深秋時分，皖美如畫。安徽，一個擁有中國南北分界線的地方，一場普法“最強(qiáng)音”奏響。

　　 日前，2024年全國網(wǎng)絡(luò)普法行收官站在安徽啟動。記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到，近年來，安徽各地通過建立調(diào)解中心，培育良好家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)；改革傳統(tǒng)宣傳模式，堅持日常個案普法，“法律套餐”常態(tài)推送；全面推行“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，培育“法律明白人”；創(chuàng)新法治思維、推動法治實踐，法治建設(shè)取得積極進(jìn)展。

　　“云”上調(diào)解探索基層社會治理新路徑

　　 因是以中國農(nóng)村改革發(fā)源地小崗村命名，安徽鳳陽縣小崗村法庭從其“出生”開始，便被寫入“敢闖敢試 敢為人先”的改革基因。尤其在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、提升人民生活品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境和強(qiáng)化基層社會治理等工作中，小崗村法庭大力深化司法供給側(cè)“小切口改革”，推出系列改革措施，努力提高司法供給質(zhì)效?！霸?，你這個利息，被告現(xiàn)在（還）有點困難。被告希望能調(diào)解解決，讓律師轉(zhuǎn)達(dá)，如果調(diào)解不行，我們定期宣判。”來到小崗村人民法庭，一場民間借貸糾紛正在進(jìn)行線上調(diào)解。

　　 原來，在2020年、2022年，李某兩次以資金短期周轉(zhuǎn)為由向劉某分別借款 60000元、600000元。雙方約定月息，到期付清。但是，債務(wù)到期后劉某多次找李某索要，李某卻一直拒不還款。無奈，劉某起訴到法庭，希望法院依法支持原告的訴請。

　　 庭審后，小崗村人民法庭庭長王仕利告訴記者，因雙方利息約定違法，超出法定保護(hù)上限，被告雖對利息約定沒有意見，但法庭向其闡釋法律規(guī)定，也讓原告酌情調(diào)整利息請求。“被告李某在合肥一菜市場打工，比較忙，不想到現(xiàn)場開庭。我們提醒他，可以線上開庭，不用來回幾百公里跑。”王仕利說，線上庭審中，被告李某同意調(diào)解分期還款，并在兩年左右還清。

　　 王仕利說，線上庭審，當(dāng)事人沒有現(xiàn)場嚴(yán)肅、緊張的感覺，比較放松，容易說真話，庭審對抗情緒相對小一點?！巴ㄟ^線上就可以把矛盾調(diào)解掉，云法庭對處理簡單案件效果很好?！蓖跏死J(rèn)為，線上調(diào)解成本低、效率高、形式新穎，有手機(jī)在哪都可以參加庭審，提高了到庭率，法院缺席判決率也降低了。

　　 繆永賢今年60歲，是一名退休教師，2022年被法院聘為人民調(diào)解員，主要負(fù)責(zé)訴前調(diào)解工作。她調(diào)解案件主要是婚姻家庭糾紛、民間借貸和買賣合同糾紛。“到現(xiàn)在我辦理了訴前調(diào)解案件390多件，調(diào)解成功或經(jīng)調(diào)解撤訴的案件共130件?！笨娪蕾t說，現(xiàn)在當(dāng)事人外出流動比較多，人民法院調(diào)解平臺是互聯(lián)網(wǎng)工作平臺，通過這個平臺，達(dá)成的協(xié)議是具有法律效力的?！拔乙步Y(jié)合案件，把什么叫婚前個人財產(chǎn)、共同財產(chǎn)、撫養(yǎng)費比例、探視權(quán)等法律規(guī)定告訴他們，在解決糾紛的同時，也讓當(dāng)事人學(xué)法知法守法。”繆永賢說。

　　 2018年2月，鳳陽縣人民法院小崗村法庭建成使用。法庭自成立以來，共受理各類案件3389件，審結(jié)3272件，結(jié)案率97%。

　　 近年來，小崗村人民法庭落實司法宣傳責(zé)任，改革傳統(tǒng)宣傳模式，堅持日常個案普法，“庭審教育”成為標(biāo)配，“法律套餐”常態(tài)推送。

　　 針對農(nóng)村群眾知識匱乏、法律意識淡薄和案件不同特點，法庭在辦案的全過程，向當(dāng)事人及親屬提供與案件密切相關(guān)的法條、司法解釋、案例等，向當(dāng)事人持續(xù)推送正向信息流，在當(dāng)事人周圍形成正向信息圈，消除當(dāng)事人信息盲區(qū)、認(rèn)識誤區(qū)、錯誤預(yù)期，促其合理決策，促成糾紛化解。2022年以來，累計派發(fā)“法律饃饃”5000余份，受到當(dāng)事人歡迎。

　　 近年來，小崗村人民法庭大力加強(qiáng)訴調(diào)對接、訴訟調(diào)解、判后答疑、督促履行等工作，力爭糾紛盡早化解、實質(zhì)化解、低成本化解。2023年調(diào)解率達(dá)63%，息訴服判率95%，申請執(zhí)行率指標(biāo)不斷降低，節(jié)約了當(dāng)事人訴訟成本，減少了訴累。

　　做“法律明白人”傳遞基層和諧音

　　 安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村原是金寨縣71個重點貧困村之一。八年來，大灣村黨員群眾擼起袖子加油干。如今泥濘的土路變成了干凈的水泥大道，村民從低矮破舊的房子搬到了小洋樓。

　　 走進(jìn)大灣村，映入眼前的是紅色文化長廊。在長廊后方，是法治文化宣傳志愿服務(wù)活動主陣地——法治文化廣場。

　　 2023年，大灣村修建了法治文化廣場，不定期開展民法典、憲法、反電信詐騙、雙提升等法律學(xué)習(xí)活動。

　　 此刻，來往的村民、游客在志愿者的講解下駐足參觀，學(xué)習(xí)法律知識，了解法律的重要性，遵守法律法規(guī)。

　　 大灣村黨總支書記何家枝說，這不僅提高了群眾的法律意識，也為構(gòu)建平安和諧鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。大灣村法治文化廣場通過設(shè)立法治宣傳欄、法治長廊，多形式宣傳普及法律常識，提升群眾法律意識和法律水平，利用板凳會、紅色講堂開展法律知識宣講，營造尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍。

　　 近年來，金寨縣全面推行“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化法治宣傳人員配置，培育“法律明白人”2043人，遴選農(nóng)村學(xué)法用法示范戶133戶，加快形成縣鄉(xiāng)村組四級普法網(wǎng)絡(luò)體系。

　　 “村干部是第一‘法律明白人’，只要他懂法了，才能教老百姓懂法。專門講法律也不行，還得講人情。”何家枝說。

　　 全國政協(xié)委員、安徽省金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村黨總支第一書記余靜認(rèn)為，在普法過程中，干部要講讓老百姓聽得懂的話，不能講專業(yè)的法律術(shù)語?！叭绻覀兊母刹坎荒艹蔀椤擅靼兹恕?，那他到基層就無法為老百姓講法、普法?！?br>
　　 余靜說，她經(jīng)常會以一些發(fā)生過的事件為例為老百姓普法，引導(dǎo)群眾心中樹立法治觀念，提高法治意識。

　　 “我2015年來（大灣村）的時候，村里有法律援助，一旦遇到法律專業(yè)事項的時候，我們都會去請教法律援助，但是我覺得只有法律援助還不夠，在基層治理過程當(dāng)中，我們還逐漸培養(yǎng)了一批‘法律明白人’?！?br>
　　 現(xiàn)在，大灣村黨群法治觀念越來越好，村級簽約一村一警，一村一法官等，協(xié)助村里開展維護(hù)游客合法利益，進(jìn)行野生動植物保護(hù)法宣傳，民法典宣講等各項法治工作。建設(shè)村民法治廣場，不定期開展民法典、憲法、反電信詐騙、雙提升等法律學(xué)習(xí)活動。

　　 近年來，金寨縣不斷筑牢法治理念、創(chuàng)新法治思維、推動法治實踐，法治金寨建設(shè)取得積極進(jìn)展。2023年來，金寨縣開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動600余場。同時，還創(chuàng)新普法形式，大力發(fā)展法治文化，提檔升級法治文化陣地。以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建為載體，推進(jìn)村級民主法治建設(shè)。

　　 截至目前，金寨縣共成功創(chuàng)建國家級民主法治示范村2個，省級12個，市級59個。

　　（據(jù)光明網(wǎng)）