■ 本報記者 皮磊

　　 近日，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉實施方案》（以下簡稱《方案》），從發(fā)展民生事業(yè)、擴大產(chǎn)品供給、聚焦多樣化需求、強化要素保障等方面提出40項具體舉措?！斗桨浮芬螅苿佑行袌龊陀袨檎媒Y(jié)合，促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，運用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動養(yǎng)老服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字新技術(shù)迭代更新，養(yǎng)老服務(wù)與文化、教育、家政、醫(yī)療、商業(yè)、金融、旅游等行業(yè)新模式融合發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)與康復輔助器具、智慧健康、適老用品等新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。《方案》提出，將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，提高助餐服務(wù)可及性。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)。鼓勵探索“志愿助老+助餐服務(wù)”模式，以廣大黨員干部、志愿者、低齡健康老年人等群體為重點，培育助餐志愿者隊伍和互助組織。深化助老志愿服務(wù)，全面打造“寸草心”“手足情”助老志愿服務(wù)品牌。

　　 其中提到，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，激發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場活力。支持社會資本在農(nóng)村興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，引入品牌化企業(yè)，扶持連鎖化運營，支持規(guī)?；l(fā)展。積極推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)和經(jīng)濟困難老年人集中照護服務(wù)。《方案》提出，推進銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體。鼓勵和引導國有企業(yè)結(jié)合主責主業(yè)布局發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，支持具備條件的國有企業(yè)提供場地設(shè)施用于養(yǎng)老服務(wù)。推動社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，充分發(fā)揮民營企業(yè)在發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟中的重要作用。《方案》提出，推進居住環(huán)境和公共設(shè)施適老化改造。持續(xù)實施老年人居家適老化改造工程，引導適老化改造服務(wù)機構(gòu)為有需求的老年人家庭提供居家適老化改造服務(wù)，2024年為1000戶特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。推進無障礙社區(qū)環(huán)境建設(shè)，鼓勵各區(qū)因地制宜將適老化設(shè)施納入完善類城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，指導各區(qū)支持有條件的小區(qū)加裝電梯。優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造，為老年人提供安全、便利、舒適的環(huán)境。

　　 同時，推進社會服務(wù)適老化改造。推動本市各級政務(wù)服務(wù)平臺進行適老化、無障礙改造，保留線下服務(wù)途徑。持續(xù)推進全市線上診療適老化改造，為老年人提供更加簡易便捷的互聯(lián)網(wǎng)就診模式?！斗桨浮愤€提出，打擊涉老詐騙行為。加快完善以老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老服務(wù)等地方性法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范性文件為主體，以相關(guān)標準為支撐的養(yǎng)老服務(wù)政策制度體系。在老年群體中廣泛開展“識騙防騙”宣傳教育活動。依法嚴厲打擊以投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名目侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙犯罪。

　　 《方案》強調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，大力培育養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織。鼓勵依法成立銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域社會組織，支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體，深化產(chǎn)業(yè)研究、資源整合、行業(yè)自律。將發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟作為積極應(yīng)對人口老齡化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、提高人民生活品質(zhì)的重要舉措。廣泛宣傳推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，營造發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的良好氛圍。