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清代煮賑略述

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新聞內(nèi)容
2025年02月04日 星期二上一期下一期
清代煮賑略述

在我國(guó)歷史上,施粥習(xí)俗曾廣泛流行于民間。據(jù)記載,自宋朝以來(lái),施粥就成為春節(jié)期間的傳統(tǒng)習(xí)俗之一。至清代,施粥更是成為一種社會(huì)公益活動(dòng),許多寺廟和慈善機(jī)構(gòu)都會(huì)在春節(jié)期間組織施粥活動(dòng)。

   在春節(jié)這個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日中,施粥習(xí)俗更是被賦予了特殊的意義。通過(guò)施粥,人們向貧困者傳遞溫暖和祝福,同時(shí)也祈求新的一年平安吉祥、幸福安康。

   施粥也是清代煮賑的最主要方式。煮賑,即災(zāi)害發(fā)生后,將食物烹飪熟后無(wú)償提供給饑民食用,使其避死。除了擔(dān)粥沿街施粥外,煮賑一般在粥廠舉行,食物以米粥為主,兼之米飯及其他食品。

   清代的煮賑分為官賑、民賑、官督紳賑三種形式。官賑粥廠又分為常設(shè)粥廠和應(yīng)急粥廠。施粥主要用來(lái)彌補(bǔ)其他賑濟(jì)之不足,尤其是在未賑之先與大賑之后殊為重要,可以說(shuō)煮賑是花最小的代價(jià)達(dá)到最大賑濟(jì)效果的救濟(jì)方法,也是賑濟(jì)措施中不可或缺的一個(gè)手段,故而有其獨(dú)特價(jià)值。

  煮賑的時(shí)間

   煮賑的時(shí)間一般“自冬十一月初一日起,至春暮而止?!庇腥擞^察到“民餓死與為盜正在十一、十二月之間”。因?yàn)椤按穗H草根樹(shù)皮,無(wú)從得覓,無(wú)粥則有死而已”。無(wú)論夏災(zāi)還是秋災(zāi),一經(jīng)受災(zāi),即便不絕收,也會(huì)歉收,而災(zāi)情一般會(huì)影響到來(lái)年,也就是說(shuō)被災(zāi)之地到第二年收獲前是一直需要賑濟(jì)的?!捌渲巩?dāng)在三月初旬,此時(shí)草木既已萌芽,饑者或有賴于一二也?!比糁笾嘀痢跋乃脑?,則天氣炎熱,粥多酸饐,不可用矣”。另外,旱災(zāi)、澇災(zāi)特性不一,旱災(zāi)緩,水災(zāi)急。通常發(fā)生旱災(zāi)時(shí),黎民家中或有余糧,尚可維持;遇上水災(zāi),田地、房舍以及貯糧盡數(shù)淹沒(méi),轉(zhuǎn)瞬就會(huì)因乏食而有餓死之憂。因此,設(shè)粥廠煮賑在時(shí)間上,“貴早而不貴遲,枵腹者不能再候也……貴久而不貴暫,禾麥未熟,不能自食也”。常設(shè)粥廠煮賑時(shí)間,“京師五城,每年十月初一日起,至次年三月二十日止,按城設(shè)廠,煮粥賑濟(jì)”,“直省省會(huì)地方,照京師五城例,冬月煮賑”。

  煮賑的地點(diǎn)

   設(shè)置粥廠的地方,一在受災(zāi)地區(qū)?!毒然摹分薪ㄗh:“州縣官先畫(huà)分界,小縣分為十四五方,大縣二三十方,大約每方二十里?!薄岸嘀渺嗨=窦让糠蕉?,則以當(dāng)中一村為爨所,州縣出示此方東至某村、西至某村、南至某村、北至某村,但在此方之內(nèi)居住饑民報(bào)名者,方得每日至中村就食,令保甲察之。不在此方之內(nèi)者,令還本方,不得預(yù)此方之食?!薄痘恼l議》中也建議:“立為施賑煮粥之處,大抵相距不過(guò)十五里。”把災(zāi)地劃分成小的區(qū)域然后設(shè)廠,是為了使災(zāi)民不必遠(yuǎn)徙即可食粥,因?yàn)橹鄰S“貴近而不貴遠(yuǎn),貧病者不能遠(yuǎn)步也”。二在被災(zāi)地區(qū)周邊的通衢大邑,為的是截住外出覓食的流徙災(zāi)民。《荒政叢言》中稱:“必于通都大衢量搭小廠……流莩所過(guò),并聽(tīng)就食?!?br>
  組織者及米石柴薪來(lái)源

   古代對(duì)災(zāi)民的賑濟(jì)來(lái)自兩個(gè)方面:一是政府舉辦的“官賑”;二是地主紳士舉辦的“民賑”。兩者結(jié)合的形式可稱之為“官督紳賑”。官賑與民賑區(qū)別有兩個(gè)方面:一在組織管理上;二在米石柴薪的來(lái)源上。煮賑最主要的用度有三項(xiàng):一是米糧;二是柴薪;三是雜費(fèi)如書(shū)役、水火夫的工食費(fèi)、燈油、修繕棚場(chǎng)等費(fèi)用。

   清代政府權(quán)力膨脹,向社會(huì)事務(wù)全面插手,承擔(dān)賑災(zāi)工作較多。煮賑是救災(zāi)手段之一,無(wú)論發(fā)生大小災(zāi)荒,清政府經(jīng)常施粥賑災(zāi)。賑災(zāi)粥廠卻時(shí)時(shí)受到督撫乃至皇帝的控御。如京師常設(shè)粥廠,“每年開(kāi)賑之初,由部先期題明,知照都察院暨倉(cāng)場(chǎng)衙門,屆期該巡城御史備具文領(lǐng),徑赴倉(cāng)場(chǎng)衙門請(qǐng)領(lǐng)米石,并赴部請(qǐng)領(lǐng)薪銀。每日散賑,由該御史親身散給。該都察院堂官不時(shí)稽查,倘有不肖官吏,私易米色,通同侵蝕者,指名題參。每年用過(guò)銀米,由五城報(bào)銷”。地方受災(zāi),雖然賑災(zāi)錢糧出自政府,但由于清代官員數(shù)量較少,具體負(fù)責(zé)人不全是官員,有時(shí)“州縣煮賑……城內(nèi)委官主之,四鄉(xiāng)擇鄉(xiāng)官貢監(jiān)之有行者主之”。

   官賑施粥中米石配給屬于賑災(zāi)籌措錢糧的一部分。煮賑與放賑相比規(guī)模較小,所以在用度上有其自身特點(diǎn)。如嘉慶十九年(1814年)河南被災(zāi),河南巡撫札布政司臺(tái)函中“至各廠需用米石,先動(dòng)捐資。如果再有不敷,據(jù)實(shí)冊(cè)報(bào),準(zhǔn)其酌動(dòng)常社倉(cāng)谷添補(bǔ)煮用”。先動(dòng)用的是“捐資”而不是“常社倉(cāng)谷”。有時(shí)動(dòng)用常平倉(cāng)谷煮賑還得奏請(qǐng)皇帝預(yù)聞,如《撫豫恤災(zāi)錄》中記載道:“奏奉諭旨,準(zhǔn)其酌動(dòng)常平倉(cāng)谷,于本年十二月、明年正月設(shè)廠煮賑?!?br>
   官賑施粥常設(shè)粥廠更是以不取正項(xiàng)錢糧為準(zhǔn)則。如雍正十三年“奏準(zhǔn),陜西省城隆冬煮賑。于糧道每年報(bào)出贏余糧石內(nèi)動(dòng)用”?!敖K省長(zhǎng)洲、元和、吳縣,每歲歲底各設(shè)一廠煮賑。……凡米石于鎮(zhèn)江府截漕增米內(nèi)動(dòng)給,銀兩于存公項(xiàng)下動(dòng)給。……陜西省咸寧、長(zhǎng)安二縣,每歲歲底,南北兩關(guān)設(shè)廠煮賑……所需銀米,于道倉(cāng)盈余下動(dòng)給。”有的還用官員繳納的罰款銀賑粥,如甘肅省“皋蘭縣每于冬月,在司庫(kù)請(qǐng)領(lǐng)各官記過(guò)銀兩,設(shè)廠施粥,以濟(jì)貧民”。清代政府也會(huì)經(jīng)常鼓勵(lì)士紳捐輸,利用捐資供應(yīng)常設(shè)粥廠煮賑。光緒五年(1879年)揚(yáng)州新舊城設(shè)廠施粥錢米柴薪全由捐輸而來(lái),最大一筆捐資是淮南總局撥場(chǎng)商、運(yùn)商的捐款,這也是唯一帶點(diǎn)官方色彩的捐戶。其他則是錢莊、糧行、書(shū)屋、當(dāng)鋪的捐資。因煮賑可徐徐進(jìn)行,并不急于一時(shí),動(dòng)用捐資及各地閑散錢糧,而盡量避免直接動(dòng)用正項(xiàng)救荒錢糧是官辦煮賑的一個(gè)原則。

   在清代,紳士也經(jīng)常參與賑災(zāi)。地主在明清時(shí)期地位遠(yuǎn)不如介于官民之間的紳士。紳士是一群地方精英,是與政府權(quán)力相對(duì)應(yīng)的民間權(quán)利集團(tuán)。作為“一鄉(xiāng)之望”“四民表率”,紳士在民間承擔(dān)多種社會(huì)職責(zé),參與著地方社會(huì)的管理。由于地方事務(wù)繁巨,州縣官必須借助紳士來(lái)實(shí)施治理,沒(méi)有紳士的參與和支持,地方行政活動(dòng)就會(huì)陷于癱瘓。煮賑是他們賑災(zāi)能力所及的最佳方法。個(gè)人煮賑畢竟力量有限,采用的也就是古代所稱的“擔(dān)粥法”。如乾隆二十年江蘇如皋縣饑荒,生員陳光泗,自己出資“煮粥三四石,至普濟(jì)堂給餓者,頃刻而盡。……明日買炊餅數(shù)千給之”。紳士群體出面賑濟(jì),以集體的力量捐資煮賑,是清代較為常見(jiàn)的一種形式。如湖北鐘祥縣的一個(gè)地方名流胡靖國(guó),長(zhǎng)期致力于慈善活動(dòng):“乾隆己亥,歲大饑,官請(qǐng)賑,猶待報(bào)。靖國(guó)捐數(shù)千石,糾同鄉(xiāng)有力者,設(shè)粥廠先食餓人,所全活甚眾?!薄肮俣郊澷c”的粥廠,與紳士的“民賑”情況相似,也是由紳士地主籌集非官方的錢糧,不同之處在于,規(guī)模較大的,政府就會(huì)出面參與,提供組織管理等方面的協(xié)助。

  粥廠之制

   無(wú)論官賑粥廠、民賑粥廠,還是常設(shè)粥廠、應(yīng)急粥廠,雖然名目稍異,但體制終歸是一樣的。

   粥廠的“廠”,字義為棚舍,即簡(jiǎn)陋的建筑。粥廠通常設(shè)在廟宇、會(huì)館附近,或者離水源較近的空曠之地,若其地?zé)o房屋,則搭席棚,圍柵欄,使其有相對(duì)固定場(chǎng)所,能夠遮風(fēng)避雨。粥廠其實(shí)就是一個(gè)簡(jiǎn)易的大食堂,廠內(nèi)按照功能分為三個(gè)區(qū)域:一是廚房區(qū),其設(shè)施以灶具為主;第二個(gè)是就餐區(qū)域,其設(shè)施有方桌、板凳、棉墊、燈籠等;第三個(gè)是倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備區(qū)域,有米倉(cāng)、炭房、柴薪房、籌房(籌:粥廠向饑民發(fā)的食粥憑證)、公所(職事人員辦公場(chǎng)所)。

   粥廠的職事人員有:總管(粥長(zhǎng))、掌簿、司積、灶頭、炊手、柴夫、水夫、更夫。以上職員除前三者,若是官賑則官府派遣,如是紳賑則由紳士公推,但不管官賑還是紳賑,選定的負(fù)責(zé)人通常是有學(xué)銜的地方紳士,其余皆多從粥民中選任,并付給酬薪。廠內(nèi)外也會(huì)有一定數(shù)量的府衙兵丁,看守大門,維持秩序??偣苣艘粡S之長(zhǎng),掌簿司掌登記領(lǐng)粥人姓名、人數(shù),司積掌管米糧出入。食粥之人每日增減不同,掌簿人員須先一日?qǐng)?bào)人數(shù)給司積人員,由司積人員核定下一日煮粥之量。

   粥廠所用米糧因地而異,但以大米為主。有些地方會(huì)用其他農(nóng)作物。如秦州會(huì)用到包谷,西寧會(huì)用到青稞。各地煮粥時(shí)也攙雜其他糧食作物,如“皋蘭往年隆冬煮賑,每鍋用粟米四倉(cāng)升,豆面四倉(cāng)升”。江淮地區(qū)常把大麥磨成面粉,將碎米、麥面二、八拌勻,即可煮粥。“大麥面子,淮、揚(yáng)、徐、海貧民借以日食,收買甚易?!睋?jù)說(shuō)這種濃糊粥只會(huì)吸引真正的饑民來(lái)食用,可見(jiàn)味道很差。有的還會(huì)用菜葉制作黃虀,然后“和米煮粥食之。每米二斗,可當(dāng)三斗之用。雖不及純米養(yǎng)人,而充塞饑腸,聊以免死,亦儉歲縮節(jié)之一法也”。而此法也被倡導(dǎo)推廣。有的地方不煮粥,“嘉慶十五年,甘肅省夏禾被旱,涼州等處先設(shè)粥廠接濟(jì),武威令稟請(qǐng)將倉(cāng)貯小麥內(nèi)動(dòng)支炒磨,散放炒面”。有的條件稍微好的一點(diǎn)粥廠,還加點(diǎn)腌菜,如江蘇長(zhǎng)洲等縣的常設(shè)粥廠,按“每大小口四十口,日需鹽菜二斤”。粥廠使用其他農(nóng)作物,可以豐富煮賑食物,節(jié)省用米,同時(shí)減少了對(duì)大米的依賴。

   散粥通常一日一次。因?yàn)橐粡S動(dòng)輒供成百上千人食粥,所以煮粥也并非易事。是以夜半時(shí)分即生火煮粥,平旦粥已煮稠,待溫度降至適宜食用后散放。據(jù)載,饑民久饑之后,有食熱粥畢即死之事,“崇禎庚辰年,浙江海寧縣雙忠廟賑粥,人食熱粥,方畢即死。每日午后,必埋數(shù)十人”。為此,粥廠有時(shí)會(huì)貼出警示標(biāo)語(yǔ):“食粥太熱者,亦立死無(wú)救!”或者“令人時(shí)時(shí)高唱于粥廠之中,使瞽目者與不識(shí)字之人皆知之,庶可自警”。每日饑民自帶器皿云集廠外,待鳴鑼開(kāi)廠后,陸續(xù)入內(nèi)。粥廠或發(fā)給飯籌,饑民憑籌排隊(duì)食粥,或令其席地而坐,等待分粥。有的還區(qū)別男女,按“先女后男”的原則分為兩處領(lǐng)粥。方法不一而足,但總以便于給粥,兼顧全面,杜絕重食,維持秩序井然為率。

   散粥之量。清政府所規(guī)定的放賑散糧的標(biāo)準(zhǔn)是:“大口日給米五合,小口二合五勺。”道光十三年(1833年)的一道諭旨中提到“改散粥為放糧”時(shí),“按大口三合,小口減半”的標(biāo)準(zhǔn)“五日一放”。乾隆年間余姚煮賑,大約每口給粥米三合。而嘉慶庚午年甘肅煮賑賑濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“大口糧五合,小口糧二合五勺”。江西省城南昌新建縣的冬季常設(shè)粥廠規(guī)定“無(wú)論大小口,每口日需粥米四合”。由此看來(lái),煮賑所施粥米每口大約在三到五合之間,一般不會(huì)超過(guò)散糧標(biāo)準(zhǔn)。

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