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2024年,是充滿變化的一年。 世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。長期積累的深層次矛盾加速顯現(xiàn),很多新情況新問題又接踵而至,多重困難挑戰(zhàn)交織疊加,經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進。 作為我國基本經(jīng)濟制度、民生保障制度和社會治理制度的重要組成部分,慈善事業(yè)的發(fā)展無可避免地受到大環(huán)境的影響。人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題在外需下滑和內(nèi)需不足的背景下格外突出,社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理等領(lǐng)域的變化不斷為慈善事業(yè)帶來新的課題。與此同時,慈善事業(yè)本身也在不斷變化。 這一年,黨的二十屆三中全會作出《決定》,要求完善收入分配機制,其中提到“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”;要求健全社會治理體系,其中提到“健全社會工作體制機制,加強黨建引領(lǐng)基層治理,加強社會工作者隊伍建設(shè),推動志愿服務(wù)體系建設(shè)”。 中央社會工作會議首次召開,習近平總書記作出重要指示,強調(diào)當前我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展,新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn),新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大,社會工作面臨新形勢新任務(wù),必須展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?br> 這一年,新修改的《慈善法》正式實施,《個人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理辦法》《慈善組織公開募捐管理辦法》《慈善組織認定辦法》等配套法規(guī)陸續(xù)出臺。從慈善組織認定、募捐成本、合作開展公開募捐、信息公開到稅收優(yōu)惠、信用制度、監(jiān)督執(zhí)法,從慈善募捐、慈善信托到應(yīng)急救災(zāi)、個人求助,涉及多個條款、多項制度,變化迎面而來。 這一年,社會組織規(guī)范化建設(shè)要求進一步提高。民政部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》,要求依法嚴格登記審查,加強社會組織自身建設(shè),強化管理和監(jiān)督,以規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展?!渡鐣M織名稱管理辦法》《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》《社會組織基礎(chǔ)術(shù)語》《行業(yè)協(xié)會商會自身建設(shè)指南》《學術(shù)類社會團體自身建設(shè)指南》《社會服務(wù)機構(gòu)自身建設(shè)指南》等辦法和指導性文件,對社會組織提出了更高的要求。 這一年,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和各類輿情的爆發(fā)讓公眾對慈善事業(yè)的態(tài)度不斷變化。配捐問題的爆發(fā)與處理,影響著大眾對慈善的信心;騰訊公益“久久公益節(jié)”對“99公益日”規(guī)則的調(diào)整,讓捐贈人和慈善組織對互聯(lián)網(wǎng)公開募捐有了新的思考;假借慈善、公益等名義,假冒慈善組織進行詐騙、洗錢、非法集資等現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),提高了建立信任的門檻。 盡管變化不可避免,但總有一些東西始終不變。 無論經(jīng)濟形勢如何變化,企業(yè)和企業(yè)家依然在不斷捐贈。 一方面,捐贈規(guī)模持續(xù)走高。億元捐贈成為常態(tài),十億級以上的捐贈也并不鮮見。例如,自2020年提出捐建寧波東方理工大學以來,虞仁榮及相關(guān)企業(yè)一直在持續(xù)捐贈。2024年也不例外:3月,紹興韋豪再次捐出1500萬股無限售條件流通股,市值超過15.12億元;10月,虞仁榮向東方理工基金會捐出2500萬股無限售條件流通股,市值約為27.99億元。 一方面,捐贈模式更加系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)特點有規(guī)劃有步驟有重點地進行捐贈成為潮流。例如,在比亞迪成立30周年暨第1000萬輛新能源汽車下線發(fā)布會上,比亞迪董事長王傳福宣布設(shè)立30億元慈善基金計劃,聚焦教育慈善、高校教育和大眾科普,為國家培養(yǎng)更多科技人才。 無論社會輿論如何爆發(fā),社會公眾依然在積極參與公益。 線上通過互聯(lián)網(wǎng)進行捐贈、線下參與志愿服務(wù)成為生活常態(tài)。民政部2024年三季度新聞發(fā)布會發(fā)布的信息顯示,慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺發(fā)布的公開募捐信息超過17萬條,募集資金超過500億元。在中辦、國辦《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》的激勵下,截至2024年12月,全國實名登記志愿者達到2.38億人,志愿服務(wù)隊伍135萬支,開展志愿服務(wù)項目1278萬個,志愿服務(wù)時間累計超53.64億小時。 與此同時,社區(qū)慈善成為年度熱點,多地聚焦社區(qū)慈善發(fā)布指引、方案,明確社區(qū)慈善的主體、陣地、機制和監(jiān)管等內(nèi)容,開展社區(qū)慈善實驗,搭建社區(qū)慈善服務(wù)平臺,在社區(qū)居民的積極參與下,社區(qū)慈善力量不斷加強。 無論慈善資源如何流動,慈善組織等慈善力量依然在有機生長。 截至2024年12月底,我國共登記認定慈善組織超過1.5萬家,累計備案慈善信托2205單,慈善信托財產(chǎn)總規(guī)模超過84億元。在新修改的《慈善法》的指導下,在“陽光慈善”工程的要求下,慈善組織不斷加強自我管理、自我約束、自我監(jiān)督,信息公開的意識、水平和能力得到顯著提升。 在加強內(nèi)部治理的同時,廣大慈善組織積極開展慈善活動。在扶弱濟困、扶老救孤、恤病助殘等方面積極作為,在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護、應(yīng)急救援等方面不斷創(chuàng)新,年度慈善活動支出超過1500億元。 堅守善念,順應(yīng)變化,我們必將迎來一片光明。 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在第十五次全國民政會議上指出,民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會的良心、堅守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承,是全社會共同的事業(yè)。推進中國式現(xiàn)代化偉大實踐,需要通過不斷提高民政工作水平,把包括困難群眾、殘疾人等在內(nèi)的各類群體的切身利益保障好、發(fā)展好,形成為實現(xiàn)共同目標凝心聚力、團結(jié)奮斗的生動局面。 上述要求,對慈善事業(yè)的發(fā)展具有同樣的指導意義。無論世事如何變遷,基于人性光輝、社會良心的慈善事業(yè)總能找到路徑并持續(xù)發(fā)展下去。正是基于這一認識,我們在辭舊迎新之際,又一次對過往的發(fā)展歷程進行回顧總結(jié),對下一年乃至更長時間的發(fā)展趨勢進行預(yù)測研判,希望更進一步提升大家的信心,共同旗幟鮮明地揚善,以進一步推動社會進步。 我們堅信,無論國際形式如何變化,經(jīng)濟建設(shè)如何開展,社會結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,人心向善的趨勢不會變化,人們對美好生活的追求不會變化。無論何時何地,慈善都會是人與人、機構(gòu)與機構(gòu)之間最大的公約數(shù)。只要激發(fā)出社會中蘊含的慈善正能量,就一定可以實現(xiàn)全社會關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的美好愿景。 我們堅信,無論法律法規(guī)如何制定,政策措施如何實施,事實對錯如何判定,優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境的初衷不會變化,促進慈善事業(yè)發(fā)展的目標不會變化。被賦予充分發(fā)揮第三次分配作用、助力共同富裕使命的慈善事業(yè)需要規(guī)范,更需要激勵。只有稅收優(yōu)惠、購買服務(wù)、用地、金融等支持政策不斷落地,才能吸引更多有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極投身參與慈善事業(yè)。 我們堅信,無論市場經(jīng)濟如何發(fā)展,收入結(jié)構(gòu)如何變化,社會財富如何調(diào)整,企業(yè)和企業(yè)家群體都將是慈善事業(yè)的重要力量。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業(yè)家,才能真正得到社會認可,才是符合時代要求的企業(yè)家。這樣的企業(yè)家單個來看并不顯眼,但作為一個群體卻長盛不衰,并且在此消彼長之間不斷壯大,富而有責、富而有義、富而有愛并不是一句空話。 我們堅信,無論社會輿論如何左右,人情冷暖如何變化,生活水平如何調(diào)整,富有愛心的公眾總是人群中的大多數(shù)。中華民族歷來有扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,“人之初性本善”“一方有難八方支援”“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”等是刻入中國人骨子里的善念,經(jīng)過專業(yè)慈善理念的澆灌和慈善組織的支持,一定可以開出燦爛的善之花,從而推動新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕,是慈善應(yīng)該發(fā)揮的功能,更是所有人共同的追求。時代的變化還將繼續(xù),但人們的追求不會變化,為實現(xiàn)追求而不斷努力的激情和信心不會變化。讓我們攜起手來,牢牢把握時代脈搏,“不慕古,不留今,與時變,與俗化”,積極行動、主動作為。匯聚向上向善力量,奏響公益慈善樂章,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。 ?。ㄐ侣劸庉嫴浚?!--/enpcontent--> |