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8月27日,中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好金融支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。 《指導(dǎo)意見》堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步做好金融支持和服務(wù)工作,更好推動長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?!吨笇?dǎo)意見》從大力發(fā)展綠色金融,推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展,推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展,扎實做好金融風(fēng)險評估和防控工作等四方面提出16項重點任務(wù),并提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳引導(dǎo)、加強監(jiān)督管理三項保障措施。 在大力發(fā)展綠色金融方面,《指導(dǎo)意見》提出7項重點任務(wù),包括充分運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持綠色低碳發(fā)展,積極支持綠色債券發(fā)行,發(fā)揮多層次資本市場作用,構(gòu)建多元化資金投入機制,加大對長江水道航運低碳化等重點領(lǐng)域的金融支持力度,完善綠色金融激勵約束機制,穩(wěn)妥有序開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗、氣候投融資試點。 例如,《指導(dǎo)意見》提出,用足用好碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域的支持力度;引導(dǎo)長江經(jīng)濟帶金融機構(gòu)和企業(yè)根據(jù)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行綠色債券;支持符合條件的長江經(jīng)濟帶綠色低碳企業(yè)利用多層次資本市場,通過發(fā)行上市、再融資、并購重組、新三板掛牌等方式融資發(fā)展;引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對長江水道航運低碳化的支持力度;鼓勵金融機構(gòu)探索開發(fā)航運業(yè)相關(guān)保險產(chǎn)品;探索建立長江經(jīng)濟帶重點行業(yè)企業(yè)和個人碳賬戶。 在推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展方面,《指導(dǎo)意見》提出3項重點任務(wù),包括強化科技賦能綠色低碳發(fā)展、支持長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、支持綠色低碳技術(shù)發(fā)展。例如,《指導(dǎo)意見》提出,在“看得清、管得住”的前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展科技金融改革試驗,推動綠色金融、科技金融協(xié)同發(fā)展;鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作相關(guān)金融產(chǎn)品,對符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供信貸支持;鼓勵金融機構(gòu)為綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣提供綜合性金融服務(wù),支持長江經(jīng)濟帶企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降碳技術(shù)改造。 在推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展方面,《指導(dǎo)意見》提出3項重點任務(wù),包括精準(zhǔn)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展,支持扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務(wù)等工作,大力支持建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。例如,《指導(dǎo)意見》提出,在風(fēng)險可控前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展普惠金融改革試驗,推動綠色金融、普惠金融協(xié)同發(fā)展;引導(dǎo)金融機構(gòu)加大適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務(wù),加強對老年人等特定群體的人工服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)和上門服務(wù),針對性研發(fā)特定群體專屬普惠金融產(chǎn)品;推動構(gòu)建自然資源確權(quán)登記、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、中介服務(wù)等市場化配套機制。 此外,《指導(dǎo)意見》要求扎實做好金融風(fēng)險評估和防控工作,牢牢守住風(fēng)險底線,主要包括3項重點任務(wù):提升綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測和評估能力,加強綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域風(fēng)險防范化解,營造安全穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。 (據(jù)央廣網(wǎng)) |