■ 本報記者 皮磊

　　 近日，貴州省民政廳等23部門印發(fā)《關(guān)于加強流動兒童關(guān)愛保護的若干措施》（以下簡稱《措施》），從建立健全流動兒童基礎(chǔ)信息、完善流動兒童保障措施、提升流動兒童關(guān)愛服務(wù)水平、構(gòu)建齊抓共管工作格局等4方面提出13條具體措施，同時建立《流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》。

　　 《措施》要求，民政部門與相關(guān)部門加強數(shù)據(jù)比對共享，推動實現(xiàn)流動兒童和留守兒童數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，逐步實現(xiàn)流動兒童數(shù)據(jù)在居住地與戶籍地間信息推送、比對分析等功能。探索建立流動兒童綜合服務(wù)平臺,提升流動兒童關(guān)愛保護工作數(shù)字化、智能化水平。

　　 兒童居住地民政部門加強流動兒童生活分類保障。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認定、殘疾人兩項補貼“跨省通辦”要求，對符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童，由居住地民政部門協(xié)調(diào)戶籍地民政部門按政策落實保障。其中提到，引導(dǎo)支持社會力量開展流動兒童生活資助等慈善幫扶。

　　 《措施》要求，促進平等接受教育。推動建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制,按實際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學前教育資源供給，落實公辦園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦園補助標準，促進流動兒童就近在普惠性幼兒園入園。

　　 深化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。婦聯(lián)、教育等部門每年面向流動兒童家庭至少開展一次家庭教育指導(dǎo)，督促指導(dǎo)流動兒童父母或者其他監(jiān)護人增強責任意識，掌握科學管教方法。相關(guān)部門結(jié)合“百場宣講進工地”“政策宣講進村（居）”等活動，教育引導(dǎo)流動兒童父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責。

　　 加強心理健康關(guān)愛服務(wù)。學校將流動兒童納入心理健康關(guān)愛重點對象，建立心理健康檔案，每學年至少開展一次心理健康測評，為有需要的流動兒童安排成長導(dǎo)師，提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)。對于存在心理精神異常表現(xiàn)的流動兒童，教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會工作者、心理咨詢師、志愿者等在開展日常工作中，積極配合流動兒童父母或者其他監(jiān)護人采取干預(yù)措施，促進流動兒童健康成長，預(yù)防流動兒童違法犯罪。

　　 《措施》要求，強化法治安全教育。相關(guān)部門按照工作職責加強流動兒童法治教育和安全教育，增強流動兒童守法意識和安全自護能力。各級各校將防止校園欺凌納入學校法治教育重要內(nèi)容，有效預(yù)防在校流動兒童遭受校園欺凌。

　　 優(yōu)化精神文化供給。相關(guān)部門依托童心港灣、兒童活動中心、兒童之家、社區(qū)家長學校等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、場所,組織開展公益性文化服務(wù)，采取項目合作、培育孵化等方式，引導(dǎo)支持社會力量為流動兒童提供閱讀指導(dǎo)、文娛活動、精神陪伴、興趣培訓(xùn)等服務(wù)。

　　 《措施》要求，將流動兒童城市融入作為兒童友好城市建設(shè)重要內(nèi)容,促進流動兒童共享安全便捷舒適的城市環(huán)境和服務(wù)。相關(guān)部門開展社區(qū)實踐活動時組織流動兒童和戶籍兒童共同參與，動員引導(dǎo)社會力量為流動兒童提供城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等服務(wù)，促進流動兒童融入城市。

　　 此外，民政部門應(yīng)持續(xù)推進市縣未成年人救助保護機構(gòu)實體化運行，發(fā)揮未成年人救助保護機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站主陣地作用，加強兒童督導(dǎo)員和兒童主任專業(yè)培訓(xùn)，推動“未成年人救助保護機構(gòu)+社會組織+專業(yè)社工+兒童主任”工作模式，提升基層流動兒童關(guān)愛保護能力。