|
||||
■ 本報記者 李慶 位于河南省信陽市商城縣黃柏山林場的磨盤山村,曾 是一個深藏大山、鮮為人知的小村落。隨著“百美村莊”項目的實施,這個昔日寂靜的山村正展現(xiàn)出勃勃生機,不僅村容村貌煥然一新,更成為鄉(xiāng)村振興的典范。 2024年11月,磨盤山村舉行開村儀式,標(biāo)志著由國家電力投資集團有限公司、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會和商城縣人民政府共同打造的“百美村莊·磨盤山村”項目正式落地。這一項目為磨盤山村帶來了翻天覆地的變化,從基礎(chǔ)設(shè)施到村民生活都發(fā)生了顯著的改善。 村民彭業(yè)祥見證了村莊的蛻變,他感慨道:“曾經(jīng)破舊的房屋、泥濘的道路都已不復(fù)存在,取而代之的是修繕一新的房屋和寬敞整潔的道路。”這一項目的實施,不僅讓磨盤山村的村民們過上了美好的生活,也為鄉(xiāng)村振興探索出了一條可行的道路。 項目驅(qū)動:構(gòu)筑振興基石 “百美村莊·磨盤山村”項目是由國家電力投資集團有限公司、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會、商城縣人民政府聯(lián)合打造的國家電投商城縣鄉(xiāng)村振興綜合示范項目。該項目獲得了國家電力投資集團有限公司1500萬元的定點幫扶資金,并引進縣政府配套資金1700萬元,專注于磨盤山民宿的改造升級,致力于將磨盤山村打造成一個生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、民主和諧的鄉(xiāng)村振興示范村。 項目通過實施“五維振興”戰(zhàn)略,以精品民宿為產(chǎn)業(yè)切入點,引導(dǎo)村民自主經(jīng)營,有效盤活鄉(xiāng)村閑置資源,進一步壯大集體經(jīng)濟。在人才振興方面,項目通過“星村民計劃”和多元培訓(xùn)體系,吸引和培育鄉(xiāng)村發(fā)展所需人才。同時,項目堅持生態(tài)優(yōu)先,提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,并注重傳承發(fā)揚傳統(tǒng)文化,營造良好的社區(qū)氛圍。通過構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,項目還提高了村莊民主治理水平。 從農(nóng)文旅融合的角度出發(fā),項目引進頭部專業(yè)運營團隊,打造民宿示范標(biāo)桿,并充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,引導(dǎo)村民自主經(jīng)營民宿、餐廳、工坊等。通過“示范帶動,以點帶面”的策略,如運用“設(shè)計獎補”等激勵機制,廣泛吸引村民參與,構(gòu)建起適合鄉(xiāng)村資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,有效盤活鄉(xiāng)村閑置資源,進一步壯大集體經(jīng)濟。 據(jù)中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會百美村莊項目部主任郝德旻介紹,項目圍繞“產(chǎn)業(yè)強、人才旺、文化興、生態(tài)美、治理好”五大核心目標(biāo),以農(nóng)文旅融合為突破口,通過高端民宿示范項目的建設(shè),引領(lǐng)并帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐不僅為村民帶來了新希望,更讓磨盤山村這個昔日不為人知的小山村走進了公眾的視野,其成功模式也為周邊地區(qū)提供了可借鑒的示范。 項目的推進成果顯著,經(jīng)濟效益明顯。據(jù)郝德旻介紹,該項目將為集體經(jīng)濟每年增收至少150萬元至200萬元,農(nóng)文旅三產(chǎn)融合的年營收有望突破500萬元。這些經(jīng)濟收益將直接惠及村民,確保發(fā)展成果全民共享?!澳ケP山村目前取得初步成果僅僅是起點,未來更關(guān)鍵的是吸引新老村民來此創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我們鼓勵社會資本進入,對閑置房屋進行提升改造?!焙碌聲F表示,這將有助于進一步豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、拓寬就業(yè)渠道、為集體經(jīng)濟注入新動能。 在效益分配方面,郝德旻介紹了“一個基本、三個原則”體系。項目秉承“全民共享”的基本理念,確保所有村民都能分享發(fā)展紅利。同時,項目遵循“多投多得、多勞多得、扶危濟困”的分配原則,“我們建立了積分治理體系,激勵村民通過積極參與公共事務(wù)獲得積分,可直接提現(xiàn)?!彼忉屨f,這一創(chuàng)新做法來源于集體經(jīng)濟的產(chǎn)出,旨在進一步激發(fā)村民的積極性和參與度。 郝德旻還介紹了項目在磨盤山村實行的“5311”分配機制,其中一部分用于回饋村民實現(xiàn)共同富裕;另一部分則用于村莊的滾動發(fā)展,如維修維護和產(chǎn)業(yè)擴張;剩下的部分投入公共服務(wù),如垃圾分類和基礎(chǔ)設(shè)施改善,以及作為傳導(dǎo)機制幫助其他村莊發(fā)展?!拔覀兊哪康氖亲屇ケP山村的成功成為可復(fù)制的模式?!焙碌聲F強調(diào),“同時,我們也希望村民能將收益的10%用于幫助其他村莊,讓善心傳遞,讓效益最大化?!?br> 文旅融合:推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的引擎 商城縣地處大別山北麓,旅游資源豐富,素有“豫南藥鄉(xiāng),北國江南”的美譽。在磨盤山村的發(fā)展歷程中,文旅產(chǎn)業(yè)的融合成為推動村莊經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。通過深度挖掘和整合當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文資源,磨盤山村成功打造了一個集生態(tài)休閑、觀光度假于一體的綠色旅游文化產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。 國家電力投資集團有限公司河南公司重大項目總經(jīng)理耿銀鼎表示,該項目的實施不僅推動了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的升級和人居環(huán)境的優(yōu)化,更實現(xiàn)了老區(qū)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化不僅彰顯了央企的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng),也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境和條件。 隨著項目的實施,磨盤山村項目不僅改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,還創(chuàng)造了諸多就業(yè)機會。如,在民宿主體區(qū)設(shè)置了保潔崗位,安排了脫貧戶、監(jiān)測戶等經(jīng)濟困難人員;廚房安排了多位幫廚阿姨,雖然月收入僅有兩三千元,但足以解決一家的基本生活問題。同時,項目間接帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展,如菜園的蔬菜得以銷售,山上的茶葉、獼猴桃、野菜等土特產(chǎn)價格上漲,銷量增加,外出務(wù)工和經(jīng)商的人才也陸續(xù)回流,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。 商城縣磨盤山村黃柏山林場黨委書記丁大軍在接受采訪時指出,項目的實施帶來了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。其中,人才回流和產(chǎn)業(yè)融合成為關(guān)鍵推動力。原本空心化的村莊隨著項目的開展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善,吸引了在外務(wù)工、經(jīng)商的人才回流。這些回流人才不僅帶來了新的觀念和技能,還通過社交媒體等渠道積極宣傳推介家鄉(xiāng),帶動了產(chǎn)業(yè)振興?!按謇锏膬纱缶W(wǎng)紅,一個有近200萬粉絲,另一個100多萬粉絲,他們積極宣傳推介,不僅在經(jīng)濟方面獲得收入,也改變了村民的觀念,帶動了產(chǎn)業(yè)振興。同時,項目通過發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,為打造產(chǎn)業(yè)融合示范村莊提供了有益借鑒?!倍〈筌娬f。 在構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系過程中,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了積極影響。丁大軍認(rèn)為,文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民有事可做、有收入可期,從而減少了社會矛盾。同時,隨著環(huán)境的改善和游客的增多,村民的環(huán)保意識也得到了提升,為鄉(xiāng)村治理奠定了良好基礎(chǔ)。 在磨盤山村的發(fā)展過程中,商城縣磨盤山鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社也扮演了關(guān)鍵角色。合作社于2021年5月成立,旨在更好地管理和運營由公益項目帶來的資源,并確保資金使用的透明與合理性。 磨盤山村黨支部書記、村主任,合作社理事長李俊表示,合作社依托村兩委,緊密聯(lián)系黨員群眾,整合當(dāng)?shù)亻e置的房屋和土地等資源。這些資源被流轉(zhuǎn)到合作社中,用于民宿改造和其他附屬設(shè)施的增設(shè)。 李俊強調(diào),合作社在項目實施過程中發(fā)揮了重要作用。通過整合資源,合作社不僅推動了民宿等旅游設(shè)施的建設(shè),還促進了當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)職業(yè)的發(fā)展壯大。此外,合作社還積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c村莊環(huán)境的提升改造,并提高他們的環(huán)保意識,從“個人自掃門前雪”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂姓w和大局的意識。 村民見證:共享振興成果 在郝德旻看來,“百美村莊·磨盤山村”項目的建成充分展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在磨盤山村的深入實施,該項目通過全面的規(guī)劃和設(shè)計,不僅推動了鄉(xiāng)村的整體振興與發(fā)展,還促進了生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)同進步。在保護當(dāng)?shù)鬲毺厣鷳B(tài)環(huán)境的同時,項目成功將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動力,實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的和諧共生。 項目的示范效應(yīng)也十分顯著,其模式引發(fā)了周邊地區(qū)的學(xué)習(xí)與效仿。當(dāng)?shù)卮迕褡园l(fā)對房屋進行升級改造,探索新的產(chǎn)業(yè)方向。這種以點帶面的引領(lǐng)方式,為其他鄉(xiāng)村提供了可復(fù)制的發(fā)展路徑,推動了鄉(xiāng)村振興在更大范圍內(nèi)的深入實施。 丁大軍深刻感受到了項目實施以來村莊發(fā)生的巨大變化。他談道,文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進了村民回流,增加了就業(yè)崗位,提高了村民收入和生活質(zhì)量,更重要的是改變了村民的觀念,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。這種改變在鄉(xiāng)村治理中也產(chǎn)生了積極影響,減少了社會矛盾,提升了村民的環(huán)保意識。 作為項目的參與者、見證者和受益者,村民們對項目的實施效果有著最直接的感受。村民彭業(yè)祥表示,項目開展之前村莊環(huán)境破舊不堪,道路泥濘難行,現(xiàn)在村莊變成了美麗的莊園,道路鋪上了石板路,出行變得安全又舒適。更重要的是,隨著項目的深入推進,他們的生活水平得到了顯著提升,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)也更加完善。 磨盤山村合作社職業(yè)經(jīng)理人、村民張黎對村莊的未來充滿期望。她很高興見證磨盤山民宿項目開村,希望村里越來越好,能夠給老百姓帶來更多的財富,讓村里人氣越來越旺?!霸诔掷m(xù)推進產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興過程中,希望磨盤山村能夠得到更多方面的支持和幫助?!崩羁”硎?,目前村里仍有部分道路未修通、集中供水等基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。他希望能夠在政策上得到更多的傾斜和扶持,讓紅色旅游資源得到更好發(fā)展,并帶動當(dāng)?shù)馗呱讲?、油茶等特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 郝德旻向記者透露了接下來對項目的支持計劃,包括在磨盤山村建立全國民宿管家培訓(xùn)基地?!斑@將為周邊地區(qū)培養(yǎng)大量技能型人才,推動民宿旅游的發(fā)展?!彼錆M信心地說,“我們將持續(xù)關(guān)注這個項目,確保它走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)?!?br> 據(jù)了解,“百美村莊”項目自2013年開展以來已累計籌集善款2.92億元,政府配套資金超過11億元,撬動了大量社會資本和當(dāng)?shù)鼐用竦耐度搿m椖恳鸦菁叭珖?6個省份的38個村莊,累計受益人數(shù)超過16.1萬人次,成為推動鄉(xiāng)村振興的有益嘗試。 |