■ 本報(bào)記者 皮磊

　　為大力促進(jìn)老年人社會(huì)參與，積極引導(dǎo)老年人為經(jīng)濟(jì)社

　　會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于深入開(kāi)展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　 《意見(jiàn)》提出，2024年，全國(guó)老齡委有關(guān)成員單位、各省級(jí)老齡委做好“銀齡行動(dòng)”籌劃安排，推動(dòng)“銀齡行動(dòng)”有序啟動(dòng)，各省級(jí)民政廳（局）、老齡辦至少開(kāi)展一項(xiàng)主題活動(dòng)；2026年，“銀齡行動(dòng)”規(guī)范化、制度化水平不斷提高，成為長(zhǎng)期開(kāi)展的老年志愿服務(wù)項(xiàng)目；2028年，“銀齡行動(dòng)”機(jī)制健全、制度完備、管理規(guī)范，成為我國(guó)老年人社會(huì)參與、老有所為的重要品牌?！兑庖?jiàn)》提出了六項(xiàng)主要任務(wù)。

　　 一是鞏固拓展智力援助“銀齡行動(dòng)”。加大部委系統(tǒng)、省際“銀齡行動(dòng)”援助力度，廣泛動(dòng)員教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生健康、體育等領(lǐng)域的老年知識(shí)分子參與。把“銀齡行動(dòng)”融入東西部協(xié)作和省域內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)老年知識(shí)分子助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極開(kāi)展需求調(diào)研，動(dòng)態(tài)更新需求，精準(zhǔn)確定援助對(duì)象、援助規(guī)模、援助形式。貫通“銀齡行動(dòng)”各環(huán)節(jié)，構(gòu)建供給和需求反饋機(jī)制，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。

　　 二是創(chuàng)新開(kāi)展基層治理和社會(huì)服務(wù)“銀齡行動(dòng)”。重視發(fā)揮老年人參與基層治理的積極作用。鼓勵(lì)有條件、有意愿的老年人以志愿服務(wù)形式參與基層民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解、文教衛(wèi)生、體育健身等活動(dòng)。結(jié)合老年友好型社區(qū)建設(shè)，為老年人參與“銀發(fā)巡邏”、兒童托管、互助養(yǎng)老、全民參保、扶殘助殘等提供便利，鼓勵(lì)老年志愿者參與探訪關(guān)愛(ài)特殊困難老年人、殘疾人，支持具備相應(yīng)條件的老年人參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。

　　 三是積極探索“銀齡行動(dòng)”示范項(xiàng)目?！兑庖?jiàn)》要求，把“銀齡行動(dòng)”與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、鄉(xiāng)村振興、科教興國(guó)、健康中國(guó)、全民健身等戰(zhàn)略相結(jié)合，延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更多領(lǐng)域。以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”為主體，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳宣講“銀齡行動(dòng)”，讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)千家萬(wàn)戶。引導(dǎo)全國(guó)性涉老組織開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”，培育和發(fā)展一批專業(yè)化、有特色、層次高、規(guī)模大的項(xiàng)目。

　　 四是有效拓寬“銀齡行動(dòng)”參與渠道。鼓勵(lì)各地搭建“銀齡行動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋銀齡行動(dòng)”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“銀齡行動(dòng)”供需網(wǎng)上辦理。充分利用老年人原單位、所在社區(qū)的有利條件，為有意愿參與“銀齡行動(dòng)”的老年人提供機(jī)會(huì)。培育壯大“銀齡行動(dòng)”隊(duì)伍，組建全國(guó)“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，各地可按需設(shè)立本級(jí)“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)。

　　 五是提升“銀齡行動(dòng)”管理服務(wù)水平。強(qiáng)化“銀齡行動(dòng)”志愿者和志愿服務(wù)組織管理，做好注冊(cè)認(rèn)證、志愿服務(wù)記錄和證明出具等工作。普及老年志愿服務(wù)知識(shí)，提高“銀齡行動(dòng)”服務(wù)水平。評(píng)估志愿者身體狀況，必要時(shí)安排行前體檢，制定應(yīng)急預(yù)案。積極引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)，做好志愿者安全保障。

　　 六是加強(qiáng)“銀齡行動(dòng)”品牌建設(shè)。加強(qiáng)“銀齡行動(dòng)”理論研究。完善“銀齡行動(dòng)”品牌內(nèi)涵，做好品牌推廣。結(jié)合主題活動(dòng)，組織開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”啟動(dòng)儀式、志愿者歡送儀式。開(kāi)展全國(guó)“銀齡行動(dòng)”典型案例征集活動(dòng)。宣傳“銀齡行動(dòng)”志愿者和志愿服務(wù)組織先進(jìn)事跡，展現(xiàn)老年人老驥伏櫪、向上向善精神面貌。

　　 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各省級(jí)民政廳（局）、老齡辦要把“銀齡行動(dòng)”列入老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排，作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)新格局。同時(shí)，要完善投入機(jī)制，通過(guò)公益性捐贈(zèng)、合作協(xié)辦等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入。