■ 本報記者 皮磊

　　 日前，泉州市第十七屆人大五次會議表決通過《泉州市孤獨癥兒童關愛服務促進條例》。據(jù)悉，這是全國首部針對孤獨癥兒童關愛服務的地方性法規(guī)。

　　 孤獨癥譜系障礙，是一類發(fā)生在兒童早期的神經(jīng)發(fā)育障礙性疾病，嚴重影響兒童社會功能和生活質(zhì)量?；加泄陋毎Y的孩子，常被稱為“星星的孩子”。數(shù)據(jù)顯示，我國孤獨癥發(fā)病率約為7‰。目前我國孤獨癥患者已超1300萬人，并以每年近20萬的速度增長。

　　 《條例》全文共6章35條，首次以地方法規(guī)的形式，明確了政府、家庭、社會三方的責任。同時，《條例》立足泉州實踐，系統(tǒng)總結(jié)泉州市在篩查診斷網(wǎng)絡建設、醫(yī)康教融合等方面的有效經(jīng)驗，構(gòu)建了篩查、診斷、康復、教育、保障、社會參與的全鏈條服務機制。

　　 對于篩查診斷，《條例》規(guī)定：市政府應當建立覆蓋全市的篩查診斷網(wǎng)絡；父母或者其他監(jiān)護人應當主動參與兒童孤獨癥篩查診斷活動；資金保障上，明確0至6歲兒童孤獨癥篩查診斷費用由市、縣財政部門安排資金保障。

　　 此外，圍繞孤獨癥兒童教育支持體系的健全完善，《條例》也作出了具體要求。如，在義務教育方面，明確提供普通學校隨班就讀、入讀特殊教育學校或者送教上門等方式，保障孤獨癥兒童接受義務教育；在融合教育方面，要求著力加強普通學校特殊教育師資配備、完善助教陪讀制度、強化師資培訓等，并針對強化融合教育資金保障作出規(guī)定；在特殊教育方面，要求政府采取多種措施健全特殊教育辦學體系，擴大特殊教育資源供給；在職業(yè)教育方面，支持開設相關專業(yè)、開展就業(yè)培訓、開發(fā)社會適應性公益項目等，為適齡孤獨癥兒童就業(yè)提供服務。

　　 據(jù)悉，2022年以來，多名泉州市人大代表提交有關建議件，反映老百姓對孤獨癥兒童的普遍關注。為此，泉州市探索成立“一聯(lián)盟、一基金、一平臺”，連續(xù)四年將“0-6歲兒童孤獨癥篩查干預服務”列入為民辦實事項目，形成“黨委領導、人大推動、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局。

　　 泉州相關實踐也獲得聯(lián)合國教科文組織、中國殘聯(lián)及福建省政府高度肯定，于2024年年底被中國殘聯(lián)確定為“全國孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試地區(qū)”。

　　 泉州市人大常委會法工委主任黃少鴻表示，“通過立法，將我市多年來積累的經(jīng)驗做法固化下來，既積極回應各級人大代表和群眾的殷切期盼，更推動孤獨癥兒童關愛工作從‘有章可循’向‘有法可依’躍升。”