■ 本報(bào)記者 李慶

　　 近日，河北省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞強(qiáng)化供需適配、多元供給、政策銜接、支撐保障四個(gè)方面推出25條具體措施，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、分層分類的重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系。

　　 精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)對象是做好托養(yǎng)照護(hù)工作的基礎(chǔ)?！度舾纱胧诽岢?，民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)三部門按職責(zé)分頭開展數(shù)據(jù)比對和需求調(diào)查，分別摸清未納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍的重度殘疾兒童、就業(yè)年齡段殘疾人、老年重度殘疾人底數(shù)及托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)需求。在供給端，三部門還將同步普查可提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)情況，推動(dòng)供需精準(zhǔn)適配。

　　 針對不同年齡段殘疾人的差異化需求，《若干措施》明確了對接適配服務(wù)。對重度殘疾兒童，可由兒童福利機(jī)構(gòu)提供托育照護(hù)，特殊教育學(xué)校提供教育服務(wù)，康復(fù)機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)。對就業(yè)年齡段重度殘疾人，可由托養(yǎng)照護(hù)機(jī)構(gòu)提供以生活照料為主，兼顧生活自理能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與輔助性就業(yè)的服務(wù)。對老年重度殘疾人，民政部門依申請開展能力評(píng)估，符合條件的及時(shí)納入失能老年人照護(hù)保障范圍；已納入低保且經(jīng)評(píng)估為中度以上失能的，可納入經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)范圍。

　　 針對“老年父母+殘疾子女”家庭的特殊困境，《若干措施》提出，有條件的地區(qū)可將這類家庭中納入低保的重度殘疾人納入集中照護(hù)范圍。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立“老年父母+殘疾子女”家庭照護(hù)單元。

　　 在服務(wù)供給方面，《若干措施》明確了夯實(shí)居家照護(hù)基礎(chǔ)、做優(yōu)日間照料服務(wù)、做強(qiáng)集中托養(yǎng)專業(yè)支撐等內(nèi)容，支持利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等新建改擴(kuò)建嵌入式日間照料服務(wù)設(shè)施。做強(qiáng)集中托養(yǎng)專業(yè)支撐，有條件的地方通過新建或依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)市及殘疾人較多的縣（市、區(qū)）至少有一所能夠提供集中托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，深入開展志愿助殘服務(wù)，鼓勵(lì)助殘慈善組織開展托養(yǎng)照護(hù)慈善項(xiàng)目?！度舾纱胧愤€強(qiáng)化了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)的政策銜接。符合條件的重度殘疾人將納入長期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍，對特困人員、低保對象中的重度殘疾人給予參保資助。殘疾老年人可擇高申領(lǐng)護(hù)理補(bǔ)貼，符合條件的可疊加享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼?！度舾纱胧愤€就建立協(xié)作機(jī)制、落實(shí)優(yōu)惠政策、建強(qiáng)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化安全管理等提出了具體工作舉措。