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■ 本報(bào)記者 皮磊 近年來,多地民政部門積極推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),在打擊整治非法社會(huì)組織、清理整治“僵尸型”社會(huì)組織方面取得了一定進(jìn)展,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。 記者注意到,進(jìn)入12月以來,廣東、廣西、海南等地民政部門地陸續(xù)采取相應(yīng)措施,清理整治了一批非法社會(huì)組織、“僵尸型”社會(huì)組織。 例如,12月14日,廣東省茂名市公布了2024年依法勸散的非法社會(huì)組織名單,包括茂名市應(yīng)急管理培訓(xùn)考試服務(wù)中心、茂名高新區(qū)七逕校友總會(huì)。 12月9日,廣西壯族自治區(qū)民政廳公布了一批涉嫌非法社會(huì)組織名單,包括中國東盟青少年文化藝術(shù)交流協(xié)會(huì)、廣西龍商總會(huì)、廣西海外商會(huì)聯(lián)盟。 海南省民政廳發(fā)布《“僵尸型”社會(huì)組織清理整治辦法》,其中明確,各級民政部門要建立健全業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、執(zhí)法部門共同參與的“僵尸型”社會(huì)組織清理整治工作機(jī)制。民政部門或執(zhí)法部門要根據(jù)“僵尸型”社會(huì)組織的行為性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)影響等因素確定行政處罰的種類和幅度,分別予以警告、限期停止活動(dòng)等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以撤銷登記。 安徽省民政廳社會(huì)組織管理局牽頭起草安徽省《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。其中,對于如何規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)問題,實(shí)施意見提出,市場監(jiān)管、民政等部門持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度。對于強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)、利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托或授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)、通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)、通過培訓(xùn)或評價(jià)發(fā)證違規(guī)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 此外,據(jù)了解,山東省夏津縣民政局自2021年起持續(xù)調(diào)查核實(shí)存在法人頻繁更換、不開展業(yè)務(wù)、不參加年檢年報(bào)、無法聯(lián)系、被列入“活動(dòng)異常名錄”等問題的社會(huì)組織,通過電話詢問、現(xiàn)場勘查及向業(yè)務(wù)主管部門了解情況,全面掌握了“僵尸型”社會(huì)組織的現(xiàn)狀。依據(jù)“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,當(dāng)?shù)刂贫嗽敿?xì)的跟蹤推進(jìn)臺賬,并依法依規(guī)分類處理。經(jīng)調(diào)查,夏津縣目前共有128家社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體62家、民辦非企業(yè)單位66家,根據(jù)不同性質(zhì)與情形,與業(yè)務(wù)主管單位共同分析研判,已完成了7家“僵尸型”社會(huì)組織的撤銷登記工作。 |