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■ 本報(bào)記者 李慶 為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,落實(shí)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展部署要求,民政部、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦等24部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。 《若干措施》從促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等五個(gè)方面,提出19條政策措施,要求進(jìn)一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。 據(jù)介紹,《若干措施》主要有三大亮點(diǎn):第一,堅(jiān)持民生為要,突出有效提升老年人生活品質(zhì);第二,堅(jiān)持市場主導(dǎo),突出充分激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力;第三,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出加大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力度。 值得注意的是,此次出臺的措施把促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配作為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的重要舉措放在首位。民政部對此表示,目前我國養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配的問題仍然存在,需要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握老年人需求變化,不斷擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接,助力民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!度舾纱胧穲?jiān)持以老年人需求為導(dǎo)向,從居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、農(nóng)村等方面提出促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配的政策舉措。具體包括: 一是在居家養(yǎng)老服務(wù)供給方面,順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老意愿,聚焦失能照護(hù)、助餐服務(wù)等剛性需求,要求全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè),持續(xù)實(shí)施老年助餐服務(wù)行動(dòng),推動(dòng)老年人助浴服務(wù)發(fā)展,建立智能化助醫(yī)服務(wù)系統(tǒng),支持助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù),讓老年人可以足不出戶享受居家養(yǎng)老服務(wù)。 二是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給方面,統(tǒng)籌利用社區(qū)公共服務(wù)資源,支持開展老年認(rèn)知障礙社區(qū)照護(hù)服務(wù),支持設(shè)立社區(qū)老年用品、康復(fù)輔助器具展示和配置服務(wù)(租賃)站點(diǎn),推廣“養(yǎng)老顧問”模式,暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需對接渠道,讓老年人就近就便享受優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。 三是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給方面,持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu),大力支持護(hù)理型床位建設(shè),支持增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū),完善經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)支持政策;完善公建民營等運(yùn)營機(jī)制,加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給;鼓勵(lì)社會力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足不同層次養(yǎng)老服務(wù)需求。 四是在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給方面,開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目,支持組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,鼓勵(lì)盤活閑置農(nóng)房用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),支持老年消費(fèi)品下鄉(xiāng),更好滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。 下一步,民政部還將緊緊圍繞老年人養(yǎng)老“急難愁盼”和新的需求變化,不斷深化供給側(cè)改革,推動(dòng)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貫通的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。 此外,《若干措施》專門提出要開展適老化改造,強(qiáng)調(diào)支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍。 對此,民政部表示,將會同相關(guān)部門加強(qiáng)對各地督促指導(dǎo),確保居家適老化改造讓老年人有更多獲得感、幸福感和安全感。一是持續(xù)將居家適老化改造作為消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)支持范圍予以大力推進(jìn),釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力。二是持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造,鞏固改造成果。推動(dòng)如期完成預(yù)定的200萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)各地把好改造設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)改造資金管理,完善招投標(biāo)程序,實(shí)現(xiàn)全流程、全覆蓋監(jiān)管。 |