■ 本報記者 李慶

　　記者獲悉，為規(guī)范社會組織公益創(chuàng)投項目管

　　理，提高公益創(chuàng)投項目資金使用效益，海南省民政廳日前制定了《海南省社會組織公益創(chuàng)投項目管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）。

　　 《辦法》所稱公益創(chuàng)投項目是指由海南省縣級以上民政部門組織的，整合政府、企業(yè)、社會等多方資源，資助社會組織承接并在海南省范圍內(nèi)實施的，符合資金用途、能夠有效回應和解決社會需求及問題的各類公益性項目。

　　 《辦法》規(guī)定，民政部門作為主辦單位，負責公益創(chuàng)投的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進實施、監(jiān)督管理等工作，可結合實際，自行負責或委托第三方單位作為承辦單位，負責公益創(chuàng)投活動的策劃、具體實施和驗收評估工作。社會組織為公益創(chuàng)投的申報主體及項目承接單位，負責項目的申報和實施。

　　 據(jù)了解，《辦法》共包括六個部分。

　　 第一部分為“總則”，明確指導思想、主辦單位和承辦單位職責、運行機制；第二部分為“項目申報與評審”，明確社會組織公益創(chuàng)投項目類別、申報條件、項目初審、路演評審組成及評審標準、評審結果及公示；第三部分為“項目實施與評估”，明確項目實施要求和注意事項、項目宣傳和支持措施、項目評估標準、評估結果及運用；第四部分為“項目監(jiān)督與管理”，明確項目申報及實施相關禁止性條款、監(jiān)督檢查、風險防控；第五部分為“項目資金與執(zhí)行”，明確項目資金籌集渠道、資助標準、資金管理和使用相關規(guī)定；第六部分為“附則”，明確本辦法施行時間。

　　 其中有三大亮點值得關注。

　　 一是規(guī)范了社會組織公益創(chuàng)投工作?！掇k法》建立了“政府引導、社會組織自主申請、公平競爭、專業(yè)評審、擇優(yōu)支持、規(guī)范實施、評估監(jiān)督”的運行管理機制，細化公益創(chuàng)投工作規(guī)程和標準，為開展社會組織公益創(chuàng)投大賽提供了指南。

　　 二是有利于培育、扶持社會組織發(fā)展。《辦法》通過公益創(chuàng)投項目設計和實施等系列活動，加強社會組織制度建設、隊伍建設、財務建設和專業(yè)能力的提升。同時，通過主辦單位、承辦單位的能力建設、鏈接資源支持和優(yōu)秀項目的宣傳推廣，有利于培育一批運作規(guī)范、公信力強、服務優(yōu)質的社會組織。

　　 三是有利于提高公益創(chuàng)投工作的社會效益。《辦法》明確了創(chuàng)投項目資金籌集渠道，規(guī)定了相關配套資金支持，鼓勵社會組織自籌資金，整合政府、企業(yè)、社會等多方資源，擴大項目影響力，有利于激發(fā)社會各界參與公益活動的熱情。