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南京市江寧區(qū):探尋基層治理“新解法”
共繪“和美鄉(xiāng)村”新圖景——應(yīng)城市深化共同締造助推基層社會(huì)治理見聞

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新聞內(nèi)容
2024年12月10日 星期二上一期下一期
共繪“和美鄉(xiāng)村”新圖景——應(yīng)城市深化共同締造助推基層社會(huì)治理見聞

“現(xiàn)在每天傍晚,我都會(huì)來這里散散步,曾經(jīng)的楊嶺中心小學(xué)已經(jīng)大變樣了……”傍晚時(shí)分,湖北孝感應(yīng)城市楊嶺鎮(zhèn)楊嶺居委會(huì)居民黃嬌林打開手機(jī),跟遠(yuǎn)在廣東的女兒黃子孟視頻連線,欣喜地訴說著家門口的變化。

   今年2月,楊嶺中心小學(xué)和初中合并為楊嶺中心學(xué)校,楊嶺中心小學(xué)校舍騰空閑置。4月,楊嶺鎮(zhèn)正式啟動(dòng)功能城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),改造盤活閑置資產(chǎn),在楊嶺中心小學(xué)原址新建便民服務(wù)中心和文化體育廣場,為楊嶺集鎮(zhèn)注入新活力。

   近年來,應(yīng)城市充分運(yùn)用共同締造理念,組織發(fā)動(dòng)各方力量參與基層社會(huì)治理,不斷探索構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、便民服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、困難群體聯(lián)幫機(jī)制、文明新風(fēng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制“五制融合”治理模式,基層社會(huì)治理能力不斷提升,治理效果顯著增強(qiáng)。

  全員參與,美麗鄉(xiāng)村入畫來

   近日,走進(jìn)應(yīng)城市三合鎮(zhèn)三結(jié)村,結(jié)義橋下流水潺潺,疊水池內(nèi)水車悠悠,岸邊柳枝隨風(fēng)飄揚(yáng),在清廉文化廣場上,村民三三兩兩,或在長廊下閑話家常,或在廣場上跳舞,一幅和美鄉(xiāng)村畫卷盡收眼底。

   “以前池塘的水不流通,是個(gè)臭水塘,旁邊道路坑坑洼洼,一下大雨,就容易積水,群眾經(jīng)常到村里來反映……”三結(jié)村黨支部書記程定權(quán)一邊翻看手機(jī)里保存的老照片,一邊介紹道。

   自2022年9月共同締造工作開展以來,三結(jié)村成為應(yīng)城市首批10個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建村(社區(qū))之一。

   工作怎么開展,環(huán)境怎么整治?村民說了算!

   通過入戶走訪、村灣夜話、村民代表大會(huì)等多種方式,多元化了解、收集、整合群眾和村內(nèi)企業(yè)訴求后,三結(jié)村確定了“一軸兩心四片區(qū)”的總體規(guī)劃布局?!奥犝f村里要改造,在廣州創(chuàng)業(yè)的程軍主動(dòng)讓出自家的一間舊房。村民們有錢出錢、有力出力,家家戶戶主動(dòng)出錢硬化門前道路。10余人累計(jì)捐款50萬元,用于改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。”程定權(quán)說。

   不僅如此,五家村級(jí)企業(yè)也主動(dòng)參與到建設(shè)中來。湖北明信建材有限公司免費(fèi)提供混凝土、體育設(shè)施,廠里的食堂經(jīng)過改造,成了村里的“幸福食堂”;三結(jié)豆皮食品有限責(zé)任公司幫助村民組建廣場舞隊(duì),捐贈(zèng)音響設(shè)備、統(tǒng)一購置服裝……

   在改善環(huán)境的同時(shí),三結(jié)村還組建村級(jí)正風(fēng)小組、鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì),設(shè)置無職黨員責(zé)任崗等,讓廣大村民都積極參與到維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境中,由“村民站著看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按迕駧ь^干”。

   近年來,三結(jié)村先后被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范村、省級(jí)生態(tài)村、孝感市和美鄉(xiāng)村。

  孝愛傳承,共同締造幸福味

   日前,韓灣村幸福食堂里,數(shù)十位老人正在用餐,工作人員方臘香還將兩菜一湯送到行動(dòng)不便的老人家中。

   據(jù)悉,韓灣村60歲以上老人有145人。留守老人獨(dú)自生活,三餐無法保障。2017年6月下旬,韓灣村村委會(huì)牽頭,“四有人士”捐資,探索創(chuàng)辦孝感首家幸福食堂?!拔覀兇迨且患倚沾?,孝愛文化源遠(yuǎn)流長,以前村里的老人得不到照顧,在外的子女也放心不下。現(xiàn)在五保和特殊供養(yǎng)村民免費(fèi)住在互助照料活動(dòng)中心,其他老人每月100元,平常在幸福食堂就餐,生活可以得到基本的照顧。”韓灣村黨支部書記韓麗軍介紹。

   不僅如此,村里還定期組織返鄉(xiāng)人員以志愿服務(wù)的形式輪流照顧老人。

   91歲的曾純慶今年年初入住村里的老年人互助照料活動(dòng)中心,“村里經(jīng)常有年輕人回來探親,他們會(huì)幫我曬被子、做衛(wèi)生,還陪我聊天解悶,像家人一樣?!?br>
   曾純慶的兒子曾文平長期在孝感務(wù)工,每個(gè)月的最后一個(gè)周末都會(huì)來這里看望老人,“開始是放心不下,想著看望一下,現(xiàn)在成了習(xí)慣,每次來都會(huì)給村里的幸福食堂捐一些魚肉,盡一份孝心?!?br>
   像這樣為韓灣幸福食堂捐款捐物,出錢出力的人還有很多。特困戶韓元發(fā)捐贈(zèng)自己的房屋作為食堂場地,彭春英等20余位村民常常會(huì)將自種蔬菜無償提供給幸福食堂,成功人士愛心捐款為幸福食堂兜底。

   今年重陽節(jié),韓灣村村委會(huì)牽頭籌資,320名韓灣人響應(yīng),籌集2.8萬元重陽節(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展集體敬老并為百歲老人拜壽活動(dòng),并將集體為年滿80歲老人慶生這一孝行常態(tài)化。

   老吾老,以及人之老,孝愛流淌在每一個(gè)韓灣人的心間。

  多元解紛,平安和諧新“楓”景

   初冬時(shí)節(jié),沿著應(yīng)城八湯線,走進(jìn)伍份村,映入眼簾的是村容整潔、樸實(shí)祥和的美麗鄉(xiāng)村景象。伍份村境內(nèi)有國家3A級(jí)旅游景區(qū)楚珍園和省5A級(jí)農(nóng)家樂龍池山莊,是全省美麗鄉(xiāng)村、省基層社會(huì)治理觀察聯(lián)系點(diǎn)、應(yīng)城市共同締造試點(diǎn)村?!白鰞?yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,離不開和諧美麗宜居的人居環(huán)境?!蔽榉荽妩h支部書記王進(jìn)平拿著一本厚厚的工作記錄簿,介紹著村級(jí)“五老議事組”調(diào)解村級(jí)糾紛、參與基層治理、共同締造美好家園取得的成效。

   今年3月,伍份村建設(shè)“四好農(nóng)村路”,6.5公里道路拓寬刷黑,需占用金新華等6戶村民的菜地,施工遇到了阻礙,村干部多次上門溝通,均沒有效果。

   “修路是為民造福的好事,也方便了村民的出行,要支持!”在雙方陷入僵局時(shí),村“五老議事組”成員金桂海主動(dòng)提出做金新華的工作。

   金桂海是金新華的小學(xué)老師。通過金桂海的溝通,金新華轉(zhuǎn)變態(tài)度,無償出讓菜地修路,并協(xié)助“五老議事組”做其他村民的思想工作。

   在“五老議事組”的大力支持和村民的共同參與下,伍份村“四好農(nóng)村路”建設(shè)順利推進(jìn),4月底投入使用。

   “‘五老議事組’由老黨員、老教師、老干部、老軍人、老模范組成,通過民主投票,從數(shù)十位老人中選出5位代表,他們?nèi)松?jīng)驗(yàn)豐富,在村里德高望重?!蓖踹M(jìn)平介紹,自“五老議事組”成立以來,及時(shí)有效地調(diào)解土地糾紛、化解鄰里矛盾10余起,共同打造了伍份村基層社會(huì)治理新“楓”景。

   近年來,應(yīng)城市堅(jiān)持運(yùn)用和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新打造“五老議事”“老田說事”“棗林議事”等一批品牌調(diào)解室,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與矛盾化解,先后涌現(xiàn)出“接訪紅人”田想亮、“編外法官”黃良鵬、“和事佬”魏江維等一批群眾認(rèn)可的調(diào)解名人,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。今年以來,全市摸排矛盾糾紛6369件,已化解6368件,化解率99.9%。

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