“英雄金筆廠具有國內民族工業(yè)最完整的鋼筆制造圖紙資料庫，因經(jīng)營狀況和場地搬遷等因素，對目前由該廠所保存的大量鋼筆制造相關技術資料及重要文史檔案存在妥善保存的困難……”

　　 2024年2月，這一份人民監(jiān)督員的反映材料引起了上海市普陀區(qū)人民檢察院（以下簡稱“普陀區(qū)檢察院”）公益檢察室檢察官的注意?！爸腥A老字號”英雄金筆廠是有著近百年歷史的民族實業(yè)，2023年，上海舉行了對上海首批工業(yè)遺產(chǎn)的授牌儀式，“英雄金筆廠舊址”便位列其中。老建筑保護起來，是否意味著工業(yè)遺產(chǎn)的保護到位了？圖紙檔案資料是否也是工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項？

　　 近日，記者從檢察機關獲悉，檢察官日前走訪英雄金筆廠，并由此展開公益訴訟履職。

　　部分資料存在嚴重的霉變、變色、破損等情況

　　 據(jù)檢察機關介紹，2018年，英雄金筆廠為適應城市更新和企業(yè)經(jīng)營進行了搬遷，如今，綏德路工業(yè)園里一幢四層樓，便是英雄金筆廠的現(xiàn)址。

　　 由于場地有限，從舊廠址搬遷過來的鋼筆設計圖紙、技術手稿、文史檔案等資料和產(chǎn)品一起放在租賃的一間倉庫里。保管資料的柜子有些老化，里面部分資料已經(jīng)存在嚴重的霉變、變色、破損等情況。這些資料里既有大量記錄英雄鋼筆參與國家重要歷史及外交時刻的影像、照片，也有鋼筆制造技術手稿、工藝圖紙等。

　　 在工廠車間，檢察官見到了鋼筆匠人、勞模劉根敏。劉根敏在廠里已經(jīng)工作37年。一支鋼筆包含20多個零部件，而核心技術筆尖，更是需要34道工序。最初的鋼筆設計圖紙都是手繪，記載著老師傅們逐一攻克技術難關的探索歷程，那時沒有電腦制圖，手稿的精美程度令人贊嘆。

　　 1958年，中國人自己的鋼筆誕生，打破了國外對鋼筆制造技術的壟斷。1984年簽署中英關于香港問題的聯(lián)合聲明的鋼筆，1997年香港回歸紀念筆……這些畫質不清、模糊損壞的老舊影像片段及破損發(fā)霉的檔案，記錄著這座鋼筆廠參與的歷史時刻。

　　 在調查中，檢察官發(fā)現(xiàn)一個從沒見過的圓形鐵盒子，廠里人介紹，這是上世紀的老式錄像帶，記載了當年的珍貴影像，“但這種放映機現(xiàn)在只能在一些老的電視臺倉庫才有可能找到。”經(jīng)歷了五六十年，技術發(fā)展經(jīng)歷了多次浪潮，當年的紙張技術、錄音錄像設備和保管條件已經(jīng)和時代脫節(jié)。

　　 這些資料和文史檔案都是唯一原件，未進行復印或電子化復制，部分重要圖紙檔案及影音資料甚至存在永久性損毀的風險。

　　圖紙檔案資料也是工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項

　　 “這些資料絕非普通的紙張，里面相當一部分內容，凝聚著時代工匠的拼搏創(chuàng)新精神，記錄了工業(yè)文明的產(chǎn)生與發(fā)展，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，也是國家的民族工業(yè)記憶。”檢察官表示。

　　 根據(jù)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》，國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項包括物質遺存和非物質遺存。物質遺存除了廠房、車間等場所、設施外還包括相關產(chǎn)品、檔案等；非物質遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等?！斑@些技術資料、檔案資料隨舊址建筑而來，一樣承載了民族工業(yè)的精神內涵，應當作為工業(yè)遺產(chǎn)核心物項納入整體保護并引起足夠重視?！睓z察官在調查報告中寫道。

　　 作為相關資料的權利方，金筆廠也有自己的考慮，他們在日常工作中已經(jīng)盡可能地做到了保存和管理?！拔覀冊O置了專門的存放地，也有日常的一些清潔、管理?！?br>
　　 “針對具有重要意義價值的圖紙檔案，保存和保護的概念是不一樣的，”檢察官在與企業(yè)溝通時談到，“在保存的基礎上，深入挖掘價值并有效利用，相信也可以為企業(yè)的發(fā)展形成積極動力。”

　　 在檢察機關的推動下，金筆廠意識到了這些檔案的價值和意義。但近百年的歷史，上世紀留存下來的檔案資料數(shù)目龐大，底數(shù)難以厘清，沒有明確分類，價值無法評估。哪些需要保護？如何保護？他們無從下手，需要更為專業(yè)的力量介入和專門的資金投入。

　　召開公開聽證會，達成一致意見

　　 工業(yè)遺產(chǎn)保護工作在國內仍屬前沿領域，如何以法治路徑推動工業(yè)遺產(chǎn)保護，共同延續(xù)工業(yè)強國城市發(fā)展歷史文脈？案件沒有先例可循。

　　 2024年3月，普陀區(qū)檢察院召開了專家論證會，召集了相關領域的專家學者共同探索包括國有無形資產(chǎn)、民族工業(yè)遺產(chǎn)在內的公益訴訟保護新路徑。與會專家一致認為，英雄金筆廠是民族輕工業(yè)的代表，在技術傳承和革新中形成的鋼筆產(chǎn)品設計圖紙、手稿等技術資料，不僅是歷代工人技術經(jīng)驗和知識的結晶，還象征著民族工業(yè)的創(chuàng)新精神，具有重要的經(jīng)濟價值和工業(yè)遺產(chǎn)價值。

　　 圍繞相關資料和檔案如何做好長久保護和有效利用，同年4月，普陀區(qū)檢察院召開公開聽證會，區(qū)國資委、區(qū)檔案局、英雄集團的代表參與聽證，市人大代表、人民監(jiān)督員作為聽證員進行評議。

　　 會上，各方明確了監(jiān)管職責和主體責任，同時對現(xiàn)實的困難也充分表達訴求。聽證員一致認為本案情況涉及國家和社會公共利益保護，應當依法開展檢察公益訴訟工作。最終，各方也達成了綜合運用數(shù)字化處理、模擬信息采集、音視頻電子化處理及數(shù)據(jù)備份等方式搶救保護的一致意見。

　　制發(fā)檢察建議，多方協(xié)同推進保護

　　 在聽證會的基礎上，普陀區(qū)檢察院通過啟動磋商程序、制發(fā)《檢察建議書》，建議各方在法定期限內共同分工做好珍貴技術資料及檔案的底數(shù)排摸梳理，分類管理及價值挖掘，及時開展這些檔案的保護利用工作。

　　 為了進一步解決企業(yè)實際需求和保護能力不足等現(xiàn)實困難，更好地發(fā)掘檔案的歷史文化價值，普陀區(qū)檢察院專門邀請國家級檔案專家、上海師范大學教授、檔案專業(yè)化處理代表企業(yè)、志愿者等紛紛前往英雄金筆廠，從長遠保護、有效利用的角度進一步明確保護重點和方案。經(jīng)過現(xiàn)場查閱和評估，初步確認了“中國重要事件及外交時刻中的‘英雄’”的保護主線。

　　 2024年6月，行政主管部門成立檔案保護工作小組，指導企業(yè)將大量紙質檔案搬遷至專門的檔案存儲地。作為金筆廠的上級管理集團，英雄集團也啟動了專項評估并為電子化處理投入了保護資金予以支持。

　　 目前，英雄金筆廠已經(jīng)摸底統(tǒng)計的圖紙及各類檔案資料達3600余卷，共計62萬余張。其中篩選出的具有重大價值的圖紙、照片2185張，錄音錄像資料35套已經(jīng)完成了電子化處理工作，并借助人工智能編研系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)挖掘，形成大事記成果。相關工作也得到了國家工業(yè)和信息化部與上海市經(jīng)濟和信息化委員會相關部門的支持與指導。

　　 近日，記者從普陀區(qū)檢察院獲悉，相關保護工作仍在繼續(xù)，部分珍貴的文史檔案已經(jīng)陳列在蘇州河畔、長風半馬蘇河驛站的博物館內，成為展示上海百年民族工業(yè)歷史的一張名片。

　?。〒?jù)澎湃新聞）