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社區(qū),是城市中的基本治理單元。自共青團基層組織改革開展以來,上海各級團組織把目光和資源都傾斜到了“社區(qū)團組織”,探索新思路、新模式,激發(fā)團組織功能。 一個社區(qū)團組織如何在社區(qū)里找到青年,找到青年后用什么方式帶著青年一起助力社區(qū)治理,如今有了一個“上海樣本”。在上海閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)的景城品雅苑社區(qū)(以下簡稱“品雅苑社區(qū)”),記者看到,這里的青年從社區(qū)事務(wù)的旁觀者,變成了參與者、建設(shè)者。 怎樣找到社區(qū)青年 閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)地處黃浦江上游北岸,舊時是上海糧倉,是四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)交易的市集。馬橋鎮(zhèn)的品雅苑社區(qū)雖然位于上海南部外環(huán)外,但距離上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)兩所985高校的閔行校區(qū)卻很近。這里雖地處偏遠,但年輕住戶多、知識分子多,對社區(qū)服務(wù)的需求也多。 馬橋鎮(zhèn)政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,品雅苑社區(qū)有居民1976戶、6085人,其中25歲到45歲青年占比超過65%,黨員、團員占比約16%,碩士以上學(xué)歷占比約12%,呈現(xiàn)青年多、黨員多、高學(xué)歷多,教育資源豐富、活動內(nèi)容豐富、共建資源豐富的“三多三富”特點。 張挺既是品雅苑社區(qū)的黨總支書記,又是團支部書記。這名年輕的書記上任后的第一件事,就是研究“怎樣找到社區(qū)青年”,“社區(qū)的特點就是年輕,我們要根據(jù)當(dāng)代青年生活方式的新變化,優(yōu)化青年動員和管理途徑”。 品雅苑社區(qū)把事兒都“搬”到了平臺上來辦——云媒體、云報道和云表決,一套投票系統(tǒng)“馬上投”的使用,逐步把年輕人找了出來。 但初期群眾工作的“掃樓”過程是免不了的。社區(qū)黨、團組織發(fā)動社區(qū)社工、志愿者、社區(qū)報到高校大學(xué)生等力量,通過線下走訪、沙龍座談、公眾號發(fā)放問卷等方式,匯總居民需求。有了居民需求,一方面為居民辦事有了依據(jù),另一方面也能挖到一些“熱心人”。 調(diào)研結(jié)果顯示,品雅苑社區(qū)的居民一是有剛性訴求表達,如社區(qū)綠化、文明養(yǎng)寵、停車充電等社區(qū)公共議題;二是有一般性活動需求,如“一老一小”活動需求、青年自身活動需求等;三是個人價值實現(xiàn)需求,有不少青年居民希望發(fā)揮專長特點,參與組織策劃社區(qū)活動。 居委會工作人員、樓組長、黨員、團員一圈排摸下來后,形成了一份“社區(qū)達人名單”。 張挺主動與80余名青年達人開展個人訪談,就公共事務(wù)、社區(qū)矛盾、治理參與等話題進行交流,并邀請居委、物業(yè)、居民代表、有關(guān)部門工作人員等多方主體開展線下座談會共商共議。通過線下張貼、線上公眾號發(fā)布,將社區(qū)的重大事項、重大決定向居民公示,贏得青年居民的認可和支持。 “三步育人法”回答“怎樣凝聚青年” 很多人想象不到,一個小小的社區(qū)團支部還能“育人”。品雅苑社區(qū)團支部在黨建帶團建的引領(lǐng)下,就做到了。在這個小小的社區(qū)里,創(chuàng)造性孵化了青年社會組織——樂佩公益。 樂佩公益的創(chuàng)始人史曉茜就是小區(qū)居民,平常因“遛娃”與其他寶媽們相熟。家長里短聊起來,有人覺得社區(qū)缺少合適的育兒空間,有人覺得社區(qū)親子活動太少,還有人覺得孩子放學(xué)后的晚托班服務(wù)應(yīng)該延伸到社區(qū)。 史曉茜原本是一名外企員工,現(xiàn)在是全職媽媽。她在張挺的鼓勵下,成立了樂佩公益,35個像她一樣熱心社區(qū)公共事務(wù)的青年媽媽組成“超能媽媽戰(zhàn)隊”,專門策劃、承辦社區(qū)的各種活動。 如今,樂佩公益擁有專職工作人員兩人,兼職工作人員4人,是一個正兒八經(jīng)的團屬社會組織,得到團閔行區(qū)委大力支持?!懊恐芤坏街芪?,都有可以選的課程。最近應(yīng)小區(qū)年輕人的要求,又新增了瑜伽和普拉提課程?!笔窌攒缃榻B,“樂佩公益”設(shè)計了面向青少年的“課間加油站”,開設(shè)體能、美育、書法等課程;面向年輕人的“花young青春站”,舉辦親子烘焙、瑜伽、古琴等活動;面向老年人的“候鳥守護站”,提供助老配餐、中醫(yī)養(yǎng)生、社區(qū)配藥等服務(wù),逐步形成了覆蓋各類人群的“一張網(wǎng)”和優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的“資源庫”。 張挺把樂佩公益的成長,變成一種可復(fù)制、可推廣的“三步育人法”,它直接回答了“怎樣凝聚青年”這一關(guān)鍵問題?!吧鐓^(qū)團組織發(fā)現(xiàn)青年達人后,就要著眼建立社區(qū)青年人才隊伍。用活動發(fā)掘、用資源凝聚、靠項目孵化,把青年達人變成自組織負責(zé)人,繼而再變成社會組織負責(zé)人?!睆埻榻B,現(xiàn)在社區(qū)里“摸”到大約20個像史曉茜這樣的達人,有人專門拍視頻推介社區(qū),是“美好推薦官”;有人是高校設(shè)計專業(yè)的青年教師,在社區(qū)做“馬尚美社區(qū)規(guī)劃師”;還有的人喜歡搞活動、有號召力,他們成了“社區(qū)合伙人”。社區(qū)發(fā)生大小事務(wù),大家就“聚在一起常議事,走到一起干實事”。 讓青年自己玩得轉(zhuǎn)起來 一個重要的細節(jié)是,品雅苑社區(qū)團組織工作機制創(chuàng)新的核心是“讓青年自己玩得轉(zhuǎn)起來”。 記者注意到,品雅苑社區(qū)的微信公眾號和視頻號,由社區(qū)團組織牽頭運營,社區(qū)青年參與編輯,保持每周3至5篇原創(chuàng),發(fā)揮“公告板”“曝光臺”和“光榮榜”作用。目前,社區(qū)微信號共有4636人關(guān)注,覆蓋戶數(shù)200%以上。 而品雅苑社區(qū)的“云表決”平臺,則是業(yè)委會里的IT青年在多級政府部門支持下,依托上海市級“隨申辦”平臺自主創(chuàng)建的線上投票工具“馬尚投”,創(chuàng)造性解決業(yè)主征詢回票難題。 這里還有一個“雅鄰共創(chuàng)議事廳”,社區(qū)青年骨干每月“線上+線下”討論社區(qū)治理重點問題,形成了一個社區(qū)治理青年儲備人才庫。 品雅苑社區(qū)的團組織形態(tài),也是一種創(chuàng)新,它形成了“1+2+X”的社區(qū)團組織架構(gòu)?!?”,即團支部,由13名社區(qū)所在地青年組成;“2”,由“樂佩公益”和在校、在職團員構(gòu)成的功能型團支部50余人,兩個機構(gòu)共同組成;“X”,由社區(qū)內(nèi)的律師、教師等各行各業(yè)優(yōu)秀青年組成“超能戰(zhàn)隊”,約70人,他們正在逐步自發(fā)形成各類服務(wù)隊、議事會、興趣組等。 現(xiàn)在,社區(qū)里的大小事務(wù),都有青年參與其中、主動發(fā)言。一方面,社區(qū)矛盾問題得到化解,社區(qū)秩序得到有效維護;另一方面,社區(qū)治理力量得以增強,社區(qū)與青年建立鏈接、培養(yǎng)感情,將對抗性力量轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)性力量。不僅如此,社區(qū)里的年輕人認團組織、信團組織,愿意跟著團組織發(fā)揮個人特長,為社區(qū)建設(shè)出力。 (據(jù)《中國青年報》) |