“近期，社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)的形式、對(duì)象和內(nèi)容呈多樣化趨勢(shì)，個(gè)別社會(huì)組織亂評(píng)比、亂表彰、亂授牌，有的甚至借機(jī)非法斂財(cái)，造成負(fù)面影響。”

　　 3月3日，云南省民政廳網(wǎng)站公開(kāi)了省民政廳、省委社會(huì)工作部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比表彰等活動(dòng)的通知》。

　　 通知要求，各全省性社會(huì)組織要切實(shí)履行好規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照政策規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)，準(zhǔn)確把握開(kāi)展評(píng)比表彰的適用范圍、申報(bào)條件、審批機(jī)制、程序要求、禁止情形、監(jiān)管體制、違規(guī)處置、榮譽(yù)撤銷(xiāo)等要求。按照有關(guān)規(guī)定，社會(huì)組織不得自行開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)，不得通過(guò)評(píng)估、驗(yàn)收等方式，對(duì)特定對(duì)象以發(fā)文、授牌等形式予以認(rèn)定命名；經(jīng)審批，可以受中央或者省級(jí)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)委托承辦或者受邀參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)建示范活動(dòng)?！吧鐣?huì)組織一律不得開(kāi)展不符合政策規(guī)定的各類(lèi)授牌和命名活動(dòng)?！鄙鲜鐾ㄖ鞔_，各全省性社會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按要求規(guī)范懸掛各類(lèi)牌子，不得對(duì)外懸掛超過(guò)有效時(shí)限、不屬于單位主責(zé)主業(yè)、掛牌后不開(kāi)展工作或無(wú)工作成效、主辦單位未予授牌或未要求制牌而自行制作、違法違規(guī)活動(dòng)涉及的各類(lèi)牌子。

　　 在內(nèi)部治理上，云南省民政廳、省委社會(huì)工作部此次要求，各全省性社會(huì)組織要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展評(píng)比表彰和授牌命名活動(dòng)對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，要樹(shù)立正確導(dǎo)向，杜絕形式主義、功利化傾向，確?；顒?dòng)開(kāi)展始終符合法律法規(guī)要求和社會(huì)公共利益。要及時(shí)組織負(fù)責(zé)人、理事會(huì)成員及專(zhuān)職工作人員開(kāi)展政策學(xué)習(xí)，將評(píng)比表彰等活動(dòng)納入重大事項(xiàng)決策范圍，嚴(yán)格履行理事會(huì)集體研究、民主決策程序。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，將評(píng)比表彰等活動(dòng)全面納入重大事項(xiàng)報(bào)告范圍，在活動(dòng)申報(bào)、方案制定、實(shí)施過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位（主要行業(yè)管理部門(mén)）請(qǐng)示報(bào)告，做到“事前請(qǐng)示、事中報(bào)告、事后備案”，主動(dòng)接受指導(dǎo)監(jiān)督。

　　 云南是近期推動(dòng)規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比表彰活動(dòng)的省份之一。

　　 早前的2月10日，山西省民政廳發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范管理的通知，要求各社會(huì)組織健全分支（代表）機(jī)構(gòu)管理制度，強(qiáng)化對(duì)其名稱(chēng)、人員、項(xiàng)目、活動(dòng)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)的審核監(jiān)督，嚴(yán)禁委托其他組織或個(gè)人運(yùn)營(yíng)，不得借設(shè)立之機(jī)收取或變相收取管理費(fèi)。

　　 通知還明確提到，不得以發(fā)布排行榜方式變相開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

　　 具體為，各社會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)批評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)展。在開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核等工作中，不得以授予稱(chēng)號(hào)、頒授獎(jiǎng)?wù)?、發(fā)布排行榜等方式變相開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，也不得在比賽、競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置外再頒授任何其他名義的獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)組織不得開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，可以受中央或者省級(jí)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)委托承辦或者受邀參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)建示范活動(dòng)。社會(huì)組織舉辦節(jié)慶、論壇、展會(huì)等活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守章程規(guī)定，履行內(nèi)部工作程序，并按其主管單位有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，確?；顒?dòng)合規(guī)。同時(shí)，各社會(huì)組織應(yīng)切實(shí)履行對(duì)承（協(xié)）辦單位的監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)活動(dòng)全過(guò)程予以把關(guān)，不得以掛名方式參與合作或者收取費(fèi)用。

　　 山西省民政廳表示，近期省民政廳將結(jié)合年檢（年報(bào)）工作，會(huì)同省委社工部以及相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）對(duì)社會(huì)組織理事會(huì)職能發(fā)揮、會(huì)員檔案管理以及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、示范創(chuàng)建和節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)等情況進(jìn)行抽查檢查。

　　 更早前的1月14日，湖南省民政廳發(fā)出提示函稱(chēng)，社會(huì)組織舉辦評(píng)比表彰活動(dòng)政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。各社會(huì)組織要從講政治、顧大局的角度，將依法依規(guī)、規(guī)范有序開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)作為履行的社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省社會(huì)組織評(píng)比表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》精神，通過(guò)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)等形式將細(xì)則精神領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。要堅(jiān)決杜絕隨意設(shè)獎(jiǎng)、重復(fù)表彰等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)評(píng)比表彰活動(dòng)的嚴(yán)肅性和公信力。

　　 湖南省民政廳當(dāng)時(shí)要求，不得超出章程規(guī)定的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域，不得變相開(kāi)展評(píng)比表彰、違規(guī)收取費(fèi)用。需重點(diǎn)把握這三點(diǎn)：

　　 其一，關(guān)于社會(huì)組織以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比表彰。社會(huì)組織的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)社會(huì)組織特定管理或業(yè)務(wù)職能的非獨(dú)立部門(mén)，是社會(huì)組織為實(shí)現(xiàn)自身宗旨、開(kāi)展日?；顒?dòng)而設(shè)立的內(nèi)部工作單元，不具備獨(dú)立法人資格。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)通常以“部、處、室”等字樣結(jié)束，社會(huì)組織開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的評(píng)比表彰，僅限以上列舉的范圍，不得隨意擴(kuò)大。

　　 其二，關(guān)于社會(huì)組織的年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核、通報(bào)表?yè)P(yáng)；屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評(píng)價(jià)、技能評(píng)定、水平評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、技術(shù)成果評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)議、論文收錄、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量分級(jí)等資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核、達(dá)標(biāo)考核，以及依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的認(rèn)定評(píng)定；行業(yè)、領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息發(fā)布。社會(huì)組織開(kāi)展以上三項(xiàng)活動(dòng)不得以授予稱(chēng)號(hào)、頒授獎(jiǎng)?wù)?、發(fā)布排行榜等方式變相開(kāi)展評(píng)比表彰。

　　 其三，關(guān)于社會(huì)組織開(kāi)展體育比賽、技能競(jìng)賽等比賽競(jìng)賽活動(dòng)。不得在比賽、競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置外再頒授任何其他名義的獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　 在湖南常德，市民政局已部署開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)比表彰清理規(guī)范工作，并對(duì)存在問(wèn)題的社會(huì)組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)約談。

　　 據(jù)常德市民政局官網(wǎng)2月28日消息，市局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)約談，要求相關(guān)社會(huì)組織立即停止違規(guī)評(píng)比表彰及相關(guān)宣傳活動(dòng)，下架相關(guān)報(bào)道；召開(kāi)理事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省社會(huì)組織評(píng)比表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《湖南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比表彰活動(dòng)的工作提示函》；收回已發(fā)出的獎(jiǎng)牌、牌匾，消除相關(guān)社會(huì)影響。同時(shí)，要求所有評(píng)比表彰活動(dòng)須按程序報(bào)批。常德市民政局將強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)逾期未改、虛假整改的依法從嚴(yán)處理，并納入信用監(jiān)管。

　?。ㄞD(zhuǎn)自澎湃新聞）