)政支持社會(huì)工作體制，并在全國率先明確將社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)全部納入市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2009年下半年市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政投入社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到1300多萬元。同時(shí)，市財(cái)政還給予每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）20萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助以調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)的積極性。該市還明確提出社工薪酬指導(dǎo)價(jià)，確保社工薪酬不低于同等專業(yè)技術(shù)人才平均收入，有力地增強(qiáng)了對社工人才來莞工作的吸引力和留住優(yōu)秀社工人才的競爭力。2009年下半年，全市共設(shè)置社工崗位172個(gè)，購買社工服務(wù)崗位163個(gè)。同時(shí)，還專門聘請了9名香港督導(dǎo)對新入職社工進(jìn)行全方位的“傳、幫、帶”。 |
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上海成立35家社工事務(wù)所，多領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作 |
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2009年，上海在老年人、婦女、兒童、青少年、司法、矯治、禁毒等多層次、多領(lǐng)域全力推進(jìn)社會(huì)工作，陸續(xù)成立了35家專業(yè)社工師事務(wù)所，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人景象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2009年上海民政局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等10多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)社會(huì)工作，引起市委、市政府的高度重視，在11月上海市委召開的社會(huì)建設(shè)大會(huì)上，市委、市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在全市進(jìn)一步加快了社會(huì)工作多領(lǐng)域推進(jìn)的步伐。 |
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“兩岸四地社區(qū)服務(wù)工作實(shí)務(wù)論壇”召開，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)組織、企業(yè)共同關(guān)注社區(qū)服務(wù)實(shí)務(wù)建設(shè) |
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2009年11月14日，“2009兩岸四地社區(qū)服務(wù)工作實(shí)務(wù)論壇”在廣東東莞舉行。論壇以社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展趨勢為主線，對我國社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀與未來；社區(qū)服務(wù)的市場化與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；社區(qū)服務(wù)中心的生存與發(fā)展；社區(qū)照顧、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)等議題進(jìn)行研討。兩岸四地社工專家對各地先進(jìn)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。此次論壇由中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)、廣東省民政廳、東莞市政府和廣東光大集團(tuán)共同主辦，標(biāo)志著社區(qū)服務(wù)實(shí)務(wù)建設(shè)受到政府、社會(huì)組織、企業(yè)的共同關(guān)注和相互聯(lián)動(dòng)，對促進(jìn)兩岸四地交流，發(fā)展我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 |
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江西萬載農(nóng)村社會(huì)工作本土化實(shí)驗(yàn)取得重要成果 |
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2009年，萬載制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見》等11個(gè)系列文件，明確了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、部門密切配合、整合現(xiàn)有資源、社工義工聯(lián)動(dòng)、公眾廣泛參與、廣大群眾受益”的社會(huì)工作發(fā)展模式。同時(shí)在縣、鄉(xiāng)、村三級設(shè)立社會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)，建立了以專業(yè)社工、本土化從業(yè)隊(duì)伍、義工為主的三支社工隊(duì)伍，開展了一系列專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。萬載“三農(nóng)”問題下的社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)，得到了政府部門的高度重視，繼08年12月“全國農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”后，全國各地600余人次專家、領(lǐng)導(dǎo)考察、觀摩。 |
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協(xié)和醫(yī)院率先搭建社會(huì)醫(yī)療救助大平臺，資助病患，促進(jìn)醫(yī)患和諧 |
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北京協(xié)和醫(yī)院最早在醫(yī)院設(shè)立“社會(huì)工作部”，組織社工和志愿者在為溝通醫(yī)患聯(lián)系，解決醫(yī)患矛盾方面做出了有益的探索和積極推進(jìn)，2008年下半年該院成立了“北京協(xié)和醫(yī)學(xué)基金會(huì)”。 2009年基金會(huì)建立了5個(gè)項(xiàng)目基金，其中包括“協(xié)和疑難重癥慈善基金”、“協(xié)和貧困患者救助基金”、“協(xié)和早產(chǎn)兒救助基金”、“協(xié)和‘粉紅花園’乳腺癌患者救助基金”等，一年中籌集資金140萬元，用于資助臨床患者疑難重癥診治和貧困患者醫(yī)療費(fèi)用，12名因資助取得良好醫(yī)療效果的患者和患者家屬，對醫(yī)院匯集關(guān)愛，資助病患的救助舉動(dòng)給予了高度評價(jià)。 |
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北京在全國率先實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”
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北京市積極化大學(xué)生就業(yè)困難之“危”為加快推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程之“機(jī)”，在全國率先實(shí)施“大學(xué)生社工計(jì)劃”。2009年面向高校選聘2000名應(yīng)屆畢業(yè)生到社區(qū)工作，并通過社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨委換屆選舉、面向社會(huì)和“大學(xué)生村官”選聘等形式，吸納大學(xué)生到社區(qū)就業(yè)。經(jīng)過一年的努力，全市社區(qū)工作者具有大專以上學(xué)歷的，已由原來的26%提高到60%以上，計(jì)劃通過三到五年的努力，提高到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化。 |
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深圳率先在全市建立并推行社工機(jī)構(gòu)評估監(jiān)管體制 |
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社工機(jī)構(gòu)作為以社會(huì)公眾支持為基礎(chǔ)、以提供福利性服務(wù)為特點(diǎn)的單位，其主要的經(jīng)費(fèi)來自于政府購買，因而針對其所建立評估監(jiān)管體制至關(guān)重要。為此，深圳市先后出臺了《社工機(jī)構(gòu)行為規(guī)范指引》、《社工機(jī)構(gòu)綜合評估辦法》等政策文件，逐步建立、完善了社工機(jī)構(gòu)評估監(jiān)管體系，評估結(jié)果將作為政府購買民辦社工機(jī)構(gòu)服務(wù)的重要依據(jù)，有效促進(jìn)了民辦社工機(jī)構(gòu)健康發(fā)展和良性競爭。到目前為止，深圳市已先后展開了三次全市范圍內(nèi)的社工機(jī)構(gòu)評選工作，并于2009年底成立了“深圳市現(xiàn)代公益組織評估與研究中心”， 在全市范圍內(nèi)建立并推行評估監(jiān)管體制，這在中國政府購買社工服務(wù)方面尚屬首例。 |
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