■ 本報記者 皮磊

　　為大力促進(jìn)老年人社會參與，積極引導(dǎo)老年人為經(jīng)濟(jì)社

　　會發(fā)展作貢獻(xiàn)，全國老齡工作委員會日前發(fā)布《關(guān)于深入開展新時代“銀齡行動”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

　　 《意見》提出，2024年，全國老齡委有關(guān)成員單位、各省級老齡委做好“銀齡行動”籌劃安排，推動“銀齡行動”有序啟動，各省級民政廳（局）、老齡辦至少開展一項主題活動；2026年，“銀齡行動”規(guī)范化、制度化水平不斷提高，成為長期開展的老年志愿服務(wù)項目；2028年，“銀齡行動”機(jī)制健全、制度完備、管理規(guī)范，成為我國老年人社會參與、老有所為的重要品牌?！兑庖姟诽岢隽肆椫饕蝿?wù)。

　　 一是鞏固拓展智力援助“銀齡行動”。加大部委系統(tǒng)、省際“銀齡行動”援助力度，廣泛動員教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生健康、體育等領(lǐng)域的老年知識分子參與。把“銀齡行動”融入東西部協(xié)作和省域內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)老年知識分子助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極開展需求調(diào)研，動態(tài)更新需求，精準(zhǔn)確定援助對象、援助規(guī)模、援助形式。貫通“銀齡行動”各環(huán)節(jié)，構(gòu)建供給和需求反饋機(jī)制，推動需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。

　　 二是創(chuàng)新開展基層治理和社會服務(wù)“銀齡行動”。重視發(fā)揮老年人參與基層治理的積極作用。鼓勵有條件、有意愿的老年人以志愿服務(wù)形式參與基層民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解、文教衛(wèi)生、體育健身等活動。結(jié)合老年友好型社區(qū)建設(shè)，為老年人參與“銀發(fā)巡邏”、兒童托管、互助養(yǎng)老、全民參保、扶殘助殘等提供便利，鼓勵老年志愿者參與探訪關(guān)愛特殊困難老年人、殘疾人，支持具備相應(yīng)條件的老年人參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)活動。

　　 三是積極探索“銀齡行動”示范項目?！兑庖姟芬?，把“銀齡行動”與積極應(yīng)對人口老齡化、鄉(xiāng)村振興、科教興國、健康中國、全民健身等戰(zhàn)略相結(jié)合，延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更多領(lǐng)域。以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”為主體，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講“銀齡行動”，讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)千家萬戶。引導(dǎo)全國性涉老組織開展“銀齡行動”，培育和發(fā)展一批專業(yè)化、有特色、層次高、規(guī)模大的項目。

　　 四是有效拓寬“銀齡行動”參與渠道。鼓勵各地搭建“銀齡行動”服務(wù)平臺。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋銀齡行動”服務(wù)模式，實現(xiàn)“銀齡行動”供需網(wǎng)上辦理。充分利用老年人原單位、所在社區(qū)的有利條件，為有意愿參與“銀齡行動”的老年人提供機(jī)會。培育壯大“銀齡行動”隊伍，組建全國“銀齡行動”志愿服務(wù)隊伍，各地可按需設(shè)立本級“銀齡行動”志愿服務(wù)隊。

　　 五是提升“銀齡行動”管理服務(wù)水平。強化“銀齡行動”志愿者和志愿服務(wù)組織管理，做好注冊認(rèn)證、志愿服務(wù)記錄和證明出具等工作。普及老年志愿服務(wù)知識，提高“銀齡行動”服務(wù)水平。評估志愿者身體狀況，必要時安排行前體檢，制定應(yīng)急預(yù)案。積極引進(jìn)商業(yè)保險，做好志愿者安全保障。

　　 六是加強“銀齡行動”品牌建設(shè)。加強“銀齡行動”理論研究。完善“銀齡行動”品牌內(nèi)涵，做好品牌推廣。結(jié)合主題活動，組織開展“銀齡行動”啟動儀式、志愿者歡送儀式。開展全國“銀齡行動”典型案例征集活動。宣傳“銀齡行動”志愿者和志愿服務(wù)組織先進(jìn)事跡，展現(xiàn)老年人老驥伏櫪、向上向善精神面貌。

　　 《意見》強調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各省級民政廳（局）、老齡辦要把“銀齡行動”列入老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排，作為重點任務(wù)抓緊抓好，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)新格局。同時，要完善投入機(jī)制，通過公益性捐贈、合作協(xié)辦等方式，鼓勵社會力量投入。