■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 日前，天津市民政局、市委社會(huì)工作部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)工作服務(wù)站作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出鞏固社工站建設(shè)成果，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)人群，提升服務(wù)質(zhì)量，更好發(fā)揮社工站服務(wù)群眾作用。

　　 據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)三年建設(shè)推廣，天津市已實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋，社工站在打通為民服務(wù)“最后一米”，助力基層社會(huì)治理上取得了明顯成效?！兑庖?jiàn)》明確界定了社工站的功能定位，強(qiáng)調(diào)其作為在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展為民服務(wù)、助力基層社會(huì)治理的重要服務(wù)平臺(tái)角色，要聚焦核心任務(wù)，秉持“一盤(pán)棋”的整體工作思路，通過(guò)高效整合社會(huì)資源，不斷提升服務(wù)效能，推動(dòng)社工站成為促進(jìn)社會(huì)和諧、提升民眾福祉的關(guān)鍵力量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感與安全感?！兑庖?jiàn)》明確，社工站要重點(diǎn)圍繞“助老助殘助困助孤”等領(lǐng)域開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，主要包括扶老助老類(lèi)、扶殘助殘類(lèi)、扶貧助困類(lèi)、孤兒及特殊兒童群體幫扶類(lèi)以及群眾有需求的其他社區(qū)服務(wù)，確保各類(lèi)群體都能得到及時(shí)有效的幫助與支持，從而全面提升社區(qū)的服務(wù)水平與居民的幸福感?！兑庖?jiàn)》提出，社工站要規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，增強(qiáng)服務(wù)效能。其中明確，社工站服務(wù)主要采取“政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目運(yùn)作”的方式運(yùn)行。要發(fā)揮社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注重突出社會(huì)工作特色特長(zhǎng)，避免單純承擔(dān)事務(wù)性、行政性工作，注重培養(yǎng)和使用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，培育扶持具有專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力的社會(huì)工作類(lèi)社會(huì)組織，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作理念、方法和技巧，不斷提升基層服務(wù)水平。

　　 《意見(jiàn)》提出，要通過(guò)“社工站一平臺(tái)+N項(xiàng)目”方式，以社工站為平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)科室、項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、公益慈善組織、志愿者等社會(huì)力量共同開(kāi)展服務(wù)。充分利用社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)綜合體等基層服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源共用共享。

　　 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化組織保障，健全日常監(jiān)管。一是明確職責(zé)分工。市、區(qū)黨委社會(huì)工作部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市、區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社工站日常管理和監(jiān)督。二是強(qiáng)化資金保障。建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，用好社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金，社區(qū)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金可用于購(gòu)買(mǎi)依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社工站開(kāi)展“助老助殘助困助孤”服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通過(guò)社區(qū)基金、慈善資源等渠道，拓展資金來(lái)源，用于開(kāi)展群眾有需求的其他社區(qū)服務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、區(qū)民政部門(mén)要指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好社工站項(xiàng)目資金的績(jī)效管理工作，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強(qiáng)合同履約管理，規(guī)范履約驗(yàn)收，加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效管理。